新疆電力交易中心日前發(fā)布了《新疆電網(wǎng)2018年第二批電力用戶和發(fā)電企業(yè)(雙邊協(xié)商)直接交易公告》，于2018年7月23-24日組織開展2018年第二批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，年用電量1億千瓦時(shí)及以上的大用戶(含售電公司代理)，僅能通過雙邊方式參與交易。年用電量1億千瓦時(shí)以下的中小用戶(含售電公司代理)，僅能通過集中方式參與交易。2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易規(guī)模為80億千瓦時(shí)。詳情如下：

新疆電網(wǎng)2018年第二批電力用戶和發(fā)電企業(yè)(雙邊協(xié)商)直接交易公告

為了進(jìn)一步深化電力體制改革，有序推進(jìn)新疆電力市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2015]2752號(hào))、《關(guān)于印發(fā)新疆電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則的通知》(新監(jiān)能市場(chǎng)〔2018〕69號(hào))、《關(guān)于2018年下半年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易相關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》(新經(jīng)信電力〔2018〕397號(hào))等文件精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將新疆電網(wǎng)2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊協(xié)商方式直接交易(以下簡(jiǎn)稱雙邊交易)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、市場(chǎng)準(zhǔn)入

(一)電力用戶

電力用戶準(zhǔn)入范圍以《關(guān)于新疆電網(wǎng)2018年第一批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易方案的批復(fù)》、《關(guān)于做好2018年第二批新增電力用戶注冊(cè)工作的通知》確定的用戶名單為基礎(chǔ)，在交易組織前通過電力交易平臺(tái)進(jìn)行公示，若公示期間無(wú)異議，公示結(jié)束后視為具備下半年直接交易資格。

滿足準(zhǔn)入條件的電力用戶可以自主選擇獨(dú)自參與或委托售電公司代理參與直接交易。如電力用戶委托售電公司參與交易，僅能選擇一家售電公司參與，且取消其獨(dú)自參與本次交易的資格。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)交易 進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027號(hào))文件要求，2018年下半年電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易進(jìn)行全電量試點(diǎn)。試點(diǎn)范圍：有色行業(yè)2017年用電量20億千瓦時(shí)以上企業(yè)、硅基新材料企業(yè)。參加全電量試點(diǎn)的用戶交易電量年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

(二)火電企業(yè)

火電企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以新疆電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則為準(zhǔn)。

(三)售電公司

按要求完成注冊(cè)、公示、備案流程的售電公司可參與本次直接交易。參與交易的售電公司可以代理大用戶參與雙邊交易，也可以代理中小用戶參與集中競(jìng)價(jià)交易。售電公司之間不開展售電業(yè)務(wù)。

二、交易方式

年用電量1億千瓦時(shí)及以上的大用戶(含售電公司代理)，僅能通過雙邊方式參與交易。年用電量1億千瓦時(shí)以下的中小用戶(含售電公司代理)，僅能通過集中方式參與交易。

針對(duì)《關(guān)于新疆電網(wǎng)2018年第一批電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易方案的批復(fù)》(新經(jīng)信電力函〔2018〕21號(hào))中已經(jīng)確定的大用戶和中小用戶分類方式保持不變。針對(duì)《關(guān)于做好2018年第二批新增電力用戶注冊(cè)工作的通知》中的用戶，根據(jù)2017年用電量區(qū)分大用戶和中小用戶。

三、雙邊交易規(guī)模與執(zhí)行時(shí)段

(一)交易規(guī)模

2018年第二批發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易規(guī)模為80億千瓦時(shí)。

(二)調(diào)控原則

1.電力用戶(含售電公司代理)根據(jù)實(shí)際用電需求，合理申報(bào)電量。一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)電量等擾亂擾亂市場(chǎng)秩序的行為將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.中發(fā)〔2015〕9號(hào)文印發(fā)前核準(zhǔn)的火電企業(yè)申報(bào)電量不得超過584利用小時(shí)。中發(fā)〔2015〕9號(hào)文印發(fā)后核準(zhǔn)的火電企業(yè)，以同類型火電企業(yè)計(jì)劃電量為基準(zhǔn)，扣除1-4月已按上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)結(jié)算的電量后，剩余電量追加為第二批直接交易申報(bào)電量。

3.單個(gè)售電公司2018年第二批直接交易電量(含雙邊和集中)不超過10億千瓦時(shí)，本年度交易電量根據(jù)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》相關(guān)要求執(zhí)行。

(三)執(zhí)行時(shí)段

市場(chǎng)主體交易執(zhí)行時(shí)段為2018年7-12月。

四、價(jià)格機(jī)制

1.直接交易價(jià)格按照“輸配電價(jià)法”執(zhí)行：發(fā)電企業(yè)成交價(jià)格+國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的輸配電價(jià)+政府性基金組成：輸配電價(jià)按《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于新疆電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(新發(fā)改能價(jià)[2017]1204號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.雙邊交易價(jià)格由交易雙方自行協(xié)商確定。

