近日，成都市“百日攻堅”環保督查第8組工作人員，來到位于都江堰景區內原都江堰市圣興電站所在地“磨兒潭”水庫。在現場看到，圣興電站主廠房、附屬廠房、機電設施設備已經全部拆除，由約6000平方米的草坪及綠植覆蓋，圣興電站問題已經全面整改完成。昨日下午，都江堰市專門召開水電站周邊“散亂污”企業督導會，成都市突出環境問題整改“百日攻堅”專項行動現場督查8組組長朱和金表示，“再次進行252件督查任務的責任單位‘回頭看’，如果發現表面整改或不實整改，將啟動追責問責，持續保持環境保護的高壓態勢。”

問題

地處保護范圍核心區 并未按照程序報批

都江堰市圣興電站地處世界遺產地、國家級風景名勝區，實名為“都江水電站”，始建于1977年8月，原屬灌縣白沙鄉都江村村辦企業，主要解決當地村民生活照明用電，初始裝機容量75千瓦。2013年5月，圣興電站(都江堰市紫坪鋪都江水電站技改項目)動工，2014年10月完工。

按照四川省政府2000年11月6日批復的《青城山-都江堰世界遺產提名地總體規劃》(川府函〔2000〕326號)，圣興電站處于青城山-都江堰世界自然和文化遺產提名地保護范圍核心區。按照國務院2017年7月28日批復的《青城山-都江堰風景名勝區總體規劃(2017-2030)》，圣興電站位于風景區名勝區內。

“圣興電站在項目建設過程中，項目業主未按相關程序進行環保、風景名勝區和世界文化遺產地基本建設報批，還在發展過程中逐步擴能擴產。其上游是成都唯一蓄水量600萬立方米的應急水源保護地磨兒潭。”朱和金介紹。2017年，圣興電站有關問題在中央環保督察期間被作為群眾來電來信予以轉辦，在省環保督察期間被作為正式反饋問題要求整改。

整改

拆除現場覆土植綠 違規違紀問題嚴肅追責

據了解，中央、省環保督察組向都江堰市交辦圣興電站有關問題后，都江堰市委、市政府深刻認識圣興電站違規違建對青城山-都江堰世界自然和文化遺產的生態影響，在生態環保部西南督察局、省環督辦、省住建廳以及成都市相關部門督促指導下，積極協調相關單位，依法依規、有力有序推進整改工作。

“該項目整改過程中遇到了方方面面的阻力，且圣興電站權屬關系比較復雜。”朱和金介紹，在推進整改過程中，都江堰市多次與相關部門聯席會商圣興電站執行環保督察要求，依法依規實施拆除整改事宜。嚴厲督促圣興電站業主，堅決要求圣興電站業主嚴肅整改拆除工作，通過多次約談業主法人、問題調度會、專題會等方式，督促電站業主落實徹底拆除方案、加快全面拆除進度。

2017年6月27日，都江堰市環保局依法對圣興電站“環保設施未經驗收，主體工程投入生產或使用”的違法行為進行立案查處，處罰金6萬元并責令該電站停止使用;2017年7月19日，都江堰市建設局依規向圣興電站下達責令限期拆除違法建設決定書，并函告國網都江堰公司對該電站停止并網。其次，對圣興電站業主方2017年8月-2017年11月期間先后提出的行政復議和行政訴訟，都江堰市政府及多部門積極應對，依法處置。都江堰市政府于11月7日作出《行政復議決定書》(都府行復〔2017〕87號)，都江堰市副市長先后于2018年4月、6月在崇州法院應訴。

在積極推動問題整改過程中，都江堰市先后對圣興電站技改項目核準審批、行政監管等方面存在的違規違紀問題，進行了嚴肅追責問責。目前，圣興電站主廠房、附屬廠房、機電設施設備已經全部拆除，拆除現場已經覆土植綠，靠近山體的位置栽植了樹木，圣興電站問題已經全面整改完成。