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為何要“珍惜”偏差考核機制?省監管部門答售電公司問

2017-03-17 21:47:58 晶見   點擊量: 評論 (0)
今天(3月16日),144位售電公司代表參與的廣東省售電政策研討會在廣州增城召開。現場主持與答疑的領導有國家能源局南方監管局局長、市場監管處處長、廣東電力交易中心總經理、售電專業委員會主任、廣東省能源協會
今天(3月16日),144位售電公司代表參與的廣東省售電政策研討會在廣州增城召開。
 
現場主持與答疑的領導有國家能源局南方監管局局長、市場監管處處長、廣東電力交易中心總經理、售電專業委員會主任、廣東省能源協會秘書長等。
 
晶見在現場聽課后發現,售電公司的關注熱點已經從大用戶準入轉變為偏差考核規則——近日,廣東2月偏差考核結果公布,市場主體第一次深切感受到了偏差這把達摩克利斯之劍的力量。
 
根據現場公布的信息,參與考核的95家售電公司中,18家得以免考核,偏差預測的范圍從25%到99.79%,大部分表現良好。
 
晶見請教了多方市場主體,知曉到主要的幾家售電公司都發揮出了過硬的實力(按售電序號SD排序,以下數值為絕對值):
 
★SD03 華潤電力(廣東)銷售有限公司(長協電量843190萬千瓦時,2月競價電量19487萬千瓦時)偏差在3%-4%之間,主要為少部分用戶生產波動較大,但總體偏差情況良好,華潤也有其與高校聯合開發的能效管理軟件。
 
★SD05 深圳能源售電有限公司(長協電量539512萬千瓦時,2月競價電量19487萬千瓦時)偏差控制在1%;其在布局技術支持系統的同時,并對鋼鐵減產等政策作出了及時判斷。
 
★SD11 深圳市深電能售電有限公司(長協電量573500萬千瓦時,2月競價電量16500萬千瓦時)偏差控制在0.95%;據悉,其從早期開始布局軟件團隊與分析軟件,并在將用戶側管理與偏差控制結合。
 
此外,SD16 卡特售電(長協電量19530萬千瓦時,2月競價電量396萬千瓦時)為2.87%;SD27 煥發電力(長協電量220556萬千瓦時,2月份集中競價電量2600萬千瓦時)的偏差為1.6%;SD73 九州售電(長協62000萬千瓦時,2月競價電量43萬千瓦時)為3.6%;都表現不俗。
 
在問答交流環節,售電公司代表們提出了不少犀利的問題,監管部門領導都給出了仔細回復。現將主要內容摘錄如下:
 
Q:現在普遍的現象是售電公司體量越大,偏差考核的風險就越小;公司有主持對用戶電量負荷曲線的研究,但似乎沒有起到什么成效。規則的設置是不是只和售電公司體量有關系,而和他們的實際能力無關?
 
A:公司進行用戶電量的分析與預測是有價值的、應該得到肯定;基于用戶數據采集做的負荷預測到了現貨市場將會大放異彩——我們希望培育的是有實力、可以長期發展的售電公司,而不是單純的電力中介。
 
Q: 售電公司:為何要選擇在2月份過年、很多企業放假、停產期間開始偏差考核?這樣讓大家太猝不及防了,會扼殺新生的小公司。
 
A: 電量的偏差是每天都會產生的,售電公司必須具備隨時應對負荷管理的能力。只有這樣,優秀的售電公司才會脫穎而出。
 
可以說,目前是售電公司研究負荷預測、進行能效管理商業模式的最好時機,也是售電公司培育用戶的最好時間。
 
Q: 這一次偏差考核結果出來,只有18家售電公司得以免考核,最多虧損的達1452萬元。這樣高強度的處罰能否緩步實施,等市場主體適應一些后再實行?
 
A: 廣東2月份的偏差考核產生了1.9億千瓦時的正偏差與1.6億千瓦時的負偏差,共計3.5億。其中,控制在2%以內偏差的電量達1個億;因此,最終,只考核了2.5億千瓦時電量;
 
偏差控制在2%的售電公司有18家,已經占總數的三分之一;并且,大部分受到考核的售電公司損失非常有限,控制在5%以內的電量達到了總電量的70%;售電公司市場平均偏差為4%,這是一個非常理想的成績。
 
收入計算方面,在考核的95家售電公司中,77家盈利,18家虧損,虧損的不到20%。
 
Q:售電公司與售電公司之間能否交易電量、以中和正負偏差、減少偏差懲罰?
 
A:廣東售電市場有發電側合同轉讓,用戶側合同轉讓機制仍在研究中。這個過程需要定交易品種、銜接現有規則和開發軟件,最快明年可以推出用戶合同轉讓機制。
 
目前的規則也是考慮到了市場力:如果在市場初期允許售電公司合同電量買賣,容易為大型售電公司形成壟斷提供機會;此外,也會引起全電量參與的電力市場買空賣空的風險。
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