五、交易事項(xiàng)

1.在雙邊方式直接交易的數(shù)據(jù)申報(bào)階段，每個(gè)發(fā)電企業(yè)和相同電力用戶交易單元成交時(shí)，只能申報(bào)一個(gè)電量、電價(jià)。若申報(bào)多個(gè)電量、電價(jià)數(shù)據(jù)，按時(shí)間順序以最先成交的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，時(shí)間相同時(shí)以較大的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2.市場(chǎng)成員提交的交易意向書必須和系統(tǒng)申報(bào)的電量、電價(jià)信息一致，若出現(xiàn)意向書與系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)不一致的情況，系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)作廢。

3.若售電公司申報(bào)電量超過限額，則按交易時(shí)間先后順序剔除超出部分的電量。交易時(shí)間相同的按申報(bào)電量比例分配。

4.若交易成交電量小于申報(bào)電量，則按申報(bào)電量比例調(diào)整成交電量分月計(jì)劃值。

五、交易流程

雙邊交易在電力交易平臺(tái)統(tǒng)一組織實(shí)施。在雙邊交易期間，由電力用戶(售電公司)與火電企業(yè)按政府批復(fù)的方案、實(shí)施細(xì)則，事先協(xié)商交易電量、電價(jià)。

(一)交易申報(bào)

所有參與交易的市場(chǎng)主體必須在電力交易平臺(tái)完成注冊(cè)后，方可進(jìn)行交易數(shù)據(jù)申報(bào)。

1.交易雙方自行協(xié)商電價(jià)、電量，達(dá)成交易意向，并按雙邊交易意向書的信息在交易平臺(tái)申報(bào)。

2.在交易申報(bào)時(shí)，由電力用戶(售電公司)發(fā)起交易流程，發(fā)電側(cè)確認(rèn)。

3.售電公司參與交易前，需提前明確代理關(guān)系的代理協(xié)議。

4.市場(chǎng)主體申報(bào)電量最小值為10兆瓦時(shí)，可以按照10兆瓦時(shí)的整數(shù)倍向上申報(bào);申報(bào)電價(jià)精確到0.1元/兆瓦時(shí)。

5.交易電價(jià)申報(bào)采用價(jià)差申報(bào)模式，發(fā)電企業(yè)基準(zhǔn)電價(jià)為250元/千千瓦時(shí)。

(二)電網(wǎng)安全校核

本次直接交易試點(diǎn)的安全校核“公開、透明”，基于新疆電網(wǎng)現(xiàn)狀，按照“分區(qū)、機(jī)群方式”開展安全校核，交易機(jī)構(gòu)根據(jù)安全校核結(jié)果調(diào)整成交結(jié)果。

(三)交易合同

本次直接交易采取入市承諾書+電子結(jié)果確認(rèn)單的電子合同模式。交易主體(提前)簽訂入市承諾書，交易平臺(tái)產(chǎn)生的直接交易結(jié)果作為發(fā)電企業(yè)購(gòu)售電合同及電力用戶供用電合同的補(bǔ)充協(xié)議，開展交易結(jié)算工作。

(四)交易出清

雙邊交易中，優(yōu)先對(duì)參與全電量試點(diǎn)的用戶進(jìn)行預(yù)出清，剩余電量空間由非全電量用戶預(yù)出清。若非全電量用戶申報(bào)電量超過雙邊交易剩余空間，則根據(jù)非全電量用戶申報(bào)電量等比例調(diào)減。

(五)交易結(jié)算

1.電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司分別進(jìn)行結(jié)算。

2.針對(duì)發(fā)電企業(yè)，下半年采用基數(shù)優(yōu)先結(jié)算的方式，通過市場(chǎng)化手段進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)偏處理，電網(wǎng)企業(yè)不參與利益調(diào)整。具體結(jié)算方案另行印發(fā)。

3.由電網(wǎng)公司按照發(fā)電側(cè)交易成交價(jià)格與發(fā)電企業(yè)結(jié)算，按照代理價(jià)格與用戶結(jié)算，代理價(jià)格與用戶側(cè)交易成交價(jià)格之間的差額部分由電網(wǎng)企業(yè)與售電公司結(jié)算。

(六)偏差違約電量處理

1.每月15日前允許用電企業(yè)對(duì)次月計(jì)劃進(jìn)行一次調(diào)整(售電公司代理的用戶由售電公司統(tǒng)一提出申請(qǐng))，具體以結(jié)算方案為準(zhǔn)。

