國家發(fā)展改革委辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于同意四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案的復(fù)函》，同意四川省、青海省開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)。

其中四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近綜合試點(diǎn)方案中稱，臨港開發(fā)區(qū)參與試點(diǎn)用戶全電量參與直接交易。交易可全部采取雙邊協(xié)商、集中交易方式。鼓勵(lì)售電公司代理園區(qū)用戶整體參與電力市場(chǎng)。取消直購電中30%的火電比例。按照自愿原則，園區(qū)內(nèi)所有符合條件的企業(yè)可作為一個(gè)整體統(tǒng)籌實(shí)施全水電直購電。

青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案中顯示，建立可再生能源優(yōu)先交易機(jī)制，鼓勵(lì)增量負(fù)荷參與交易?？稍偕茉磧?yōu)先參與交易，促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā);引導(dǎo)可再生能源發(fā)電企業(yè)按照以價(jià)促量原則積極參與市場(chǎng);在全省電力直接交易準(zhǔn)入范圍以外，允許試驗(yàn)區(qū)符合基本條件的新投產(chǎn)負(fù)荷與本地可再生能源企業(yè)開展直接交易。

詳情如下：

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于同意四川省、青海省

開展可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案的復(fù)函

發(fā)改辦運(yùn)行〔2018〕1432號(hào)

四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：

報(bào)來的《關(guān)于呈送<四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納試點(diǎn)方案>的報(bào)告》(川經(jīng)信〔2018〕186號(hào))、《關(guān)于推薦柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)的請(qǐng)示》(青經(jīng)信電〔2018〕249號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。

一、同意四川省、青海省開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)。四川省、青海省開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)(以下簡稱綜合試點(diǎn))，是在其他地區(qū)已開展就近消納試點(diǎn)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步拓展和深化。經(jīng)商有關(guān)單位，原則同意《四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案》和《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案》，請(qǐng)借鑒相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，按照修改后的方案(附后)執(zhí)行。

二、充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)就近消納可再生能源的優(yōu)勢(shì)。綜合試點(diǎn)依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展，要充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)用電密度大、負(fù)荷穩(wěn)的特點(diǎn)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)園區(qū)供需聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。請(qǐng)你們加強(qiáng)對(duì)園區(qū)用戶和發(fā)電企業(yè)工作指導(dǎo)，積極探索促進(jìn)可再生能源就近消納的新途徑，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加大輸送可再生能源力度，進(jìn)一步提高園區(qū)可再生能源消費(fèi)比例。

三、在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的基礎(chǔ)上不斷完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。綜合試點(diǎn)方案要與本地電力市場(chǎng)化改革緊密結(jié)合，發(fā)揮可再生能源邊際成本低的優(yōu)勢(shì)，提高用戶就近消納的積極性。建立完善可再生能源與傳統(tǒng)火電機(jī)組之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)火電機(jī)組主動(dòng)為可再生能源調(diào)峰，促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā)。

四、鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。綜合試點(diǎn)方案實(shí)施過程中，要統(tǒng)籌兼顧就近消納和促進(jìn)可再生能源逐步實(shí)現(xiàn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)。對(duì)試點(diǎn)中承諾不需要國家補(bǔ)貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可在現(xiàn)有方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)結(jié)合綜合試點(diǎn)方案，明確牽頭單位，細(xì)化任務(wù)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成部門合力，保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

六、強(qiáng)化過程控制。對(duì)綜合試點(diǎn)方案實(shí)施過程中存在的問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善應(yīng)對(duì)。一些涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)，必要時(shí)可報(bào)我委和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

附件：1.四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案

2.青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點(diǎn)方案

國家發(fā)展改革委辦公廳

2018年11月13日