華為或被英國(guó)列入黑名單 或爆發(fā)中英貿(mào)易戰(zhàn)
據(jù)情報(bào)來(lái)源稱(chēng),如果英國(guó)政府以華為與中國(guó)軍方關(guān)系密切并擔(dān)心其設(shè)備可能被中國(guó)政府用于網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)為由將該公司列入黑名單,那么它必須做好迎接來(lái)自中國(guó)的、代價(jià)高昂的貿(mào)易對(duì)抗回?fù)舻臏?zhǔn)備。雖然華為在英國(guó)的行事并不高調(diào),但卻控制著歐盟電信設(shè)備市場(chǎng)的四分之一,而該公司簽署的4G基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)合約超過(guò)歐洲總量的一半。該中國(guó)跨國(guó)公司還向EE(Orange和T-Mobile的控股公司)提供4G技術(shù),并與英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商O(píng)2和3簽署了類(lèi)似協(xié)議。
此外,華為還與英國(guó)電信簽訂了一份更新其光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的重要合同。華為的其他英國(guó)客戶(hù)包括:沃達(dá)豐、英國(guó)天空廣播公司和維珍傳媒。因此,華為的產(chǎn)品可能已經(jīng)走入大多數(shù)的英國(guó)家庭。
出于對(duì)波及華為的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)可能性的擔(dān)憂(yōu),美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)近期建議政府,限制這一總部位于深圳的中國(guó)電信設(shè)備公司在美國(guó)本土的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而在澳大利亞,該國(guó)政府也將該公司排除在其利潤(rùn)豐厚的國(guó)家光纖網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)大門(mén)之外。此外,加拿大也正在考慮批準(zhǔn)類(lèi)似的議案。
在歐盟今年早些時(shí)候公布的電信報(bào)告中,華為并沒(méi)有被特別提到。然而,中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)歐洲電信市場(chǎng)的格局一直被視為“重大的安全風(fēng)險(xiǎn)”。此外,歐盟還認(rèn)為,中國(guó)政府可能暗中資助其領(lǐng)先的電信公司,使之有能力削弱并最終將其歐洲對(duì)手?jǐn)D出該行業(yè)。
一位不愿透露姓名的行業(yè)領(lǐng)袖在接受《星期日獨(dú)立報(bào)》(TheIndependentonSunday)的采訪(fǎng)時(shí)表示,如果政府選擇將化為列入黑名單,“那么移動(dòng)公司和寬帶服務(wù)提供商將蒙受巨大損失。如果公司不能使用華為公司的技術(shù),則基礎(chǔ)設(shè)施將受到重創(chuàng)(因?yàn)樾枰粩嗟木S修和升級(jí))。而這將危及英國(guó)的數(shù)字化進(jìn)程。”
雖然英國(guó)的情報(bào)中心在切爾滕納姆的政府通信總部(GCHQ)專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,旨在審查和監(jiān)控華為的新設(shè)備(已經(jīng)歷時(shí)兩年多),但英國(guó)政府今年早些時(shí)候曾派專(zhuān)人來(lái)此視察,表明美國(guó)和歐盟對(duì)于主要中國(guó)電信公司擔(dān)憂(yōu)已經(jīng)到了需由英國(guó)的情報(bào)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行更快速安全評(píng)估的地步。
情報(bào)和安全委員會(huì)于今年秋季開(kāi)始展開(kāi)調(diào)查。據(jù)報(bào)道,調(diào)查初步結(jié)果將上報(bào)首相,而最終報(bào)告將在圣誕前公布。
卡梅倫首相曾在2010年年底承諾,到2015年,將英國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易額翻一番,至620億英鎊。這意味著,本次的報(bào)告結(jié)果可能改變英國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系(如果華為被禁)。但是,如果英國(guó)政府公開(kāi)認(rèn)為美國(guó)、加拿大和歐盟的擔(dān)憂(yōu)是未經(jīng)證實(shí)的陰謀論而不予考慮,那么卡梅倫將把自己置于為討中國(guó)歡心而犧牲英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全于不顧的境地。