2.售電公司代理用戶按照每戶分別計(jì)算違約電量，違約責(zé)任由售電公司承擔(dān)，售電公司與所代理用戶違約條款由售電公司與其代理用戶自行協(xié)商和收繳。

3.2018年第一批直接交易偏差電量滾動(dòng)至9月30日。

4.第一批直接交易存在偏差電量的用戶(含售電公司代理)在下半年直接交易中不能改變參與交易的方式，由售電公司代理的用戶不能變更代理關(guān)系。對(duì)于代理協(xié)議中已明確代理周期為上半年的售電公司和用戶，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)及時(shí)提交下半年代理協(xié)議，否則偏差電量不能滾動(dòng)，并按原執(zhí)行期和規(guī)則要求追究違約責(zé)任。若第一批直接交易存在偏差電量，且在第二批直接交易公告前按要求足額繳納違約金，在下半年直接交易中可以改變參與方式(自行參與或由售電公司代理)和代理關(guān)系。

六、其他情況說(shuō)明

(一)交易時(shí)間、地點(diǎn)

交易開市時(shí)間：交易開市時(shí)間為2018年7月23日10:30-18:00(北京時(shí)間)。

交易培訓(xùn)時(shí)間：2018年7月23日10:30開始交易培訓(xùn)，參加交易培訓(xùn)的人員提前30分鐘入場(chǎng)就座。

交易培訓(xùn)地點(diǎn)：徠遠(yuǎn)賓館2號(hào)會(huì)議廳(烏魯木齊市天山區(qū)建設(shè)路225號(hào))。

(二)參會(huì)要求

1.相關(guān)市場(chǎng)主體根據(jù)需要自愿選擇是否參加培訓(xùn)。因場(chǎng)地有限，準(zhǔn)入的市場(chǎng)主體數(shù)量較多，每個(gè)市場(chǎng)主體(火電企業(yè)、電力用戶或售電公司)參加培訓(xùn)人數(shù)限定2人。

2.交易開市后，相關(guān)市場(chǎng)主體可通過外網(wǎng)自行申報(bào)，不受地域限制。若市場(chǎng)主體到現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，需攜帶具備上網(wǎng)功能筆記本電腦，無(wú)線上網(wǎng)卡等到會(huì)。因未帶相關(guān)設(shè)備造成交易無(wú)法正常申報(bào)，責(zé)任由相關(guān)市場(chǎng)主體承擔(dān)。交易現(xiàn)場(chǎng)全程禁煙。

3.參與交易的各方市場(chǎng)主體應(yīng)事先協(xié)商并簽訂雙邊交易意向書(自行打印)，加蓋各方公章后方可生效，復(fù)印件、傳真件等非加蓋公章的原件均無(wú)效。雙邊交易意向書需在交易當(dāng)天18:00前提交至新疆電力交易中心進(jìn)行備案，意向書模板見公告附件。紙質(zhì)版雙邊交易意向書僅能提交一次。若重復(fù)提交，按時(shí)間順序以先提交的紙質(zhì)申報(bào)單為準(zhǔn)。逾期未交雙邊交易意向書的相關(guān)市場(chǎng)主體交易申報(bào)結(jié)果不予出清。交易數(shù)據(jù)以系統(tǒng)申報(bào)為準(zhǔn)，紙質(zhì)申報(bào)單僅作為申報(bào)分月計(jì)劃及交易數(shù)據(jù)備案，若交易運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)無(wú)申報(bào)數(shù)據(jù)，視作該企業(yè)放棄本次直接交易。

4.2018年未提交過入市承諾書的市場(chǎng)主體，需從交易平臺(tái)下載模板并自行打印一式四份《入市承諾書》(含售電公司代理的用戶)并加蓋公章，交易當(dāng)天18:00前提交至新疆電力交易中心進(jìn)行備案。

(三)平臺(tái)技術(shù)支持

請(qǐng)具備交易資格的市場(chǎng)主體提前檢查交易運(yùn)營(yíng)平臺(tái)賬號(hào)和密碼，確保交易正常進(jìn)行。如有問題，請(qǐng)撥打交易平臺(tái)項(xiàng)目組電話或在新疆電力交易QQ群內(nèi)咨詢。交易一旦開市，平臺(tái)賬號(hào)、密碼鎖定、重置等問題無(wú)法進(jìn)行處理。

交易運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)網(wǎng)址：http://pmos.xj.sgcc.com.cn，項(xiàng)目組電話：0991-2926341，新疆電力交易QQ群號(hào)：633197325，新疆電力交易微信公眾號(hào)：新疆電力交易中心。

(四)未盡事宜可與新疆電力交易中心有限公司聯(lián)系。

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系電話：0991-2926349;傳真：0991-2926384。

新疆電力交易中心有限公司

2018年7月19日