這個售電太難啦!一點也不簡單……
2015年11月30日,國家發展改革委印發了《關于推進售電側改革的實施意見》等六個電力體制改革核心配套文件,為搶先行動的售電公司打了一記強心針,整個售電市場也隨之火爆起來。但是售電是個新鮮事,國內售電公司
售電不能光“拼爹”?!
即使售電公司有錢,有電源,有技術,沒有好的服務也是枉然。正是民營售電公司在未來市場中的制勝法寶。看看如今國有電力企業可以在地面電站建設中高歌猛進,但在分布式光伏電站建設中卻舉步維艱,這不是實力的問題,而是服務跟不上。未來的售電市場不是拼爹的市場,而是個拼服務心態的市場。
有朋友問什么是售電公司的服務內容呢?我認為,比如電務管理,能效管理,大數據管理和節能服務,當然,我認為服務遠遠不止如此,完全在市場完全放開的情況下,售電公司也是四網合一服務的最佳入口之一,僅僅是服務內容的探討我認為都可以專門探討一堂課了。
那么哪一類的主體的售電公司未來可能最具有競爭力呢?表面上看國有發電公司有很強的競爭力,實際上我認為如果售電側徹底放開,他們將成為“弱勢群體”!因為他們會面臨巨大的競爭和比價,國有發電公司在服務上比不過其他主體。國有發電公司雖然也會有為大用戶提供技術層面的服務,但是他們的服務體系決定他們很難向民營企業的內部配網開展服務和投資。這樣一來國有發電公司就只有兩個競爭優勢,一個是地域,一個是價格。但是在目前電力產能嚴重過剩的情況下,國有發電公司只有通過殘酷的比拼價格才能獲得大用戶的青睞。有人提問說,發電公司和服務機構能否合作呢。我相信,這將大大提升發電公司在市場競爭中的優勢。甚至可以說在前期發電公司和售電公司很難打開市場的情況下,和服務機構合作是成本最低的市場拓展方式,當然讓利給服務機構是必然的選擇。
我認為下面三種主體的售電公司會在市場競爭中占據優勢地位。
第一是地方政府成立的售電公司。這個雖然是地方企業的壟斷行為,但是這個對中國是需要的。抵擋大企業的聯合,不是為了壟斷,而是為了增加和大型電力公司博弈的籌碼,在這之后還是要做服務的。所以我認為,未來每個省都會有一個國有售電公司存在,他們可以平衡五大電力的價格壟斷,但這類公司的存在不會影響民營售電公司的發展空間,因為他們只是售電,而不能像民營企業一樣做更深的服務,這類企業的生命力要比五大稍強,一方面具有先天的地域優勢,同時也因為地緣產生的用戶優勢也具有了,事實上已經有地方大型能源國企在做這樣的規劃。
第二是地區或者行業領導企業成立的售電公司。拿鋁合金企業來說,一個鋁合金企業和幾個高耗能的鋁合金企業聯合,甚至把整個鋁合金行業都捆綁起來,將鋁合金廠的用電量集中一起去和電網以及發電公司談判,以超級大用戶的身份獲取最優惠價格,另一方面行業中的企業都具有一定相似性,一家企業做的能效管理體系和工藝優化方案可以在整個行業中推廣。
第三就是通過以大用戶為核心,集合其他中小企業負荷的售電公司。這些企業通過給用戶做能效管理和增值服務來吸引用戶。目前我們公司選擇的就是這種方式。除了地方政府成立的售電公司不能做到深入服務以外,后兩類公司應該都是以服務為核心的。那么電網公司是否應該參加競爭性售電呢?九號文公布的六類售電主體中,從文件內容看,六類售電主體里是沒有電網公司的。同時文件中提到的電網公司主要業務也不包括售電。按照九號文的意思,即使電網公司有營銷人員剝離出來直接成立售電公司,這個公司也屬于獨立法人,與電網公司沒有資本和業務關系。這對電網公司來說是非常大的損失。所以在電網應不應該參與售電這個問題上,背后斗爭博弈是很激烈的,電改配套文件本來計劃是六月底直接出爐的,但后來改成征求有關部門以及相關機構的意見計劃七月底出爐。征求意見過程中國家電網組織了20個課題組對文件進行研究,電改小組內部也出現了兩派意見,一直到現在配套文件也沒有出臺。
我個人認為新型電網公司的功能中將不包括售電功能。電網公司本身具有輸變電、報裝審批的權利,就有了在配電領域選擇用戶的權利,這在售電市場競爭中就可能存在不公平的問題。我覺得這次電改如果能做到讓每個用戶獲得獨立選擇售電主體的權利,就是成功的。其實九號文的精神也不是不成立國家售電公司,只是要將現在電網公司的輸配調度和交易業務分離開來,這樣才能搞清楚所有環節的成本和利潤。想實現這一點,電網就不能同時參與輸配電、競爭性售電和交易中心管理,有人認為,如果電網公司直接參與競爭性售電,電改失敗的可能性會比較大。我也認為,如果新型電網公司還包括售電職能的話,那這次電改也就失去了意義。
責任編輯:大云網
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