回顧|企業(yè)選擇售電公司代理交易有四大好處

2018-03-09 15:52:28 山東經(jīng)信委　點擊量：評論 (0)

山東經(jīng)信委《關于做好2017年全省電力市場建設工作的通知》(魯經(jīng)信電力〔2017〕93號)印發(fā)后，很多電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)通過電話等方

山東經(jīng)信委《關于做好2017年全省電力市場建設工作的通知》(魯經(jīng)信電力〔2017〕93號)印發(fā)后，很多電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)通過電話等方式向山東經(jīng)信委咨詢相關政策。為幫助市場主體成員充分理解今年市場交易有關要求，我們整理了企業(yè)咨詢較多的問題，統(tǒng)一進行答復。具體如下：

今年參與市場交易的市場主體有哪些?

今年山東省引入售電公司參與市場交易，市場主體主要是發(fā)電企業(yè)、售電公司和市場交易用戶。發(fā)電企業(yè)是以山東能源監(jiān)管辦印發(fā)公布的參與2017年電力市場交易發(fā)電企業(yè)(機組)名單為準，可到山東能源監(jiān)管辦網(wǎng)站查詢。售電公司是以在山東電力交易中心注冊公示無異議后，正式發(fā)布的名單為準，目前售電公司相關信息正在山東電力交易平臺公示。市場交易用戶是以我委公布的參與2017年市場交易的用戶名單為準，具體名單可在省經(jīng)濟和信息化委電力處網(wǎng)站“通知公告”欄目中查詢。

沒有進入交易名單的用戶可以參與交易嗎?

中發(fā)〔2015〕9號文件、魯發(fā)〔2016〕33文件明確指出，按電壓等級分期分批放開用戶進入市場，對用戶目錄實施動態(tài)管理。每年我委根據(jù)每年市場交易電量規(guī)模，按照省政府確定的入選原則，選擇一批電力用戶參與交易，未公布的企業(yè)，今年不可以參與市場交易。售電公司僅可以代理市場交易用戶名單中的企業(yè)參與市場。

很多企業(yè)反映，個別售電公司承諾未進入用戶名單的企業(yè)，通過他們代理也可獲得“優(yōu)惠電價”。該“優(yōu)惠電價”通過目前市場交易無法實現(xiàn)，與山東省安排的交易工作無關，我們建議企業(yè)謹慎簽約代理協(xié)議，若簽約后售電公司未兌現(xiàn)承諾，企業(yè)可通過法律手段進行維權。

用戶怎么申請參與跨區(qū)交易?

今年啟動中長期市場交易，由于要放開售電公司參與、市場交易規(guī)則變化等種種因素，省內(nèi)交易開展較晚。銀東直流和錫盟特高壓跨區(qū)交易由北京交易中心組織，去年底已經(jīng)開展了一季度跨區(qū)交易，考慮原參與跨區(qū)交易的用戶操作熟練、規(guī)則熟悉(與省內(nèi)交易規(guī)則、平臺不同)，今年參與兩條線路跨區(qū)交易的用戶暫不做調(diào)整。目前已公布的參與省內(nèi)交易的用戶今年僅參加省內(nèi)交易。其他年初申報的用戶，待華北聯(lián)絡線跨區(qū)交易電量確定后或年內(nèi)其他新投產(chǎn)線路交易電量確定后，依排序分批次進入市場參與交易。今年我委將建立跨區(qū)和省內(nèi)交易用戶管理機制，明年起動態(tài)調(diào)整參與跨區(qū)和省內(nèi)交易用戶。

企業(yè)是否只能按照文件公布的電量簽約?

今年不再對用戶參與交易的電量進行限制，省內(nèi)交易的用戶全電量參與交易，文件中公布的2016年用電量僅作為交易參考。上半年山東省中長期交易規(guī)則出臺前，用戶或售電公司交易電量滾動調(diào)整;下半年規(guī)則出臺后，按月進行考核，用戶或售電公司要充分考慮下半年山東省電力中長期交易規(guī)則出臺后按月偏差考核的相關要求，安排下半年的分月電量，分月電量不足的，可以通過月度競價獲得交易電量。

用戶是否可以一部分電量直接與發(fā)電企業(yè)簽約，一部分電量通過售電公司代理?

不可以。按照今年的市場交易規(guī)則，用戶可自由選擇通過售電公司代理參與交易或直接與發(fā)電企業(yè)交易，但是，若選擇了通過售電公司代理參與交易，就不能再單獨參與交易，且用戶最多只能選擇一家售電公司代理參與交易。

企業(yè)選擇售電公司代理交易有何好處?

一是降低考核風險。按照今年下半年即將出臺的中長期交易規(guī)則，用戶若直接參與交易，則直接對用戶的每月交易電量進行偏差考核，若通過售電公司代理參與交易，則對售電公司的每月交易電量進行偏差考核。若企業(yè)用電穩(wěn)定，可以準確預測每月用電需求，可以選擇直接參與交易;若企業(yè)用電受市場影響波動較大，難以準確預測用電需求，可以選擇通過售電公司代理參與交易，降低考核風險。二是增加議價能力。售電公司打包用戶后，交易電量規(guī)模大，議價能力大于用戶個體。三是節(jié)約人工成本。用戶通過售電公司代理后，所有交易事項交由售電公司代理參與，無需再聘請專業(yè)人員參與市場交易。四是享受額外增值服務。優(yōu)質的售電公司除了可以代理售電業(yè)務外，還可以為用戶提供需求側管理、用電診斷等各項增值服務，指導企業(yè)科學用電、節(jié)約用電。

個別售電公司到用戶宣傳的電改政策是否屬實?

