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《2017年云南電力市場化交易實施方案》印發(fā)

2017-04-01 21:58:22 北極星售電網(wǎng)   點擊量: 評論 (0)
從云南省工業(yè)和信息化委員會獲悉,為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及其配套文件的有關要求,依據(jù)《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》(云發(fā)〔2016〕


2.非競爭性電廠結算
 
非競爭性電廠按月度實際上網(wǎng)電量和其國家批復上網(wǎng)電價結算電費。
 
(四)月度長期備用結算
 
1.火電長期備用資金來源
 
(1)結算平衡機制的剩余資金;
 
(2)電廠分攤的火電長期備用資金。
 
2.火電長期備用結算范圍
 
(1)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行所需的火電機組容量(簡稱保安全裝機容量)不進行長期備用結算,保安全裝機容量=開機時間/月度總時間×開機機組裝機容量。
 
(2)火電機組競爭到市場化電量,其市場化電量的等效容量(簡稱市場化電量等效容量),不進行長期備用結算,其中等效容量=電量/(當月天數(shù)×24)。
 
(3)其余容量進行長期備用結算,每臺火電機組月度長期備用結算容量=(裝機容量-保安全裝機容量-市場化電量等效容量)。
 
3.結算方式
 
(1)1—10月,按每月火電長期備用提取資金確定月度長期備用容量總金額,11—12月,根據(jù)前期火電長期備用費用支付情況統(tǒng)籌確定。
 
(2)月度長期備用容量計算單價=月度長期備用容量總金額/月度火電機組長期備用結算總容量
 
(3)每臺火電機組長期備用結算費用=每臺火電機組長期備用結算容量×月度長期備用容量結算單價
 
(五)電費支付方式
 
1.結算依據(jù)
 
電力交易中心負責向競爭性購、售電主體出具結算依據(jù),競爭性購、售電主體按此結算依據(jù)進行電費結算、支付。
 
(1)競爭性用戶結算依據(jù)
 
直接進入市場交易的用戶和售電公司代理用戶,電力交易中心按照購電主體結算步驟出具用戶側電費明細單,主要包含電能電費、輸電費用、配電費用、線損電費、基本電費、力調電費、基金、偏差電費。
 
(2)售電公司結算依據(jù)
 
電力交易中心按照購電主體結算步驟出具售電公司收支明細單,主要包含成交電價、與用戶合同類型、與代理用戶之間的收益明細10%偏差金額。
 
(3)電廠結算依據(jù)
 
電力交易中心按照售電主體結算步驟出具電廠側電費明細單,主要包含上網(wǎng)電量、成交價格、電能電費。
 
2.競爭性用戶電費支付方式
 
競爭性用戶交易成功后,直接進入市場交易的用戶和售電公司代理用戶須繳納交易電量用電電費,交易用電電費=成交電量×(成交價格+該戶號最高用電電壓等級輸配電價+線損電價+基金)。在用電月10日前繳納交易電量用電電費的20%,在用電月15日前再繳30%(也可選擇15日前一次性繳納50%);待電力交易中心出具交易月實際結算單后,競爭性用戶繳納剩余電費。
 
競爭性用戶結算單,市場化退補電費金額為電度電費和功率因數(shù)調整電費,基本電費、政府性基金及附加按國家現(xiàn)行電價政策執(zhí)行。參與市場化交易的競爭性用戶欠交電費的,將暫停交易資格,并按相關規(guī)定處理。
 
售電公司依據(jù)電力交易中心向售電公司出具的偏差電費結算單向用戶支付偏差電費,未及時支付偏差電費的售電公司,用戶有權向交易機構申請取消售電公司的代理資格。
 
3.電廠電費支付方式
 
電廠與電網(wǎng)企業(yè)維持現(xiàn)有的電費支付方式。
 
4.售電公司支付保證金制度
 
電力交易中心開通保證金專用銀行賬戶,售電公司按核定資產(chǎn)總額的10%繳納保證金,低于200萬元按200萬元繳納,高于2000萬元按2000萬元繳納。交易申報時,可申報交易金額與保證金賬戶余額掛鉤。
 
售電公司未按時支付代理用戶的偏差電費,則以保證金抵扣,不足部分售電公司需補繳。若售電公司代理用戶未按時繳清電費,則以保證金抵扣用戶欠費,不足部分由售電公司補繳,用戶繳清電費后,退還售電公司抵扣的保證金。
 
