甘肅發(fā)改委日前發(fā)布了《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》，對于具備改造為一戶一表條件的轉(zhuǎn)供電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將2018年以來的降價政策措施，特別是已出臺的一般工商業(yè)電價每千瓦時降低3.59分錢全部傳導到終端用戶。

詳情如下：

甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于貫徹落實清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知

各市、州發(fā)展改革委(物價局)，甘肅礦區(qū)、東風場區(qū)、甘肅廠區(qū)物價局、蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，省電力公司：

根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2018〕787號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔，現(xiàn)就我省貫徹落實有關(guān)事項通知如下。

一、高度重視，精心組織

清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費，是貫徹落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、提升服務、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，涉及面廣，社會關(guān)注度高。各級價格主管部門、供電部門，要切實加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)配合，積極主動會同減輕企業(yè)負擔辦公室、非公有制經(jīng)濟發(fā)展辦公室抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施和有效辦法，嚴格按照國家發(fā)展改革委《通知》(詳見附件)規(guī)定和本通知要求，落實好本地區(qū)清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費具體工作，切實增強一般工商業(yè)用戶獲得感。

二、明確政策界限、認真清理規(guī)范

(一)取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務收費項目。電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務發(fā)生的費用應納入輸配電成本，通過輸配電價回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設(shè)備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內(nèi)容相似的其他壟斷性收費項目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責任的，由用戶承擔相關(guān)費用。

對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的用電設(shè)施進行檢修、檢驗、遷移、維修等相關(guān)供電延生服務收費，根據(jù)《甘肅省定價目錄》規(guī)定，嚴格按照《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于規(guī)范供電延伸服務收費的通知》(甘發(fā)改商價〔2013〕621號)規(guī)定執(zhí)行。沒有列入定價目錄清單的項目，一律不得收費。

(二)全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價現(xiàn)象，國家多次降低一般工商業(yè)電價的措施未能得到有效傳遞和落實，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價成果真正惠及終端用戶。

對于具備改造為一戶一表條件的轉(zhuǎn)供電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將2018年以來的降價政策措施，特別是已出臺的一般工商業(yè)電價每千瓦時降低3.59分錢全部傳導到終端用戶。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的園區(qū)內(nèi)電網(wǎng)，可自愿選擇移交電網(wǎng)企業(yè)直接供電或改制為增量配電網(wǎng)。商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等經(jīng)營者應按國家規(guī)定目錄銷售電價向租戶收取電費，相關(guān)共用設(shè)施及損耗通過租金、物業(yè)費、服務費等方式解決;或者按國家規(guī)定目錄銷售電價向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費，由所有用戶按各分表電量公平分攤，具體由各轉(zhuǎn)供主體按抄表周期公示向電網(wǎng)繳納電費憑證復印件、同期各轉(zhuǎn)供用戶電費分攤清單。

(三)加快退還用戶臨時接電費。省電力公司要于2018年7月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時接電費用。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應在營業(yè)網(wǎng)點、當?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理，在債權(quán)訴訟實效結(jié)束后仍無法退還的，沖減省級電網(wǎng)輸配電準許收入。

(四)開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費政策落實情況檢查。省電力公司要于7月底前將并網(wǎng)自備電廠名單(區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、系統(tǒng)備用費減免政策落實情況、政府性基金及附加征繳詳細情況報我委。

三、有關(guān)要求

(一)全面履行責任。市(州)、縣(市、區(qū))價格主管部門履行本地區(qū)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費主體責任，要按照本通知明確的政策界限和國家發(fā)展改革委《通知》規(guī)定，對本地區(qū)城市綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，進行全面清理規(guī)范。省電力公司履行本系統(tǒng)清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費主體責任，要對本系統(tǒng)各類收費認真開展自查自清，做到全覆蓋，不留死角;要指導市縣兩級供電部門，全力配合好市(州)、縣(市、區(qū))價格主管部門清理規(guī)范本地區(qū)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費具體工作。

(二)加強政策宣傳。省電力公司、各市州發(fā)展改革委(物價局)，要采取公示文件、制作宣傳欄等多種行之有效的措施辦法，做好政策宣傳，加大工作力度，力爭做到一般工商業(yè)用電戶、各轉(zhuǎn)供主體對清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費政策戶知戶曉。

(三)加強監(jiān)管督查。一般工商業(yè)用戶可通過價格舉報電話12358、供電服務熱線95598舉報相關(guān)違規(guī)行為，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策等失信行為，要建立信用檔案和失信黑名單，并納入全國信用信息共享平臺對外公布。省發(fā)展改革委將會同省電力公司適時開展專項督查和檢查。

各市(州)價格主管部門、省電力公司要在8月20將貫徹落實本通知工作情況報告我委。

甘肅省發(fā)展和改革委員會

2018年7月16日