一位與國(guó)家安全委員會(huì)(負(fù)責(zé)監(jiān)督安全和情報(bào)協(xié)調(diào)的內(nèi)閣委員會(huì))關(guān)系密切的消息人士稱(chēng),如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)華為在英國(guó)的設(shè)備中安裝有惡意軟件或間諜軟件,那么“政府肯定會(huì)將其列入黑名單”。不過(guò),該人士表示,目前的情況非常復(fù)雜,因?yàn)樾碌南冗M(jìn)技術(shù)往往可用于兩種目的。一種持妥協(xié)立場(chǎng)的消息人士表示,政府正在考慮出臺(tái)措施,限制華為公司參與英國(guó)軍方或政府合同——該公司向英國(guó)軍方提供防御系統(tǒng),如潛艇配線(xiàn)——但允許其參加其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。但即便是限制華為行動(dòng)的舉動(dòng)也將被中國(guó)政府視為傷害其領(lǐng)先技術(shù)公司的做法,并可能隨后對(duì)英國(guó)開(kāi)展貿(mào)易制裁,實(shí)施報(bào)復(fù)。
英國(guó)劍橋大學(xué)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的理查德·克萊頓(RichardClayton)博士表示,國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)電信企業(yè)逐步主導(dǎo)電信基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的關(guān)注主要圍繞著“增值功能”這一問(wèn)題,因?yàn)檫@類(lèi)功能可以秘密地內(nèi)置于大型系統(tǒng)中,從而可能給予一個(gè)國(guó)家關(guān)閉另一個(gè)國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)的能力。
他在接受《星期日獨(dú)立報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示,那些對(duì)這一問(wèn)題極為關(guān)注的政府擔(dān)心,“在時(shí)局緊張時(shí),電話(huà)交流或因特網(wǎng)路由器的秘密通道可能會(huì)讓中國(guó)政府癱瘓我們的通信系統(tǒng)或竊聽(tīng)我們領(lǐng)導(dǎo)人間的談話(huà)。”
美國(guó)眾議院的報(bào)告對(duì)于中國(guó)企業(yè),包括華為在內(nèi),在配合其展開(kāi)調(diào)查時(shí)的態(tài)度非常不滿(mǎn)。報(bào)告指出,中國(guó)企業(yè)認(rèn)為,任何內(nèi)部信息均屬于“國(guó)家機(jī)密”,只能在獲得政府批準(zhǔn)后方能予以公開(kāi)。該情報(bào)報(bào)告指出,這種做法“只是加劇了外界對(duì)中國(guó)政府控制”的擔(dān)憂(yōu)。該報(bào)告承認(rèn)因證據(jù)不足無(wú)法得出任何明確的結(jié)論。但同時(shí),該報(bào)告堅(jiān)持認(rèn)為,中國(guó)的電信企業(yè)“為中國(guó)政府干預(yù)美國(guó)電信供應(yīng)鏈提供了機(jī)會(huì)”。
針對(duì)技術(shù)“漏洞”,特別是華為的產(chǎn)品或零部件,該報(bào)告表示,并未進(jìn)行全面評(píng)估,但仍然表示,它“認(rèn)真對(duì)待近期對(duì)于主要電信產(chǎn)品中的后門(mén)或其他意外因素指控”。
華為否認(rèn)其國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與國(guó)家支持的網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)之間存在任何聯(lián)系。在其官方回應(yīng)美國(guó)的報(bào)告中,華為稱(chēng),所有指控都是“一種可怕的、扭曲的市場(chǎng)和貿(mào)易政策先例,可以作為其他市場(chǎng)攻擊美國(guó)公司的范例”。
該中國(guó)公司認(rèn)為,美國(guó)眾議院報(bào)告中所載的批評(píng)僅僅是稍加偽裝的保護(hù)主義。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)近期指責(zé)美國(guó)重拾“冷戰(zhàn)思維”。
華為曾于周末被問(wèn)及其產(chǎn)品可能被英國(guó)列入黑名單之事宜,但截至發(fā)稿時(shí),該公司并未做出回應(yīng)。
若封殺或引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)