(六)票據(jù)開具方式
 
電網(wǎng)公司依據(jù)電力交易中心出具的結算單向直接參與交易用戶和售電公司代理用戶收取電費,開具電費發(fā)票。售電公司與用戶之間的費用按照電力交易中心出具的結算單進行費用結算和支付。
 
四、其他事項
 
(一)交易校核
 
交易校核主要包括申報數(shù)據(jù)校核、網(wǎng)絡約束校核和梯級水量匹配校核。
 
月度各交易類型均按下述流程進行交易校核。
 
1.申報數(shù)據(jù)校核。由交易中心負責對交易主體提交的申報數(shù)據(jù)進行校核,申報數(shù)據(jù)校核包括發(fā)電能力校核和其他申報約束規(guī)定校核。發(fā)電能力由調度機構提供,各發(fā)電企業(yè)在交易前需與調度機構溝通確認。發(fā)電能力評估原則如下:
 
(1)由政府發(fā)文確認大型年調節(jié)以上水庫各關鍵節(jié)點時期內(枯水期末、平水期末、豐水期末、年末等)水位控制目標。
 
(2)用于計算水電發(fā)電能力的月度預計天然來水原則上不高于同期多年平均來水水平的1.1倍。
 
(3)對于具有年及以上調節(jié)性能水庫或上游具有年及以上調節(jié)性能水庫的水電廠,枯水期及平水期以全網(wǎng)水電不棄水且統(tǒng)調火電充分調減為前提,考慮系統(tǒng)平衡需求,以枯水期及平水期末政府確定水位為目標每月交易前確認下月末控制水位,綜合考慮天然來水和月度水位控制目標核定相關水電廠月度發(fā)電能力。豐水期在考慮期末控制水位和各月預計天然來水情況下核定相關電廠各月發(fā)電能力。
 
(4)其他調節(jié)能力較弱或無調節(jié)能力水電廠,按預計天然來水,考慮發(fā)電設備和電網(wǎng)設備檢修等確定對應發(fā)電能力。其中,對于具有季調節(jié)性能的水電考慮需在4—5月份拉水時,由調度機構在發(fā)電企業(yè)申報能力前明確水位控制目標。
 
(5)電力調度機構按85%負荷率確認火電的發(fā)電能力;考慮廠用電率,火電按80%裝機容量進行申報電量校核。若火電有保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行所需電量、火電備用狀態(tài)確認電量、火電其他分配電量,則在申報電量校核時相應扣除。
 
(6)風電、光伏電廠按上年同期各廠月度平均利用小時數(shù)1.1倍作為月度發(fā)電能力,上年同期有新投產(chǎn)機組的電廠按相同地區(qū)已投產(chǎn)的類似電廠月度平均利用小時數(shù)1.1倍作為月度發(fā)電能力。
 
(7)新投電廠按相同地區(qū)已投產(chǎn)的類似電廠確定發(fā)電能力。
 
2.網(wǎng)絡約束校核。交易技術支持系統(tǒng)根據(jù)調度機構提供的網(wǎng)絡約束條件進行市場出清,形成滿足網(wǎng)絡約束的交易出清結果并提交調度機構進行安全校核。網(wǎng)絡約束受限區(qū)域內各電廠交易電量不超過按裝機等比例原則所分配的電力外送通道平均送電能力。
 
3.梯級水量匹配校核。對滿足網(wǎng)絡約束的交易結果進行梯級水量匹配校核。當下游電站交易結果超出上游來水對應發(fā)電能力時,直接削減下游電站市場電量。
 
日前電量交易校核中,調度機構綜合考慮系統(tǒng)需求和次日電廠發(fā)電能力,對電廠成交電量進行校核,電廠成交電量不得高于發(fā)電能力扣減電廠日電量校核基準值后的電量。電廠日電量校核基準值=〔月成交電量-(本月已發(fā)電量-本月日前電量交易累計成交電量)〕/本月剩余有效天數(shù),本月剩余有效天數(shù)為本月電廠剩余有效發(fā)電時間等效天數(shù)。系統(tǒng)需求較小,月度交易電量(含年度合同分月電量)按日平均的量無法安排,所有日前電量交易均可以不予通過。
 
(二)信息披露
 
電力交易中心對云南電力市場交易各環(huán)節(jié)的重要信息進行公布和披露。
 
1.交易信息披露
 
(1)交易前信息披露
 
電力交易中心公布電力供需形勢預測、優(yōu)先發(fā)電量和優(yōu)先購電量平衡預測情況、電網(wǎng)安全約束信息、報價約束、上月度集中撮合交易平均成交價等信息。電力供需形勢預測包括系統(tǒng)發(fā)電能力預測、系統(tǒng)用電需求預測等。電網(wǎng)安全約束信息包括通道能力、主要設備檢修計劃等。報價約束信息包括各電廠和用戶的申報電量約束、上限價格和下限價格等。
 
