重磅｜電力行業(yè)輿情年度報(bào)告(2017)

2018-01-16 10:18:47 能源研究俱樂(lè)部　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

本報(bào)告以2017年電力行業(yè)熱點(diǎn)信息及重點(diǎn)能源信息為基礎(chǔ)，通過(guò)分析研判，從熱度排行、領(lǐng)域分析、關(guān)鍵詞分布等方面做出詳細(xì)闡述，結(jié)合案例分析

在整體電力輿情信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)定量及定性分析，本報(bào)告重點(diǎn)梳理出300條熱點(diǎn)信息，這些信息涵蓋輿情爆發(fā)的常見(jiàn)領(lǐng)域，代表了輿情分布的區(qū)域、走勢(shì)及特點(diǎn)。輿情熱點(diǎn)排行TOP30見(jiàn)表1。

表1 輿情熱點(diǎn)排行TOP30

從輿情信息內(nèi)容看，國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策發(fā)布受到輿論重點(diǎn)關(guān)注，電改進(jìn)展、電源發(fā)展、能源清潔化受關(guān)注度也比較高。這些信息傳播力度大，不僅是行業(yè)媒體關(guān)注的重點(diǎn)，也受到傳統(tǒng)媒體、門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、微信、微博的綜合關(guān)注。媒體對(duì)熱點(diǎn)事件從不同角度進(jìn)行剖析，部分主題有大量網(wǎng)民參與。媒體引導(dǎo)、企業(yè)回應(yīng)、網(wǎng)民參與等都對(duì)輿情熱度有重要推動(dòng)作用。

其中，“黨的十九大對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出新要求”“雄安新區(qū)設(shè)立，相應(yīng)能源規(guī)劃啟動(dòng)”“煤炭去產(chǎn)能超額完成年度目標(biāo)任務(wù)”位居前三，熱度指數(shù)分別為9.51、9.32、9.07。

2017年10月18日，黨的十九大召開(kāi)，對(duì)能源電力行業(yè)提出了新的發(fā)展要求，我國(guó)能源發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。十九大報(bào)告中關(guān)于能源發(fā)展的表述、十九大代表談能源發(fā)展、能源企業(yè)深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神成媒體報(bào)道重點(diǎn)，共監(jiān)測(cè)到新聞報(bào)道5340條，微信關(guān)注2298條。

2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。隨后，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)、中國(guó)石油、中國(guó)石化、神華集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)等數(shù)十家央企表態(tài)，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)貢獻(xiàn)力量，中央能源企業(yè)基本制定了相應(yīng)發(fā)展策劃，新聞報(bào)道量達(dá)到4160條，微信關(guān)注1900條。

而排行第三的“煤炭去產(chǎn)能超額完成年度目標(biāo)任務(wù)”，是近兩年我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)，受到國(guó)家和能源企業(yè)重視。截至2017年11月底，本年度煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)超額提前完成，這意味著前兩年全國(guó)退出煤炭產(chǎn)能超過(guò)4.4億噸，逼近“十三五”目標(biāo)上限，全國(guó)煤礦數(shù)量將從2015年的1.08萬(wàn)處減少到7000處左右，2018年有望完成或提前完成去產(chǎn)能任務(wù)。輿論關(guān)注情況分別是新聞報(bào)道3660條，微信關(guān)注1000余條。

此外，隨著能源轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)和清潔能源的高速發(fā)展，我國(guó)能源清潔化逐步從規(guī)劃到落地執(zhí)行，清潔供暖、節(jié)能環(huán)保、化石能源清潔利用等系列信息也受到輿論重點(diǎn)關(guān)注。9月6日，《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，提出京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市重點(diǎn)推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”及可再生能源供暖工作。9月19日，《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》發(fā)布，提出建立有利于清潔供暖價(jià)格機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等價(jià)格支持政策，完善“煤改電”電價(jià)政策，促進(jìn)北方地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)清潔供暖。12月，十部門聯(lián)合印發(fā)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017～2021年)》，提出到2019年，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%，替代散燒煤7400萬(wàn)噸。

3.輿情關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)與分析

單條熱點(diǎn)信息包含多個(gè)關(guān)鍵詞，這些關(guān)鍵詞一定程度上代表著輿論關(guān)注的焦點(diǎn)所在。對(duì)于本報(bào)告梳理出的300條重點(diǎn)輿情熱點(diǎn)進(jìn)行分類分析，關(guān)鍵詞分布見(jiàn)圖2。

圖2 輿情信息關(guān)鍵詞分布圖

輿情關(guān)注點(diǎn)聚集于十九大、能源、電價(jià)、電改、光伏、新能源、“十三五”規(guī)劃等。這些關(guān)鍵詞中，能源、電網(wǎng)、規(guī)劃、會(huì)議一般和其他詞組搭配出現(xiàn)，如能源會(huì)議、能源體制改革、能源規(guī)劃、能源監(jiān)管等，輿情信息聚焦于能源行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及有影響力的會(huì)議、大事。

電改包含范圍較廣，包括綜合體制改革、輸配電價(jià)改革、電價(jià)調(diào)整、直接交易、市場(chǎng)化等，這些關(guān)鍵詞在熱點(diǎn)主題中占有較大比例。2017年，輸配電價(jià)改革實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，電改綜合試點(diǎn)擴(kuò)至22家，電力交易中心組建工作基本完成，電力市場(chǎng)化電量交易增速顯著，電價(jià)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，引發(fā)媒體對(duì)于電改的持續(xù)關(guān)注。

光伏、風(fēng)電、核電也是重點(diǎn)主題關(guān)鍵詞，光伏行業(yè)尤其是分布式光伏的大發(fā)展成為2017年新能源發(fā)展亮點(diǎn)，在媒體及企業(yè)間掀起大波瀾。核電更加注重法治建設(shè)，《核安全法》獲表決通過(guò)，核電“走出去”成為“一帶一路”上的國(guó)家名片。在新能源發(fā)展中，價(jià)格形成機(jī)制也受到較多討論，光伏、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)成為趨勢(shì)。