發改委:粵北輸電倒貼錢
雖然遲了點,但是廣東省總算公布了輸配電價,這個嚴重滯后于廣東區域內的電力市場化
進程。考慮到電價改革是電改的核心,看來電力改革的阻力不小,各方博弈和爭奪很激烈。
(一)沒有省級輸配電價,同網還是不同價
廣東省內的經濟發展嚴重不均衡,所以長期以來,廣東各地的電價不同,珠三角高,其他地
方低,粵北最低。也就是說,按照銷售電價所形成的五個價區+深圳模式將繼續執行,同網
不同價的情況不會得到任何改善。這個會是修改電力法的挑戰,因為全國絕大多數地區都實
現了同網同價,也就是只有省級的輸配電價,輸配電費收入在省級統籌。那么目前電力法規
定的同網同價如何辦是個難題。
雖然輸配電價沒在全省統一,但是線路損耗確實全省統一,這個是個遺憾,也部分反映了這
個輸配電價是倒推出來而不是真實計算出來的,這個可以參考有關網站的消息,和銷售電價
相比,輸配電價相差了1.83分,各個電壓等級都是一致。
(二)粵北的負輸配電價
目前看來,廣東省最大的發明是出現了負的輸配電價。就是主要在粵北比較落后的地區。
首先,按照省級輸配電價核準的辦法,是不可能出現負電價的,最多就是零電價。出現了負
電價也算是還原省級平衡各地電價電費,執行宏觀調控的具體體現。這個會帶來兩個問題。
第一,明確了粵北急需享受補貼的電力政策,如何保證電網對這些地區的基礎設施的
投資強度;第二;似乎發出了社會資本不需要投資粵北的錯誤信號。雖然不同電壓等
級之間有價差可以作為輸配電的收入,但是整體來說負輸配電價就是極大打擊了社會資本投
資粵北的輸配電設施。考慮到國有企業的經營效率偏低的現實,這么做似乎沒有藏著掖著在
省級平衡好點。
綜合起來看,由于廣東沒有一次性電價改革到位,未來會有不少麻煩。
附:
2017-2019年廣東省電網各價區輸配電價表
(文章觀點為作者本人觀點,不代表立場)
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