“三電”變“兩電”“一電”快變現
“三電”變“兩電”“一電”快變現
國家發改委2017年10月18日發布了一條簡短的消息,取消兩項行政許可。行政許可就是最大的行政權力,其中最惹眼的就是取消跨省發電、供電計劃和省級發電、供電計劃備案核準。國家發改委的前身乃1952年成立的國家計劃委員會,首任主任就是高崗。國家計劃委員會那就是編制和執行各項國家計劃嘛,名字在1998年國家計劃委員會變為國家發展計劃委員會,2003年再變成現在的國家發展和改革委員會,計劃的功能、職能大幅度減少,但是發、供電計劃編制還一直掌握在國家發改委手中。電力改革實質就是讓電力行業去行政、去計劃,同時取消政府定價,價格由買賣雙方談。按照《中華人民共和國電力法(2015修正)》
第二十四條 國家對電力供應和使用,實行安全用電、節約用電、計劃用電的管理原則。
現在計劃用電沒了,三電變兩電,安全用電和售電公司沒啥關系,節約用電和售電公司有點關系,可能掙錢還要靠“節約用電”,另外,國家沒有計劃,那是把“計劃”權交給了電力用戶,但是由于電力用戶目前還有點糊涂,所以售電公司就可以為用戶出謀劃策,同時掙錢。只是別太心黑了。
國家發改委取消的是跨省和省的計劃電,但是不代表省就沒有。同時國家發改委不是還有個有序放開發用電計劃的通知?
國家發改委不管地方的計劃了,現在是管地方如何和何時放開計劃了,這個總體思路要掌握。一句話,去計劃的權力還在國家發改委。現在的情況是這樣:中央不管地方發用電計劃,但是出事的時候特別是跨省交易和需要平衡的時候,這個權力更大。
考慮到最近國網、發電集團全民所有制變公司制,結合國家發改委這個文件,我們就差不多明白了今后的計劃發用電量的游戲結束了。
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