合約轉讓交易前披露各電廠未完成電量、超發(fā)電量及其責任認定結果等。
 
(2)交易后信息披露
 
電力交易中心公布交易結果,包括年度、月度各類型交易成交電量、各類型交易最低成交價格、各類型交易最高成交價格、平均成交價格等。
 
2.結算信息披露
 
電力交易中心公布包括優(yōu)先發(fā)電、購電在內的交易計劃執(zhí)行情況、偏差電量責任認定、偏差處理資金收入及支出情況。
 
3.昆明電力交易中心按月向電力監(jiān)管機構、能源主管部門、電力運行主管部門報送年度、月度交易信息和執(zhí)行情況。
 
(三)偏差電量責任認定
 
1.發(fā)電側
 
(1)日電量責任認定
 
調度機構記錄日交易電量少發(fā)原因,在月度結算時進行認定。
 
(2)月電量責任認定
 
根據(jù)月度實際來水情況,測算電廠實際發(fā)電能力T0。假設電廠月度交易成交電量為T1,日前電量交易累計結算電量為T2;電廠月度實際發(fā)電量為T。
 
(1)當T<(T1+T2)<T0時,〔(T1+T2)-T〕為系統(tǒng)運行需要導致的少發(fā)電量(即下調服務電量)。
 
(2)當T<T0<(T1+T2)時,〔(T1+T2)-T0〕為因電廠自身原因導致的少發(fā)電量,T0-T為系統(tǒng)運行需要導致的少發(fā)電量(即下調服務電量)。
 
(3)當T>(T1+T2)時,〔T-(T1+T2)〕為電廠超發(fā)電量。
 
2.用戶側
 
由于電網(wǎng)檢修、故障等系統(tǒng)原因、不可抗力因素以及國家相關政策調整導致用戶未完成的交易電量免除考核。免責范圍僅限于系統(tǒng)原因或不可抗力因素導致市場用戶和售電企業(yè)未完成的交易電量。
 
其中不可抗力包括:指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括:火山爆發(fā)、龍卷風、海嘯、暴風雪、泥石流、山體滑坡、水災、火災、超設計標準的地震、臺風、雷電、霧閃等,以及核輻射、戰(zhàn)爭、瘟疫、騷亂等。
 
以下情況不予辦理免責申請:
 
(1)用戶因安全、環(huán)保等不達標導致整改關停;
 
(2)用戶自身設備運維不到位導致設備跳閘、停產(chǎn)、減產(chǎn);
 
(3)用戶因產(chǎn)品市場不景氣或生產(chǎn)組織不力而減產(chǎn)、停產(chǎn);
 
(4)用戶欠費被供電部門依法采取停電催收;
 
(5)用戶申報不切實際或自身申報錯誤;
 
(6)其他未提及的“非不可抗拒”原因。
 
(四)結算平衡機制
 
為確保2017市場化交易順利實施,兼顧發(fā)、供、用三方合理利益,特建立市場化交易結算平衡機制。
 
1.結算平衡機制建立
 
(1)月度/日前集中撮合交易中,購售電雙方成交價格價差部分。按集中撮合成交結果計算成交價差收益,然后根據(jù)購電主體側、電廠側成交電量的完成比例計算應提取的實際價差收益。
 
成交價差收益=Σ(購售匹配成交電量×購售匹配成交價差)
 
實際價差收益=成交價差收益×min{購電主體側成交量完成比例,電廠側成交電量完成比例}
 
(2)購電主體當月因自身原因少用電量考核電費部分。
 
(3)電廠當月因自身原因少發(fā)電量考核電費部分。
 
2.結算平衡機制實施范圍
 
(1)根據(jù)上述結算平衡機制的建立,月度計提平衡資金。
 
(2)平衡資金優(yōu)先用于彌補因系統(tǒng)原因造成市場化電廠的少發(fā)電量(即下調服務電量)。
 
(3)因保障系統(tǒng)安全需要的火電超發(fā)電量,經(jīng)調度機構認定為上調服務電量,相應電量按國家批復上網(wǎng)電價進行結算,與上調服務報價(或月度集中撮合交易電廠側平均成交價)之間的差額電費由結算平衡機制處理。
 
(4)火電長期備用資金等其他政府明確的用途。

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責任編輯:大云網(wǎng)

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