近期，我委接到許多企業(yè)發(fā)來的個別售電公司宣傳的電改政策，內(nèi)容中含有“山東省全年僅工礦企業(yè)用電量達到6000億度、年用電量100萬度以上的企業(yè)可以參與交易、省電力交易中心是山東省經(jīng)濟和信息化委員會直接管理的國家政府第三方電力交易平臺”等。

山東省2016年全社會用電量5390.7億千瓦時，工業(yè)用電量完成4221.7億千瓦時(含企業(yè)自備機組自發(fā)自用電量)，標準的用電分類中也沒有“工礦企業(yè)”類別。我委魯經(jīng)信字〔2017〕1號文件明確指出，今年參與交易的用戶年用電量不低于1000萬千瓦時。山東電力交易中心于2016年4月份實現(xiàn)相對獨立，目前屬于國網(wǎng)山東省電力公司的全資子公司，其主要職責是為各類市場主體提供一個公平、公正、公開的市場交易平臺。相關售電公司以上宣傳的內(nèi)容均不符實。

今年參與交易可以獲得多少電價補貼?

今年，山東省在電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作的基礎上，引入售電公司進入市場參與交易，參與交易的電力用戶可直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可選擇售電公司代理參與交易。參與交易的電力用戶用電價格是用戶自身與發(fā)電企業(yè)，或者通過售電公司代理與發(fā)電企業(yè)通過市場交易形成的，屬于市場行為，不存在所謂的“電價補貼”。

今年市場交易的流程是什么?

按照魯經(jīng)信電力〔2017〕93號文件有關要求，售電公司公示期結束后(4月13日)，4月14日-17日，由售電公司向山東電力交易中心提交與用戶的代理關系。與多家售電簽訂代理協(xié)議的，以最早提交到交易中心的為準。通過售電公司代理后，用戶就不可以直接參與交易，用電價格按照與售電公司達成的協(xié)議執(zhí)行。

4月18日-4月21日，售電公司和沒有通過售電公司代理的電力用戶，通過電力交易平臺提交與發(fā)電企業(yè)簽訂的年度雙邊協(xié)議，雙邊協(xié)議參照山東能源監(jiān)管辦公布的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度/月度合約交易意向書(示范文本)》。雙邊協(xié)議中應將交易電量分解到2017年1月-12月，并從1月份開始結算。山東電力交易中心應根據(jù)用戶實際用電情況補充下達1-4月份直接交易電量計劃。

5月份不開展月度競價，以分解到5月份的雙邊協(xié)商交易電量為準，可滾動調(diào)整，且不進行考核，結算電量以企業(yè)實際用電為準。5月20日前，山東電力交易中心發(fā)布6月份競價公告，雙邊協(xié)議中6月份電量不足的，可選擇參與月度競價獲得交易電量。售電公司或直接交易用戶若不參與月度競價，則雙邊協(xié)議交易電量滾動調(diào)整;若參與月度競價，則當月交易電量為雙邊協(xié)議分解電量與競價電量之和，當月用電偏差按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的交易規(guī)則進行考核。

山東省中長期交易規(guī)則出臺前，交易工作按照上述方式進行組織。中長期交易規(guī)則后，無論是否參與競價，交易電量都按照月度考核，具體方式按照規(guī)則相關規(guī)定執(zhí)行。

今年電費如何結算?

所有用戶當月電費先按照目錄電價進行結算。

直接參與交易的用戶(即未通過售電公司代理)，在當月結束后，由交易中心根據(jù)用戶實際用電量和與發(fā)電企業(yè)達成的協(xié)議及競價出清結果，加上當月偏差考核費用，測算出應退補給用戶的費用，向電網(wǎng)公司出具結算憑證，次月電費結算時進行退補。若考核費用大于應退補電費，則次月通過電費收繳。

通過售電公司代理參與交易的用戶，在當月結束后，由售電公司測算出應退補給所有代理用戶及售電公司本身的費用，經(jīng)其代理的用戶確認后，交易中心據(jù)此向電網(wǎng)公司出具結算憑證，次月電費結算時分別退補至用戶和售電公司?？己速M用僅向售電公司收取。

具體交易事項及時間節(jié)點，以交易中心根據(jù)工作需要發(fā)布的通知為準，參與交易的各類市場主體應密切關注山東電力交易平臺發(fā)布的信息。

中長期交易規(guī)則出臺前，交易電量如何滾動調(diào)整?

按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的今年市場交易規(guī)則，年用電量小于2億千瓦時的，僅可提交一份雙邊協(xié)議，即售電公司或直接參與交易的用戶，若電量小于2億千瓦時，僅可選擇一家發(fā)電企業(yè)簽訂雙邊協(xié)議。交易電量滾動調(diào)整時，不改變雙邊交易關系。

舉例來說：假設下半年7月份開始執(zhí)行中長期交易規(guī)則。電力用戶或售電公司(A)與發(fā)電企業(yè)(B)簽訂的年度雙邊協(xié)議中，分解到上半年的電量是2億千瓦時，且6月份未參加月度競價。若6月份結束后，A公司用電量未達到2億千瓦時，則相應扣減B的市場交易電量，擠占其發(fā)電量計劃;若超過2億千瓦時，則相應提高A與B的雙邊交易合同電量，按照A實際用電量執(zhí)行。若參與了6月份月度競價，則前5月雙邊交易合同按照上述方式執(zhí)行，6月份月度電量以雙邊合同電量和競價出清電量為準，進行月度考核。