輸配電價改革已實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革勢必提速

2017-12-27 10:24:17 來源:中國能源報作者:王旭輝　點擊量：評論 (0)

輸配電價體系包括省級電網(wǎng)輸配電價、區(qū)域電網(wǎng)輸電價格、跨省跨區(qū)專項工程輸電價格，12月18日，國家發(fā)改委有關負責人介紹，輸配電價改革已實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋，因此剩余的區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法改革勢必提速。對此，國家發(fā)改委近日向社會公開征求《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》(以下簡稱“《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價辦法》”)和《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法(試行)》意見，業(yè)內(nèi)人士認為，這是電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)環(huán)節(jié)的收益模式改革提速。

據(jù)了解，區(qū)域電網(wǎng)是指跨省共用網(wǎng)絡，是省級電網(wǎng)的向上延伸，區(qū)域電網(wǎng)輸電價格是指區(qū)域電網(wǎng)和相關省級電網(wǎng)所屬的500千伏或750千伏跨省交流共用輸電網(wǎng)絡，以及納入國家規(guī)劃的1000千伏特高壓跨省交流共用輸電網(wǎng)絡的輸電價格;跨省跨區(qū)專項工程主要服務于遠距離大容量輸電，是共用網(wǎng)絡的必要補充，跨省跨區(qū)專項工程輸電價格是指電網(wǎng)企業(yè)提供跨省跨區(qū)專用輸電、聯(lián)網(wǎng)服務的價格。

國家發(fā)改委表示，區(qū)域電網(wǎng)承擔雙重功能，既保障省級電網(wǎng)安全運行，又提供輸電服務，因此區(qū)域電網(wǎng)輸電價格在按“準許成本加合理收益”核準準許收入后，按兩部制電價形式確定。其中，電量電費反映區(qū)域電網(wǎng)提供輸電服務的成本，原則上按區(qū)域電網(wǎng)輸電線路實際平均負荷占其提供安全服務的最大輸電容量測算;容量電費反映區(qū)域電網(wǎng)為省級電網(wǎng)提供事故備用等安全服務的成本，主要考慮提供事故緊急支援能力和對各省級電網(wǎng)峰荷貢獻等因素，在區(qū)域內(nèi)各省級電網(wǎng)之間分攤。

《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價辦法》提出，輸電線路提供安全服務的最大輸電容量超過其實際平均負荷的部分，反映區(qū)域電網(wǎng)提供安全備用服務的能力，因此，考慮區(qū)域電網(wǎng)功能差異，設置調(diào)整系數(shù)K(取值在0.7-1.3)，由于東北、西北電網(wǎng)主要以消納新能源和電力送出為主，K系數(shù)原則上大于1，適當提高電量電費比例;華北、華東、華中電網(wǎng)主要以保障用電需求和安全為主，K系數(shù)原則上小于1，適當提高容量電費比例。

同時，為解決區(qū)域電網(wǎng)之間發(fā)展不平衡問題，《區(qū)域電網(wǎng)輸電定價辦法》還提出，監(jiān)管周期內(nèi)，各區(qū)域電網(wǎng)因投資規(guī)劃調(diào)整、輸電量或售電量大幅變化、省級電網(wǎng)承受能力不足等原因，導致區(qū)域電網(wǎng)準許收入回收不足時，通過電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部東西部電網(wǎng)平衡調(diào)整機制，優(yōu)先在各區(qū)域電網(wǎng)之間進行準許收入平衡調(diào)整。

據(jù)了解，目前國有電網(wǎng)企業(yè)收益主要來自三個方面——電網(wǎng)環(huán)節(jié)、國際業(yè)務和產(chǎn)業(yè)、金融服務，隨著各省輸配電價及區(qū)域電網(wǎng)輸電價格等相繼核定完畢，電網(wǎng)環(huán)節(jié)收益將由過去購銷電差價變?yōu)?ldquo;準許成本加收益”，而國際業(yè)務和產(chǎn)業(yè)、金融服務給電網(wǎng)企業(yè)帶來的的利潤占比很大，將不會體現(xiàn)在輸配電成本里，并將有相應的監(jiān)管模式。“以后國資委對我們的考核和監(jiān)督方式也會改變。”國網(wǎng)相關人士介紹。

原標題:電網(wǎng)企業(yè)收益模式改革提速