福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)印發(fā)

2017-08-11 17:40:12 大云網(wǎng)　點擊量：1667 評論 (0)

《福建省售電市場監(jiān)管辦法(試行)》也于近期發(fā)布，辦法中對監(jiān)管內容、監(jiān)管措施、罰則等做出了規(guī)定。售電市場主體、電力交易機構和電力調度機構違反國家售電側改革相關制度、有關電力及監(jiān)管法規(guī)、電力交易規(guī)則的，

第十條對電網(wǎng)企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務與輸配電業(yè)務、非市場化售電業(yè)務分開的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)投資成立的售電公司，必須具有獨立法人資格、獨立運營，確保市場化售電業(yè)務與輸配電業(yè)務、非市場化售電業(yè)務分開。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有其運營權，在配電區(qū)域內僅從事配電業(yè)務。其競爭性售電業(yè)務，應逐步實現(xiàn)由獨立的售電公司承擔。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權合作等方式成立產(chǎn)權多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

第十一條對發(fā)電企業(yè)及其投資成立的售電公司的市場化售電業(yè)務與發(fā)電業(yè)務分開的情況實施監(jiān)管。

已具有法人資格且符合售電公司準入條件的發(fā)電企業(yè)可到工商部門申請業(yè)務范圍增項，并履行售電公司準入程序后，開展售電業(yè)務;發(fā)電企業(yè)也可投資成立售電公司，但必須具有獨立法人資格，獨立運營。發(fā)電企業(yè)開展的售電業(yè)務或其投資成立的售電公司開展的售電業(yè)務應與發(fā)電業(yè)務分開。

發(fā)電企業(yè)及其資本不得參與投資建設電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡相連的專用線路。

第十二條對售電市場主體遵守電力市場運行和交易規(guī)則的情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應自覺服從電力調度管理，遵守電力市場交易規(guī)則，參與輔助服務市場，按國家有關規(guī)定如實上報并公開有關信息。

第十三條對增量配電網(wǎng)項目納入配電網(wǎng)規(guī)劃的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應當加強配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，其配電網(wǎng)規(guī)劃必須嚴格按照地方政府電力規(guī)劃管理要求有序組織編制和實施。

增量配電網(wǎng)項目應當納入地方政府編制的配電網(wǎng)規(guī)劃。

增量配電網(wǎng)絡建設應符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，保證增量配電網(wǎng)業(yè)務符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、技術標準和市場主體對電能配送的要求。

第十四條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司的供電能力的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應當加強配電網(wǎng)投資、建設和改造，具有能夠滿足其供電區(qū)域內用電需求的供電能力，保障供配電設施的正常運行。

配電網(wǎng)增量項目應遵循“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，依據(jù)電力建設管理相關規(guī)章制度和技術標準，按照項目核準要求組織項目設計、工程招投標、工程施工等，開展配電網(wǎng)

增量項目投資建設。

售電公司獲得配電網(wǎng)增量項目工程中標通知后，應按照監(jiān)管要求，辦理工程項目備案工作。

第十五條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司的供電質量實施監(jiān)管。

在電力系統(tǒng)正常的情況下，電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司的供電質量應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應當按照國家有關規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當及時、真實、完整。

第十六條對售電市場主體保障供電安全和電力用戶涉網(wǎng)安全的情況實施監(jiān)管。

售電市場主體應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應。

擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應當按照國家有關規(guī)定加強對其供電區(qū)域內電力用戶用電安全檢查，履行相關安全責任。

電力用戶應當加強涉網(wǎng)安全管理，強化受電設施建設、運行維護管理、安全隱患排查和應急管理，并采取有效措施消除用電設施安全隱患，維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行。

第十七條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司向用戶或其他售電公司提供供電服務的情況實施監(jiān)管。

第十八條電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司在其配電區(qū)域內應當公平、無歧視向用戶或其他售電公司提供報裝、計量、抄表、收費、維修、投訴、停限電、緊急供電、用戶受電工程建設咨詢等各類供電服務：

(一)負責配電網(wǎng)絡的調度、運行、維護和故障消除。

(二)負責配電網(wǎng)建設與改造。

(三)向各類用戶無歧視開放配電網(wǎng)絡，負責用戶用電報裝、增容和接電。

(四)向各類用戶提供計量、抄表、收費、開具發(fā)票和催繳欠費等服務。

(五)承擔其電力設施保護和防竊電義務。

(六)向各類用戶提供電力社會普遍服務。公開配電網(wǎng)絡的運行、檢修和供電質量、服務質量等信息。受委托承擔電力統(tǒng)計工作，統(tǒng)計匯總并公開配電網(wǎng)絡的運行、檢修、供電質量、服務質量和供電能力等信息。

(七)向售電市場主體提供配電服務、增值服務。

(八)向非市場主體提供保底供電服務。在售電公司無法為其簽約用戶提供售電服務時，直接啟動保底供電服務。

(九)承擔代付其配電網(wǎng)內使用的可再生能源電量補貼的責任。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務。

第十八條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司向其配電區(qū)域內用戶提供配電網(wǎng)服務的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司向其配電區(qū)域內用戶提供的配電網(wǎng)服務包括：

(一)向市場主體提供配電網(wǎng)絡的可用容量、實際容量等必要的市場信息。

(二)與市場主體簽訂經(jīng)安全校核的購售電合同。

(三)履行合同約定，包括電能量、電力容量、輔助服務、持續(xù)時間、供電安全等級、可再生能源配額比例、保底供電服務內容等。

(四)承擔配電區(qū)域內結算業(yè)務，按照政府核定的配電價格收取配電費，按照國家有關規(guī)定代收政府性基金和交叉補貼，按合同向各方支付相關費用。

第十九條對電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司承擔電力保底服務和履行電力社會普遍服務義務的情況實施監(jiān)管。

電網(wǎng)企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司應當按照有關規(guī)定承擔其配電運營區(qū)域內保底供電服務基本責任，向居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等電力用戶，具備市場交易資格選擇不參與市場交易的電力用戶，售電公司終止經(jīng)營、無法提供售電服務的電力用戶，以及政府規(guī)定暫不參與市場交易的其他電力用戶實行保底供電服務。包括：

(一)按照國家標準或者電力行業(yè)標準提供安全、可靠的電力供應。

(二)履行普遍供電服務義務。

(三)按政府定價或有關價格規(guī)則向電力用戶收取電費。