12月17日消息,據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》16日?qǐng)?bào)道,英國(guó)議會(huì)情報(bào)與安全委員會(huì)將于近期向首相卡梅倫提交關(guān)于中國(guó)通信企業(yè)華為的報(bào)告,“可能會(huì)認(rèn)定華為對(duì)英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅”。評(píng)論稱(chēng),若卡梅倫以此“封殺”華為,英中兩國(guó)可能面臨價(jià)值數(shù)十億英鎊的極具破壞性的貿(mào)易戰(zhàn),且在提振英國(guó)經(jīng)濟(jì)方面起著至關(guān)重要的4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)也將付之東流。報(bào)道引述不具名消息人士的話(huà)稱(chēng),英國(guó)政府正在考慮一個(gè)折中方案,即限制華為公司參與英國(guó)軍方或政府的合同,但可以參與其他領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。
《獨(dú)立報(bào)》稱(chēng),英國(guó)情報(bào)與安全委員會(huì)今秋成立了審查小組,據(jù)信卡梅倫在正式報(bào)告提交前已經(jīng)獲悉了部分結(jié)論。報(bào)道引述一名接近該委員會(huì)人士的話(huà)說(shuō),如果在華為公司的任何一項(xiàng)英國(guó)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)惡意軟件或者間諜軟件,“那么英國(guó)政府就會(huì)將其列入黑名單。”不過(guò),該人士也說(shuō),情況非常復(fù)雜,因?yàn)橄冗M(jìn)技術(shù)通常都具有雙重用途。
報(bào)道稱(chēng),盡管華為公司在英國(guó)消費(fèi)者中的知名度還不高,但卻控制著歐盟電信設(shè)備市場(chǎng)的1/4份額,還給英國(guó)EE公司提供4G技術(shù)服務(wù),與英國(guó)O2電信公司和3uk公司也簽有類(lèi)似的協(xié)議。此外,華為公司還與英國(guó)電信公司簽署了一項(xiàng)重大合同,為其更新光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。“如此看來(lái),華為公司的產(chǎn)品很可能滲透到了大多數(shù)英國(guó)家庭當(dāng)中。”《獨(dú)立報(bào)》援引英國(guó)產(chǎn)業(yè)界大腕的話(huà)說(shuō),如果卡梅倫政府將華為公司列入黑名單,“對(duì)于英國(guó)移動(dòng)公司和寬帶提供商來(lái)說(shuō)代價(jià)將是巨大的,如果公司不能雇用華為的技術(shù)專(zhuān)家,基礎(chǔ)設(shè)施將受到打擊,這將對(duì)數(shù)字英國(guó)構(gòu)成威脅。”
英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)方面的消息也認(rèn)為,英國(guó)政府對(duì)華為公司采取任何限制措施都將被北京視為對(duì)其技術(shù)公司的破壞行為,緊跟著可能會(huì)以貿(mào)易制裁的形式進(jìn)行報(bào)復(fù)。卡梅倫曾在2010年宣稱(chēng)到2015年時(shí)將英中貿(mào)易增加一倍,達(dá)到620億英鎊?!丢?dú)立報(bào)》稱(chēng),情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告結(jié)論可能會(huì)成為英中貿(mào)易的“游戲規(guī)則改變者”。但是,如果唐寧街10號(hào)公開(kāi)駁斥美國(guó)、加拿大和歐盟的擔(dān)憂(yōu)是“沒(méi)有根據(jù)的陰謀理論”,那么只剩下卡梅倫一人來(lái)討北京歡心了,其代價(jià)將是“賠上英國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全”。
英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所網(wǎng)絡(luò)安全研究員克里蒙蒂對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,華為的“安全性”已經(jīng)被英國(guó)媒體反復(fù)炒作,但關(guān)鍵還要看英國(guó)政府的態(tài)度?,F(xiàn)在對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家政府來(lái)說(shuō),想百分百保護(hù)自身企業(yè)的軟硬件發(fā)展都很難。因?yàn)橹饕浻布圃焐淘谌蚨加泄S(chǎng),很難區(qū)分國(guó)內(nèi)國(guó)外廠(chǎng)家,這也是全球化發(fā)展帶給人們的一方面影響。克里蒙蒂說(shuō),華為早前已經(jīng)對(duì)全球發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)自己不會(huì)參與危害他國(guó)安全的事務(wù),這是很大膽的聲明,本身就是積極的一步。
責(zé)任編輯:黎陽(yáng)錦
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