廣東電力競價交易漸趨理性

2017-04-12 10:04:21 中國能源報作者:盧彬　點擊量：評論 (0)

作為首個開展月度電量集中競價交易的省份，廣東省在新一輪電力體制改革中走在了前列。但由于電力市場供大于求，廣東省月度電量集中競價交易開展以來，長時間處于供應側積極主動、需求側熱情不高的局面，而且隨著

作為首個開展月度電量集中競價交易的省份，廣東省在新一輪電力體制改革中走在了前列。但由于電力市場供大于求，廣東省月度電量集中競價交易開展以來，長時間處于供應側積極主動、需求側熱情不高的局面，而且隨著火電行業經營壓力逐漸增大，供應側的價格競爭愈發激烈。

截至目前，廣東省今年已開展三輪月度電量集中競價交易。2月、3月電力競價接連爆出-0.1455元/千瓦時和-0.18945元/千瓦時的統一出清價差，為了爭奪電量，供應側降價幅度已近極限。而在3月28日，4月月度集中競價結束后，統一出清價差鎖定在-0.1015元/千瓦時，前兩輪的“慘烈”競爭態勢終于有所緩和，報價逐漸趨于理性。

交易規則幾經修改

今年1月17日，南方能監局、廣東省經信委和廣東省發改委聯合印發了《廣東電力市場交易基本規則(試行)》。1月20日，廣東省今年首輪競價交易也依照這一“新規則”展開，但其競價結果卻出乎行業內預料。根據競價交易結果，成交供應方平均申報價差-0.389元/千瓦時，結合廣東燃煤發電上網電價，平均申報電價僅約0.06元/千瓦時，遠遠無法覆蓋發電成本，供應方報價非理性程度可見一斑。

《規則》的主要變化之一在于出清方式的改變。此前，廣東省電力競價中長期交易采取的是價差返還出清機制，供需雙方在完成報價并各自成交后，每個價差對產生的價差將按比例重新分配給供需雙方。據了解，最終成交的價差有75%會返還給發電企業，25%返還給用戶、售電公司。“這主要是為了通過博弈，激勵雙方報價逐漸趨于合理區間。”業內人士告訴記者，“舉例來說，如果為了爭取電量，需求側只報天花板價，或者供應方只報地板價，其最終獲得的收益很有限，甚至會虧損。”

據了解，返還系數在2016年6月后調整為50%。“對發電企業而言，由于返還比例減少，一味報低價保電量的策略變得越來越不保險。”某電廠市場營銷負責人表示，“返還系數調整后的幾輪競價交易，供需雙方申報價差已經開始向中間靠攏，有逐漸趨穩的態勢。”

《規則》出臺后，價差返還出清機制被統一邊際出清方式取代。具體操作上，統一出清價差由供需雙方邊際成交申報價差的算術平均值確定。原則上，供、需邊際成交申報價差分別等于供應方最高成交申報價差和需求方最低成交申報價差。

“統一邊際出清機制的初衷在于抑制供需雙方的博弈，希望統一邊際價格盡可能地反映真實的供需情況和商品價值。”上述業內人士稱。事實上，由于最終出清價格僅由邊際報價決定，而成交順序則按照報價高低，低價供應方和高價需求方可以優先成交。在首輪競價供需比大于2?1的局面下，非理性報價的情況在第二輪競價中加劇，博弈也并未消失。

發電企業利益有所改善

3月24日，廣東電力交易中心發布了《關于開展2017年4月份集中競爭交易的通知》，再次對交易規則進行了調整。需求方申報電量低于400萬千瓦時的部分，其電量申報價格不能用于計算成交價差。這一改動下，需求側拉低最終成交價格的成本有所上升，不能再用少量電量試探邊際價差，供應側的利益間接得到保護，競爭趨緩的態勢也在4月競價結果得以體現。

新規則約束了申報電量對成交價差的影響，也對電量供需比例做出了調整。廣東3月參與競價的電量供需比為2?1，2月則為2.16?1，而4月競價的供需比被調整為1.5?1，從參與競爭的電量上緩和了供需矛盾。4月集中競價中，供應側總申報電量為295020.3萬千瓦時，需求側總申報電量202656.9萬千瓦時。

《通知》對交易規則的修改，均對火電企業盈利情況的改善頗為有利。除了調整供需比、設置報價電量下限外，還提高了集中競價最低申報價差，由原來的-500厘/千瓦時調整至-450厘/千瓦時。“地板價的提高對發電側報價曲線的整體抬升有一定幫助，可以影響發電企業報價心態，側面改善發電側在競價交易中的收益水平。”某行業分析師認為。

2016年下半年開始，火電行業整體經營壓力陡增。在利用小時數減少、煤價上漲等因素影響下，廣東省內許多性能指標較高的機組處于停備狀態，可以運行的機組則無法保證應有的收益水平。集中競價的慘烈競爭更加劇了供需矛盾。據知情人士稱，廣東2月競價中，成交電廠的平均度電利潤不到2分錢，甚至有部分機組的成交價格無法覆蓋其發電邊際成本。而經過新規則實行首月的歷練，需求側在3月集中競價更加激進，發電企業利益已難以保證。

隨著規則調整，各個市場主體的地位也逐漸趨于合理。發電企業基本利益得到一定保護的同時，售電公司需要承擔的風險也在增加。“由于《規則》中對于偏差電量考核問題明確規定，滿足條件的偏差電量部分將按2倍的月度集中競爭交易成交價差的絕對值進行考核。當電量偏差過大時，售電公司的收益也會受到影響，甚至出現虧損。”上述分析師稱，“這就對售電公司在用戶負荷管理等方面的能力提出了更高要求。”

原標題:廣東電力競價交易漸趨理性