英國、德國、荷蘭、丹麥等國在海上風電領域已經開展項目競標制度，雖然都是歐洲國家，但各國競標方式略有不同。比如在英國和德國，開發商是拿自己手里已有的項目，通過投上網電價，去競標有限的補貼額度或有限的規劃容量;而荷蘭和丹麥則不太一樣，政府會拿出已經開展一定程度的前期項目，由各開發商通過研究并報價后獲得(有點類似拍賣行競拍商品)。

“大瀑布(Vattenfall)”在今年3月19日的荷蘭Hollandse Kust (zuid) I/II 海上風電項目第一輪競標中，以0補貼獲得項目開發權。究竟荷蘭政府為何選擇大瀑布公司，該公司又有什么能力獲取項目呢?今天，小編將為您抽絲剝繭，呈現荷蘭競標的基本規則和玩法。

荷蘭海上風電競標一共分為兩個階段或兩種方式。其中第一階段直接以0補貼作為必要條件，所以各家只能在其它方面進行比拼，而不是比誰家報的上網電價低。當然，若在第一階段競標中沒有產生可接受的中標方，那么競標將進入第二階段，即帶補貼的投標階段。

Hollandse Kust (zuid) I/II 項目的競標，吸引了Vattenfall和Statoil這樣的大型能源電力公司參與，而大瀑布最終以0補貼被荷蘭政府“相中”，自然也就沒有了后續的第二階段競標。

依據荷蘭“海上風電法案”，政府為第一階段競標設計了各項評分標準，滿分100分，具體包括：

開發商能力及經驗

風電場設計

風電場裝機容量

社會成本

風險識別與風險分析

成本效益保障措施

開發商能力及經驗

Vattenfall是歐洲知名的電力公司，從歐洲海上風電2017年數據可知，其海上風電總裝機容量全歐排名第四。大瀑布在荷蘭擁有廣泛的業務基礎和良好的客戶關系，每年為荷蘭提供約18TWh的電量，也是中標的重要因素。

風電場設計

風電場設計質量也是評判的另一個重要因素。相信大瀑布公司憑借良好的行業積累，以及挑選高水平的設計公司，提交了高質量的設計方案。公司還將選擇優質和經驗豐富的承包商為風場提供服務。

風電場裝機容量

對于項目裝機容量，按照評分標準，在規定的場址范圍內，項目裝機容量越大，得分越高，所以大容量機組具有明顯優勢。據大瀑布公司介紹，該項目很有可能使用GE 風機巨無霸Haliade-X12MW 海上風機，使得項目總裝機容量接近750MW。

社會成本

社會成本表示除開發商在開發海上風電過程中的投資費用以外，社會其它主體需要為此付出的成本代價，比如電網公司負責的外送海纜、對環境造成的影響、對漁業等其它行業造成的損失等等。大瀑布作為公用事業公司，在社會責任方面具有良好的業績和經驗。

風險識別與風險分析

據Vattenfall透露，風險管理能力正是其在競標中取勝的重要因素之一。大瀑布公司從設計、施工、運營、市場風險等各個方面，對項目的進行了完整分析，并提出了周密可行的緩解措施。

成本效益保障措施

在成本效益保障方面，大瀑布表示，除了盡力在整個產業鏈上降低成本外，還將通過各種市場方式來進一步降低成本，比如簽訂長期合同等。大瀑布還表示，將通過各種融資渠道支持項目開發建設。

另外，就項目本身而言，其地理位置優越，水深18-22米，離岸30km，風資源良好，年均發電量約30億kWh，可保證良好收益。

談到這里，有些海粉兒可能會很疑惑，為什么之前在歐洲海上風電競標中表現如此搶眼的Ørsted不參與這次競標。其實，Ørsted在評估該項目時，認為荷蘭未來市場電價存在較大不確定性，項目風險較大，因此決定放棄第一階段0補貼競標，而打算參加第二階段的帶補貼競標。當然，大瀑布沒有給他們這個機會。

除了上述評標標準，荷蘭政府還有一些硬性要求，比如項目要在5年內完全投入商業運營，以及開發商在本項目資本金比例不低于20%，而此前海上風電招標中，通常這一比例為10%。

為了按時并網，大瀑布公司將在2022年開始建設該項目并且并網發電，整個項目將在2023年上半年全部投入商業運行。

另據報道，開發商預估在本月會獲得荷蘭能源部長頒布的許可，根據招標規則，該公司目前正在進行最后的準備工作，包括風電場設計、內部規劃和主要部件的采購。

國內陸上風電競價上網已經開始，海上風電也不會太遠，各位開發商大佬需要苦練內功、提高管理水平、加強競爭意識，迎接新的挑戰!