深度丨綠色電力證書核發(fā)800萬個只賣出2萬業(yè)內(nèi)擔憂成雞肋

2017-11-17 09:39:56 界面新聞　點擊量：評論 (0)

四個月，綠證僅出售2 1萬多張，籌集資金不足1000萬元。10月下旬，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在成都召開的光伏熱點問題研討會上說。綠證是綠色電力證書，是中國政府頒發(fā)給陸上風電、光伏(不含分布式光伏發(fā)

受訪者認為，綠證制度的推廣還應開發(fā)更多配套激勵政策。比如，對于放棄補貼積極申請綠證的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可指定配套政策優(yōu)先確保其電力的并網(wǎng)消納，減少“棄風棄光”現(xiàn)象。對于積極參與自愿認購的綠色電力消費者，可通過權(quán)威、有效的第三方認證向其頒發(fā)榮譽證明，表彰其綠電消費行為，并考慮實施稅收減免。

綠證目前不允許進行二次交易。楊小山建議，可考慮開放綠證價格限制、允許綠色電力證書的二次交易，使綠證真正成為具有金融價值的現(xiàn)貨、期貨商品，吸引更多新能源行業(yè)外的企業(yè)和資金參與綠證交易，充分通過市場手段調(diào)節(jié)綠證價格，激發(fā)市場交易活力。

“現(xiàn)行的綠證交易，很大程度上是對可再生能源發(fā)電企業(yè)的另一種補貼方式，彌補的是企業(yè)發(fā)電收入，并不能體現(xiàn)綠色電力消費環(huán)節(jié)的價值。”王海波也對界面新聞記者稱，“如何讓綠證流動起來，賦予其價值，促使更多的企業(yè)和個人去購買綠色電力才是關(guān)鍵。”

王海波建議，參考能效標識，推行綠色電力消費標識，以市場化的價格體現(xiàn)綠色電力環(huán)境友好的價值，引導和幫助消費者選擇使用綠色電力生產(chǎn)的產(chǎn)品。“可以對購買具有綠色電力消費標識產(chǎn)品的單位和個人給予適當補貼，刺激消費，促進生產(chǎn)廠家使用更多的綠色電力。”王海波說。

據(jù)艾琳介紹，國家相關(guān)部門已經(jīng)在考慮出臺包括政府優(yōu)先采購，還有稅費優(yōu)惠等激勵政策，還有對購買綠證的企業(yè)及綠電生產(chǎn)產(chǎn)品的進行認證。

10月底，北京市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北京市開展可再生能源綠色電力證書自愿認購活動的倡議》，倡議北京市各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會機構(gòu)和個人積極在全國綠證核發(fā)和認購平臺上自愿認購綠證。

11月2日，第九屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示，要不斷完善可再生能源綠色電力證書自愿認購交易制度，鼓勵全社會開展綠色電力證書自愿認購，適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色證書強制約束交易。

原標題:【深度】核發(fā)了800萬個只賣出2萬個綠證在中國該怎么賣？