陜西省發改委日前發布了《陜西省2018年下半年電力直接交易有關事項的公告》，本次交易電量規模155億千瓦時，包含延安地區校核大用戶交易電量15億千瓦時，售電公司代理中小用戶校核電量4億千瓦時。本次交易全部采用自主協商模式，除延安地區區域內單獨交易外，其他地區交易不設置區域限制，電力用戶可自主選擇一家發電企業或售電公司進行簽約。

詳情如下：

陜西省2018年下半年電力直接交易有關事項的公告

按照我省2018年電力直接交易工作部署，依據《關于完善用電政策促進有色金屬工業調結構促轉型增效益有關工作的通知》(發展能源[2016]2462號)等文件精神，結合《陜西省售電側改革實施細則(暫行)》有關要求，確定了21家發電企業、101家售電公司、532家電力大用戶、491家電力中小用戶作為我省2018年下半年電力直接交易市場主體，現將有關事宜公告如下：

一、組織單位

陜西省發展和改革委員會、國網陜西省電力公司、陜西地方電力(集團)有限公司、陜西電力交易中心有限公司。

二、市場主體

(一)電力用戶

1、有色行業企業不受電壓等級和用電量限制，自主申報全電量參與自主協商直接交易;

2、非有色行業在電網企業獨立開戶、單獨計量的企業，不受電壓等級限制，年用電量1000萬千瓦時及以上工商業大用戶;

3、年用電量在300萬千瓦時和1000 萬千瓦時之間的中小工商業用戶。

(二)售電方

單機容量30萬千瓦及以上且符合國家環保排放標準的發電企業(綜合利用煤矸石電廠可放寬至20萬千瓦)，經我委審核相關資質，共有發電企業21家，總裝機容量2206萬千瓦(附件1)。

(三)代理方

在陜西電力交易中心有限公司注冊，并經公示無異議的101家售電公司(附件2)。

三、交易規模

本次交易電量規模155億千瓦時，包含延安地區校核大用戶交易電量15億千瓦時，售電公司代理中小用戶校核電量4億千瓦時。

四、交易方式

本次交易全部采用自主協商模式，除延安地區區域內單獨交易外，其他地區交易不設置區域限制，電力用戶可自主選擇一家發電企業或售電公司進行簽約。

(一)有色行業：共有大用戶64家，申報交易電量37億千瓦時(附件3)。

(二)非有色行業：延安地區大用戶29家，校核電量15億千瓦時，與區域內2家發電企業或通過售電公司代理簽訂意向性協議，由延安市發展改革委給予組織保障。其他地區大用戶439家，與延安地區以外的19家發電企業或通過售電公司代理簽訂意向性協議(附件4)。

五、交易程序

自本公告發布之日起，符合準入條件的電力用戶、售電公司與發電企業開展自主協商，簽訂《電力用戶或售電公司與發電企業直接交易購售電意向性協議》(附件5);電力用戶與售電公司簽訂《電力用戶與售電公司委托代理購售電意向性協議》(附件6)。2018年6月29日18:00前，各市場主體將簽訂好的意向性協議和“售電公司代理電力用戶簽約情況統計表”(附件7)或“發電企業與電力用戶簽約情況統計表”(附件8)蓋章版和電子版分別提交我委和國網陜西省電力公司、陜西電力交易中心有限公司，若電力用戶為陜西地方電力(集團)有限公司的供電用戶，則同時向陜西地方電力(集團)有限公司提交協議和統計表。逾期不予受理。

