2018年貴州電力市場化交易規則解析售電公司怎么玩？

2017-12-25 11:22:54

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貴州2018年電力市場化交易工作實施方案幾經周折，終于于2017年12月19號正式印發，大云網電力交易分析師結合貴州電力交易市場的情況及對方案內容對比分析后，對各方市場主體如何應對提出了建議。1、對用電企業，

貴州2018年電力市場化交易工作實施方案幾經周折，終于于2017年12月19號正式印發，大云網電力交易分析師結合貴州電力交易市場的情況及對方案內容對比分析后，對各方市場主體如何應對提出了建議。

1、對用電企業，放寬了雙邊協商交易的準入門檻，更多企業有機會參與長協

2018年年度雙邊協商較2017年減少了主體限制。2017年要求上一年度實際用電量必須達到1億千瓦時及以上、或年度合同簽約電量達到1億千萬時及以上，才可以和電廠直接進行年度長協交易。本次工作方案無此項要求。2018年年用電量800萬千瓦時以上大用戶（另含一般工商業用戶）可以和電廠直接長協，很多小用戶（年用電量30（含）-800萬千瓦時以下的大工業用戶和一般工商業用戶，試點工業園區內年用電量30萬千瓦時以下的一般工商業用戶）雖然不能進行直接長協，但大云網電力交易分析師認為，這部分用戶也可以通過售電公司打捆開展雙邊協商購電。

2、建立交易備案制度，有利于用電企業快速委托售電公司購電，促進售電公司代購電服務的迅速有效開展

方案指出，對符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業（包括保底供電企業）購電；電力用戶向售電企業購電前在交易中心備案，也可委托售電企業辦理備案。這項措施，保障了客戶在未注冊的情況下，能快速取得市場主體交易資格，同時更有利于售電公司對符合準入條件用電客戶的挖掘和快速服務受理。

3、偏差消減辦法多樣化，尤其新增電量互保交易，電廠用戶都受益

偏差不管對用電企業還是發電企業都是頭疼的問題。比如對大多數用電企業，因為受市場供需、政策變化等影響，要做到準確預測全年生產用電很難，再分解到月份更是難上加難。但偏差超過5%的限定范圍就將被考核，直接造成經濟上的損失。

本次方案在偏差方面，可謂“急用戶所急”。除了每月15日前交易主體可以通過電力市場交易系統中的合同變更模塊，向交易中心提出合同轉讓交易申請進行調整，還可以于2018年9月申請調整合同總量和交易電價。更重要的，新增了電量互保交易，對產生正負偏差的電廠之間、電力用戶之間可以形成“互幫互助”交易機制，通過市場手段進一步最大限度的實現偏差的市場化消減，也為電力合理化生產和調度有序進行提供保障。

4、對電廠和售電公司交易電量規模進行限制，防止獨大形成市場壟斷，營造良好市場競爭氛圍

為保證市場交易有效競爭，方案對單個發電企業申報售電規模進行最大電量限制；對同一投資主體（含關聯企業）所屬的售電企業申報實行最大電量限制。具體內容如下：

對電廠：即根據大工業用戶（售電企業）申報的交易意向總電量×競爭系數K（交易開始前，由省經信委根據實際情況下達，并動態調整），折算成參與集中競價交易的發電企業的發電平均利用小時數，則為發電企業的月度集中競價交易小時數上限。

對售電公司：同一投資主體（含關聯企業）所屬的售電企業若月度集中競價電量總規模大于10億千瓦時，申報競爭電量不可超過當月競爭電量總規模的20%；若月度集中競價電量總規模在10億千瓦時及以下，申報競爭電量不可超過2億千瓦時。月度競價年累計成交電量上限不超過16億千瓦時。單個售電企業的售電業務電量規模應滿足《售電企業準入與退出管理辦法》相關規定。

5、市場要破冰，除了看方案，還得看電廠

貴州以火電為主，縱觀2017年，由于電煤價格居高不下，火電企業幾乎全面虧損（2016年總體虧損25億，2017年預計虧損66億）。交易市場成交電價直逼標桿電價。除了電壓等級在35kv及以上的用戶，大云網電力交易分析師認為無論用戶還是售電公司，都很難通過市場交易取得明顯的電力效益。交易成了雞肋，冷暖自知，和2016年比簡直就是 “無可奈何花落去”。

2018年發電形勢也不容樂觀，電煤缺口依然較大，社會用電量不斷增加。貴州煤電（非裝機容量，而是能發出的電）未來一段時間勢必一方面供不應求，一方面繼續面臨煤炭壓力。從電力商品的特殊性，電廠在這種情況下，其實還是市場的主導力量，“電廠虧著發電、虧著賣電”確實不現實。市場要破冰，除了看方案，還要看電廠。售電公司除了服務好企業，可能還需要服務好電廠，只有電力供應上游的問題得到解決，市場才能贏得機會。

另外從貴州2017年12月21-22日的開展的2018年1月用電競價和掛牌情況看，1月集中競價：有12家發電企業申報總電量7億4248萬千瓦時、11家電力用戶和1家售電公司申報總電量3516萬千瓦時，無約束總成交電量930萬千瓦時，平均成交市場交易價格0.35036元/千瓦時；掛牌情況：一是用電企業（售電公司）掛牌來看，沒有成交；二是電廠企業掛牌結果：9家單位參與掛牌，掛牌總量183060萬千瓦時。其中掛0.35價位有1家，電量為5560萬千瓦時，0.3515價位有4家，電量合計為33500萬千瓦時，0.3519價位有2家，合計電量為76000萬千瓦時，0.3545價位有1家，電量為2000萬千瓦時，0.36價位有1家，電量為66000萬千瓦時。最終在0.35價位已經摘1100萬千瓦時。

這次競價和掛牌，為貴州電力交易市場探路試水，從以上數據分析顯示，電廠參與度較高，但是價格優惠不明顯沒有達到用戶預計價位，用電企業觀望氣氛濃郁，參與度大大降低，交易市場出現電廠捂緊口袋賺吆喝，用戶看熱鬧就不接棒，今年電力市場究竟如何走向？有待政策引導、雙方有一個合理的博弈結果，由市場化需求來主導，讓更多的市場主體參與進來，共享電改紅利。

6、售電公司怎么玩？

售電公司初級階段的兩大法寶，無非是靠抱團以量爭價差，抱團偏差得調劑。但目前看，這兩大法寶在貴州市場恐怕不是那么靈了。一來，2017年貴州電力市場有點冷，2018年上半年估計也好不到哪去。貴州除了有電廠背景和能獲得35kv以上用戶的售電公司，其他售電公司想依靠價差打開市場局面，幾乎無操作可能。二來，本次方案為用戶和電廠提出多套偏差消減辦法，客戶其實也獲得了一部分偏差調劑的能力，基本夠用。

那么，售電公司怎么辦？大云網電力交易分析師建議要么繼續熬，要么創新服務。

大云網電力交易分析師認為，這次方案中還是提供了一些創新服務的機會。比如售電公司可以為企業的增量互保交易提供企業匹配和相關服務；對用戶直接交易也可以提供信息支持和代洽談，即我們在代購電不易的市場形勢下，我們還可以依靠我們對用戶資源的整合、上游供應鏈的深度合作為用戶直接交易提供服務。

方案已出，政策已定，也是吹響了2018年貴州電力交易的沖鋒號，困難和機遇，是迎難而上還是靜觀態勢；烽煙乍起，先不說前路茫茫，且看交易弄潮兒各顯風流。（大云網電力交易分析師：能源脈動、電朵云）