物聯(lián)網(wǎng)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要推動(dòng)作用。2月14日，工信部網(wǎng)站全文公布了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，到2015年，我國(guó)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。

        我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用拓展等領(lǐng)域已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2010年物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模接近2000億元。

        目前，我國(guó)無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過100億元，全國(guó)有1600多家企事業(yè)單位從事傳感器的研制、生產(chǎn)和應(yīng)用，年產(chǎn)量達(dá)24億只，市場(chǎng)規(guī)模超過900億元;通信設(shè)備制造業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建成全球最大、技術(shù)先進(jìn)的公共通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。機(jī)器到機(jī)器(M2M)終端數(shù)量接近1000萬(wàn)，形成全球最大的M2M市場(chǎng)之一。另外，我國(guó)還在芯片、通信協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)同處理、智能計(jì)算等領(lǐng)域開展了多年技術(shù)攻關(guān)，已取得許多成果。在傳感網(wǎng)絡(luò)接口、標(biāo)識(shí)、安全、傳感器網(wǎng)絡(luò)與通信網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)等方面相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究取得進(jìn)展，成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組(WG7)的主導(dǎo)國(guó)之一。2010年，我國(guó)主導(dǎo)提出的傳感器網(wǎng)絡(luò)協(xié)同信息處理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)獲正式立項(xiàng)，同年，我國(guó)企業(yè)研制出全球首顆二維碼解碼芯片，研發(fā)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的光纖傳感器，TD-LTE技術(shù)正在開展規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)。

         雖然取得了種種成績(jī)，但是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國(guó)外差距較大，高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)，缺乏骨干龍頭企業(yè)，應(yīng)用水平較低，且規(guī)模化應(yīng)用少，信息安全方面存在隱患等。

         根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力將會(huì)顯著增強(qiáng)。在感知、傳輸、處理、應(yīng)用等技術(shù)領(lǐng)域取得500項(xiàng)以上重要研究成果;研究制定200項(xiàng)以上國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)建設(shè)一批示范企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新載體，為形成持續(xù)創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。

         要初步完成產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展10個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，100家以上骨干企業(yè)，一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，建設(shè)一批覆蓋面廣、支撐力強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成門類齊全、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。

         應(yīng)用規(guī)模與水平要顯著提升。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用水平明顯提高，形成較為成熟的、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式，在9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域完成一批應(yīng)用示范工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

          為達(dá)到這些目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了“十二五”期間物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八大核心任務(wù)：

          一是大力攻克核心技術(shù)。集中多方資源，協(xié)同開展重大技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用集成創(chuàng)新，盡快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，形成完善的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系。提升感知技術(shù)水平、推進(jìn)傳輸技術(shù)突破、加強(qiáng)處理技術(shù)研究、鞏固共性技術(shù)基礎(chǔ)。

         二是加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、保障重點(diǎn)、急用先行的原則，建立高效的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，逐步完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。加速完成標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建設(shè)、積極推進(jìn)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制、大力開展重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研制。

        三是協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以形成和完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，引入多元化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)的制造業(yè)、通信業(yè)與應(yīng)用服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)突破感知制造業(yè)發(fā)展瓶頸，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)通信業(yè)發(fā)展，加快培育應(yīng)用服務(wù)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)感知制造業(yè)、積極支持物聯(lián)網(wǎng)通信業(yè)、著力培育物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。

         四是著力培育骨干企業(yè)。重點(diǎn)培育一批影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè);營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取靈活多樣的模式，做好一批“專、精、特、新”中小企業(yè)的孵化和扶持工作;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，逐步形成門類齊全、協(xié)同發(fā)展、影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)企業(yè)間通過聯(lián)合并購(gòu)、品牌經(jīng)營(yíng)、虛擬經(jīng)營(yíng)等方式形成大型的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)集中度。在傳感器、核心芯片、傳感節(jié)點(diǎn)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成、傳感器網(wǎng)關(guān)及信息通信網(wǎng)、信息服務(wù)、智能控制等各領(lǐng)域打造一批品牌企業(yè)。

        五是積極開展應(yīng)用示范。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用為引領(lǐng)，注重自主技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，開展應(yīng)用模式的創(chuàng)新，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，形成通用、標(biāo)準(zhǔn)、自主可控的應(yīng)用平臺(tái)，加快形成市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn)行業(yè)、面向基礎(chǔ)設(shè)施和安全保障領(lǐng)域、面向社會(huì)管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范。

        六是合理規(guī)劃區(qū)域布局。充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、園區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，按照有利于促進(jìn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有利于以點(diǎn)帶面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、有利于土地資源節(jié)約集約利用的原則，初步完成我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域布局，防止同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，杜絕盲目投資和重復(fù)建設(shè)。加快推進(jìn)無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展。充分考慮技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作等基礎(chǔ)因素，在東、中、西部地區(qū)，以重點(diǎn)城市或城市群為依托，高起點(diǎn)培育一批物聯(lián)網(wǎng)綜合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步及物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，以特色農(nóng)業(yè)、汽車生產(chǎn)、電力設(shè)施、石油化工、光學(xué)制造、家居照明、海洋港口等一批特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，打造一批具有物聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與已有特色產(chǎn)業(yè)的深度融合。

        七是加強(qiáng)信息安全保障。建立信息安全保障體系，做好物聯(lián)網(wǎng)信息安全頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)的研究開發(fā)，有效保障信息采集、傳輸、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全可靠。加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好物聯(lián)網(wǎng)重大項(xiàng)目的安全評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，構(gòu)建有效的預(yù)警和管理機(jī)制，大力提升信息安全保障能力。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)研發(fā)。建立并完善物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)建設(shè)。

        八是提升公共服務(wù)能力。積極利用現(xiàn)有存量資源，采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資源投入，支持物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用公共服務(wù)能力，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的物聯(lián)網(wǎng)公共支撐服務(wù)體系。積極探索物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保形成良性、高效的發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快公共支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。依托相關(guān)部門和行業(yè)的資源，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心、推廣應(yīng)用中心等公共支撐機(jī)構(gòu)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。整合公共服務(wù)資源。