意向性協議提交工作結束后，由國網陜西省電力公司、陜西地方電力(集團)有限公司等兩家電網企業的調度管理部門進行有約束校核后在我委官方網站公布成交結果。

六、有關事項及要求

(一)本次直接交易周期為2018年7月1日至12月31日。

(二)自本公告發布之日起10個工作日內，如有意見或建議，可向我委書面反映，以匿名方式提出的異議不予受理。

(三)本次交易中，大用戶只可自主選擇一家發電企業或售電公司簽訂意向性協議，中小用戶只可自主選擇一家售電公司簽訂意向性協議，否則取消本次參與資格。

(四)為鼓勵我省電力直接交易各市場主體適度競爭，本次交易中除延安地區以外的發電企業與大用戶簽約電量可按照各自裝機容量占比(剔除延安地區裝機容量)對應的簽約電量上浮30%與售電公司或電力用戶簽約(例：某發電企業裝機容量120萬千瓦，簽約電量上限為：120÷(2206-60-70)×(155-15)×130%=10.52億千瓦時)，如某一發電企業只簽約一家電力用戶便超過130%限額時，允許簽訂意向性協議。

(五)漢中、寶雞等執行地震災區電價地區的用戶,可在災區電價基礎上參與電力直接交易，輸配電價按照核減目錄電價與災區電價價差執行。

(六)售電公司代理用戶意向性協議全部由售電公司提交，發電企業簽約用戶意向性協議全部由發電企業提交，同時應提交加蓋公章的統計表和電子版。

(七)允許售電公司之間電量轉讓，但事先要與陜西電力交易中心溝通，在結算不受影響的情況下予以安排。

(八)根據《榆林市人民政府關于確保榆林市2018年電力直接交易電量全額落實的承諾函》(榆政函[2018]54號)，本次交易中榆林地區(含神木市、府谷縣)內陜西地方電力(集團)有限公司供電用戶的簽約電量結算等相關工作，由榆林市人民政府給予協調保障。

七、市場主體的違約責任

(一)關于非全電量參與電力用戶：實際結算電量高于交易合同電量以外的電量按目錄電價結算;負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

(二)關于全電量參與電力用戶(目前為有色用戶)：實行偏差電量考核，允許偏差范圍為±5%。正偏差5%以外的電量按照目錄電價進行結算;負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

(三)關于售電公司：為確保售電公司完成交易周期內總合同電量，結合售電公司代理用戶的實際情況，售電公司可依據已經簽訂的交易合同，每月15日前，向交易中心提供加蓋交易各方公章的《售電公司代理用戶分月電量調整單》(詳見陜西省售電公司參與電力市場交易業務規范)，提出次月各類交易電量的調整意向，經安全校核后，作為電量安排、電費結算依據。售電公司代理電力用戶實際用電量之和與售電公司該月交易安排電量的差值，作為該月售電公司的偏差電量。電力用戶月度偏差電量造成發電企業損失的，由代理電力用戶的售電公司承擔。售電公司偏差電量與該月售電公司交易總電量的比例超過5%的，正偏差5%以外的電量按照目錄電價進行結算;負偏差5%以外的電量按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向發電企業支付違約金。

(四)關于發電企業：由于發電企業自身原因造成的負偏差5%以外的電量，按照0.03元/千瓦時的標準通過平衡賬戶向電力用戶或售電公司支付違約金，電力用戶或售電公司對應電量按照目錄電價執行。

(五)拖欠直接交易或其他電費一個月及以上的，予以強制退出市場;若無法按時支付偏差電量考核費用則取消其下一周期交易資格。

(六)因不可抗力、自然災害等因素導致的合同無法履行不按違約處理。

附件：1、2018年下半年電力直接交易發電企業參與名單

2、2018年下半年電力直接交易售電公司參與名單

3、2018年下半年自主協商電力直接交易有色企業用戶準入名單及校核電量

4、2018年下半年自主協商電力直接交易非有色企業用戶準入名單及校核電量

5、電力用戶或售電公司與發電企業直接交易購售電意向性協議

6、電力用戶與售電公司委托代理購售電意向性協議

7、售電公司代理電力用戶簽約情況統計表

8、發電企業與電力用戶簽約情況統計表

聯系人：張越歐陜西省發展改革委029-63913059

張曉陽國網陜西省電力公司029-81002581

石斌強陜西地方電力(集團)公司029-88660168

陜西省發展和改革委員會

2018年6月14日