日本將重拾燃煤與火力發(fā)電，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，該國在過去兩年內(nèi)啟用 8 座以上燃煤發(fā)電廠，更計(jì)劃在 10 年內(nèi)新增 36 座火力電廠，除中國與印度，在發(fā)達(dá)國家中火力發(fā)電計(jì)劃數(shù)排名第一，而日本也預(yù)計(jì)更新其能源計(jì)劃，其中燃煤發(fā)電將在 2030 年提供 26% 日本電力，放棄過去降至 10% 的目標(biāo)。

能源藍(lán)圖大轉(zhuǎn)彎原因之一為 2011 年福島核能事件，當(dāng)時(shí)核災(zāi)影響沖擊日本大眾對(duì)核能支持，日本 54 座核反應(yīng)爐全面停擺，至今僅有 7 個(gè)核反應(yīng)爐重新啟用。但也有批評(píng)聲浪指出，日本并未大力扶持再生能源投資，如果未來燃煤發(fā)電卷土重來，將會(huì)大大影響空氣品質(zhì)與減排目標(biāo)，按照協(xié)議日本得減少全球 4% 排碳量。

2030 年燃煤發(fā)電將達(dá) 26%

以往燃煤發(fā)電廠并非日本能源供電主力，在 2010 年燃煤電廠占日本電力 25%，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省（METI）則計(jì)劃在 10 年內(nèi)砍去 10% 以上發(fā)電占比，希望依靠核電來彌補(bǔ)電力缺口，讓核能從 2010 年的 29% 增加到 2030 年的 50%。然而隔年的核災(zāi)事故迫使政府重新評(píng)估，讓公用事業(yè)轉(zhuǎn)向天然氣和燃煤發(fā)電，讓這兩項(xiàng)火力發(fā)電技術(shù)發(fā)電占比在 2014 年提升到 31%，2016 年更是達(dá) 83%，而再生能源為 14% 到 15%，核能則僅占 2%。

不過有別于其他國家以天然氣發(fā)電為主，日本火力發(fā)展多為燃煤發(fā)電，東京科技大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Takeo Kikkawa 表示，由于天然氣進(jìn)口價(jià)昂貴，選擇燃煤相對(duì)便宜。

而新能源計(jì)劃將進(jìn)一步鞏固燃煤發(fā)電地位。日本于 2017 年 8 月重審能源基本計(jì)劃，METI 咨詢委員會(huì)于 2018 年 3 月 26 日批準(zhǔn)，內(nèi)閣更可能在今年通過。根據(jù)新能源目標(biāo)，日本將會(huì)重啟核電廠，并在 2030 年將核發(fā)電占比將提升至 20% 到 22%，再生能源則占 22% 至 24%，其余則為天然氣、燃油和燃煤，比率高達(dá) 56% 左右，其中燃煤占 26%。

該能源計(jì)劃將會(huì)讓日本難以實(shí)現(xiàn) 2030 年減排 26%、2050 年減 50% 目標(biāo)。不過電力產(chǎn)業(yè)官員指出，日本可以透過較干凈的燃煤電廠和碳捕獲系統(tǒng)來減少二氧化碳排放。例如 2009 年完工的橫濱磯子燃煤機(jī)組，其超超臨界燃煤機(jī)組可在極高熱量和壓力下產(chǎn)生蒸汽，將效率提升至 45%，而傳統(tǒng)工廠為  30% 至 35%。

不過這類型電廠成本高，且超過一半的燃煤發(fā)電計(jì)劃為傳統(tǒng)技術(shù)。一份尚未刊出的綠色和平研告也指出，假如這些工廠投產(chǎn) 40 年，其空氣污染物將會(huì)導(dǎo)致 6 萬多人提早死亡。

但此事或許還有一絲轉(zhuǎn)機(jī)，社會(huì)反對(duì)聲浪與電力需求下降預(yù)測已讓一些公用事業(yè)重新考慮電廠計(jì)劃。東京電力開發(fā)公司日前宣布，將放棄在神戶新建兩座 600MW 燃煤電廠；日本 NGO 氣候網(wǎng)絡(luò)（Kiko Network）也表示，2012 年以來已經(jīng)取消 6 個(gè)燃煤電廠計(jì)劃。

不樂觀的太陽光電與綠能

東京再生能源研究所理事長 TomasKåberger 表示，日本重返燃煤發(fā)電擁抱代表錯(cuò)失再生能源發(fā)展機(jī)會(huì)。在福島核災(zāi)后，政府已針對(duì)再生能源采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，并開始調(diào)整能源市場，讓再生能源更具競爭力，讓太陽能投資一度劇增。

但目前狀況不太樂觀，Kåberger 指出，日本的 10 個(gè)地區(qū)性公用事業(yè)公司仍然以自有發(fā)電廠為優(yōu)先，這讓那些計(jì)劃向電網(wǎng)出售綠電的人存有許多不確定性因素。日本東京綠色和平日本能源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 Hisayo Takada 也表示，由于這些問題、補(bǔ)貼減少和政策變化，2017 年太陽能投資已下降 32%。