電力體制改革下的售電公司商業運營模式

2016-12-28 09:21:32 普華眼界　點擊量：評論 (0)

1 我的走思在大家探討中國電力體制變革進程之初，我走思片刻，也許當我們的北京，我們的紫禁城點亮第一盞電燈的時刻，關乎中國電力發展的種子就在這片土地上孕育生長了。作為帝都，北京的照明系統，最早出現可上

1.我的“走思”

在大家探討中國電力體制變革進程之初，我“走思”片刻，也許當我們的北京，我們的紫禁城點亮第一盞電燈的時刻，關乎中國電力發展的種子就在這片土地上孕育生長了。

作為帝都，北京的照明系統，最早出現可上溯至康熙年間，1870年后，煤油燈相繼出現在紫禁城及各大城門附近。作為城市照明工具，這些煤油路燈大多配有紗罩或六角型的玻璃罩，形如一個個微縮的亭子,美不勝收。1879年，愛迪生點燃了世界上第一盞具有實用價值的電燈，西方的這抹明亮剛剛開始普及，這股新風就吹進了北京城。光緒十四年(1888年)，北洋大臣李鴻章將發電設備和電燈作為貢品獻給慈禧太后，包括直流發電機組及電燈材料在內，整套特殊的貢品耗資白銀6000兩。

伴隨著機房嗡嗡作響的發電聲，儀鑾殿的電燈照亮了夜空，京城第一次出現了電力照明。同時，專門的供電機構西苑電燈公所也正式成立。至此，清宮廷1888年-1907年的20年間，先后在西苑、頤和園、寧壽宮建成三處電燈公所，發電機3臺，發電裝機總容量不足50千瓦，均屬清宮廷官辦官用......,我的瀏覽器還在奔跑著，過往140余年的中國電力發展歷程在我的眼前層層浮現，為今天國家電力改革乃至能源變革的浪潮開啟，積蓄了最初的勢能。

2.電改“腳步”

在我們看來,中國電力體制改革在歷史的歲月中流下了五個深深地印跡。

腳步1：改革開放前和改革開放初期，電力行業一直實行集中統一的計劃管理體制，政企合一、國家獨家壟斷經營，這一時期實施指令性電價，上網電價等概念尚未形成。

腳步2：80年代初至1997年，為加快電力行業發展,國家出臺了鼓勵集資辦電、多家辦電的政策，推動了電力投資體制改革，解決了電力供應嚴重短缺的問題。這一時期的突出矛盾是政企合一與垂直一體化壟斷兩大問題。指令性與指導性電價并存，對社會集資和利用銀行貸款等方式建設的電廠實行按還本付息原則定價的政策。

腳步3:政企分開的腳步邁動。1997年1月國家電力公司成立;1998年3月撤銷電力部，將政府的行業管理職能向經濟綜合管理部門移交，中國的電力行業終于走上了政企分開的道路。