兜底售電!電網成立售電公司的商業模式探討
導讀電改配套文件正式確定電網企業在保障性供電業務之外也可以參與社會競爭性售電業務。那么,電網參與競爭性售電后會對未來的電力市場帶來哪些影響?反過來看競爭性售電業務又將給電網公司帶來哪些影響?電力行
電網從事調度業務可能受到的監管
第十一條[電力調度機構監管內容]對電力調度機構的下列情況實施監管:
(一)組織電網安全運行和事故處理的情況;
(二)電力交易計劃的執行情況;
(三)日以內即時交易和實時平衡調度開展情況;
(四)網絡拓撲、電網系統參數和安全校核參數等數據的提供情況;
(五)履行電網安全校核責任情況;
(六)公開、公平、公正地實施電力調度的情況;
(七)從業人員及其親屬與市場交易主體的利益回避情況。
對電網從事競爭性售電業務的監管
第二十四條[電網運營企業的競爭性售電業務監管]加強對電網運營企業的競爭性售電業務監管,制定辦公分離、財務獨立、信息隔離等相關工作規范,保障公平競爭。
同時規定了,下列情況下,電網企業所屬售電公司暫不開展競爭性售電業務:
(一)由電網企業現有機構承擔電力交易機構職能的;
(二)所在地區電力交易機構采取電網企業子公司的;
(三)所在地區電力交易機構采取會員制以外組織形式,且售電公司由電網企業與發電企業合資組建的;
(四)能源監管機構、地方政府電力管理部門認為影響市場公平競爭的其他情況。
電網合法成立售電公司的商業模式探討
根據電改文件的要求,在目前監管辦法沒有正式頒布之前,電網合法成立售電公司的商業模式有可能是如下幾種:
1全國性成立國家售電子公司(獨立法人)
電網以售電業務劃分獨立的人、財、物等企業資源,成立具有獨立法人資格的國家售電子公司,各省成立省級售電公司,作為國家售電公司的子公司,同樣劃分獨立的人、財、物參與市場競爭。
2以省為單位成立省級售電子公司(獨立法人)
電網在各省劃分獨立的人、財、物等企業資源,成立省級售電子公司,各省在各地區或者各區域成立售電分公司參與市場競爭,同樣需要劃分獨立的人、財、物進行成本核算和自負盈虧。
3以省為單位成立省級售電分公司(非獨立法人)
售電公司是以服務用戶為核心,以經濟、優質、安全、環保為經營原則,實行自主經營,自擔風險,自負盈虧,自我約束的企業。同時鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節能和用電咨詢等增值服務。
4省公司控股,社會資本參股的混改售電公司(混改企業法人)
以省公司為控股股東,吸引非發電企業社會資本參與投資,共同組建混改式售電公司,電網以公司規定股份比例提供人、財、物等資源,參與售電市場競爭。同時按照股份比例與社會資本分享利益,這將是電網公司不得已的選擇。
責任編輯:大云網
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