天津市售電公司注冊工作指南

2018-12-13 15:08:34 天津電力交易中心　點擊量：評論 (0)

天津電力交易中心日前發布了《天津市售電公司注冊工作指南》，包含注冊條件、注冊流程、注冊受理、注冊公示、生效與備案、其他等等。

詳情如下：

遵照國家發改委國家能源局《售電公司準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)文件，結合《天津市電力體制改革綜合試點方案》(津政辦函〔2017〕100號)、《天津市售電公司準入與退出管理實施細則(試行)》(津發改規〔2018〕9號)(以下簡稱實施細則)等文件要求，為確保天津市售電公司注冊工作順利開展，天津電力交易中心有限公司(以下簡稱交易中心)制定天津市售電公司注冊工作指南(以下簡稱注冊指南)。

第一章注冊條件

第一條售電公司申請注冊前應具備下列基本條件：

(一)滿足《天津市售電公司準入與退出管理實施細則(試行)》(津發改規〔2018〕9號)文件中規定的準入條件。

(二)已準備完整的市場注冊資料，包括以下材料：信用承諾書、售電公司注冊申請表及信息表、營業執照、法定代表人身份證明、資產證明、專業人員、經營場所和設備、公司章程、銀行開戶許可證、售電公司認為有必要提供并向社會公示，以及證明公司實力、信用等級和信譽的其他有關證明材料。

(三)具備互聯網接入電腦，推薦win7以上中文版，4G以上內存，推薦按照并使用國產360安全瀏覽器8.0及以上版本。

第二章注冊流程

第二條在天津電力交易中心注冊的售電公司可按以下步驟進行注冊。

(1)登陸天津電力交易平臺網站(https://pmos.tj.sgcc.com.cn)進行注冊信息填報和相關附件上傳工作。建議各單位使用谷歌28版本瀏覽器開展相關注冊工作，谷歌瀏覽器軟件可到下載郵箱tjdljyzx@126.com下載(文件中心)，密碼為1@34abcD!。

(2)各售電公司按照附件1-13要求填寫，并掃描成PDF格式上傳(文件名同附件名稱)，同時需將《售電公司公示信息》、《工商營業執照》、《資產證明》合并成一個文件(PDF格式)通過天津電力交易平臺(其他附件模塊)上傳作為信用公示材料(統一命名為“***售電公司天津公示材料”)。在注冊過程中應先把網頁上信息填寫完整并保存后，再做修改。

1.售電公司信用承諾書;

2.注冊申請資料

1)售電公司公示信息;

2)售電公司注冊申請書;

3)售電公司注冊信息表;

4)售電公司章程;

3.注冊信息證明資料

1)工商營業執照;

2)法人代表身份證明;

3)資產證明;

4)專業人員資質表;

5)經營場所證明文件;

6)授權委托書;

7)其他資料;

4.申請擁有配電網運營權的售電公司，還需要提供以下資料：

1)經過法定驗資機構出具的驗資報告，以及加蓋公司公章的近一年內企業財務報告。

2)電力業務許可證(供電類)復印件。

3)公司安全生產制度復印件。

4)特殊崗位人員(生產運行負責人、技術負責人、安全負責人)的簡歷、職稱證書復印件或崗位培訓合格證書復印件。

5)配電區域的證明資料及地理平面圖。

6)配電網絡分布圖。

7)其他相關資料。

第三條在其他電力交易機構注冊的售電公司需按照天津市售電公司準入條件補充以下材料：《授權委托書》、《售電公司信用承諾書》、《售電公司注冊申請書》、《售電公司注冊信息表》、《專業人員資質表》，以及需要變更的《資產證明》、《經營場所證明文件》等，另需將《信用承諾書》、《注冊申請書》、《注冊信息表》、《專業人員資質表》及需要變更的有關資料合并成一個文件(PDF格式，統一命名為“***售電公司天津公示材料”)。相關表格填報要求，見附件1到附件13。

將以上材料加蓋公章后掃描成PDF格式發送至天津電力交易中心專用郵箱tjdl_sdgs@126.com。

第三章注冊受理

第四條天津電力交易中心將在5 個工作日內完成初步形式審查。通過初步形式審查的售電公司，需提交材料紙質材料，目錄及要求詳見附件7。售電公司對其提供資料的真實性負責，提交的紙質資料應與電子版資料內容一致。上述書面材料準備1份，按照A4紙裝訂成冊，可通過郵寄或預約上門方式提交至天津電力交易中心，地址詳見通知。

第四章注冊公示、生效與備案

第五條天津電力交易中心對售電公司提交的注冊材料嚴格按照實施細則中有關要求進行審查，對于通過形式審查的售電公司進行公示，在公示期間，對售電公司公示材料有異議的情況，可通過tjdl_sdgs@126.com郵箱進行投訴。異議反饋應盡可能提供相關書證、物證等，不得捏造事實、虛假舉報。提倡和鼓勵實名舉報，舉報人提供真實姓名、聯系地址、聯系電話等，以便查證。對確認是實名舉報的問題，將優先辦理。

第六條公示期滿無異議的售電公司，注冊手續自動生效。

第七條天津電力交易中心按月匯總售電公司注冊情況向華北能源監管局、市發展改革委、市工業和信息化委和大公國際資信評估有限公司備案。

第五章其他

第八條售電公司注冊生效后，可自行登錄天津電力交易平臺下載《電力交易平臺CFCA數字證書辦理及綁定指南》，按指南說明自行完成CFCA數字證書辦理，數字證書配置文件導出及登錄測試工作，并按要求完成數字證書綁定與訪問權限配置。

第九條售電公司注冊信息的變更、注銷等事項均按照實施細則有關規定執行，模板見附件8、附件9。

第十條售電公司注冊生效后，需按照交易中心要求完成入市協議的簽訂工作，模板見附件10。

第十一條售電公司在電網公司財務資金往來相關注冊手續由交易中心協助辦理。

1.本企業是按照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業法人。

2.本企業嚴格按照準入條件規定的售電量范圍開展售電業務。

3.本企業擁有10名及以上專業人員，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經驗;擁有一名及以上高級職稱(電力類專業或經濟類專業)和三名及以上中級職稱(電力類專業或經濟類專業)的專業管理人員。

4.本企業具有與售電規模相適應的固定經營場所及電力市場技術支持系統需要的信息系統和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。

5.本企業將按時辦理完成和正確使用電力交易平臺第三方數字證書認證，保障賬戶和電力交易平臺數據安全。

6.本企業嚴格按照規定向電力交易機構報送相關資料和信息，保證公示和提交的材料信息完整、準確、真實，不存在弄虛作假、誤導性陳述或者重大遺漏的情況。

7.本企業對參與電力市場交易相關政策和規則已進行了全面了解，知悉參與電力市場交易應負的責任和可能發生的風險，并將嚴格按照國家法律法規和相關文件規定、市場規則和交易機構有關規定從事交易活動。一旦獲得電力市場準入資格，本企業將在準入期內保持對許可內容的穩健經營，不隨意申請退市。否則，本企業自愿承擔電力領域嚴重失信行為的法律后果。

8.本企業承擔保密義務，不泄露客戶信息。

9.本企業服從電力調度管理和有序用電管理。

10.本企業嚴格參照國家頒布的售電合同范本與用戶簽訂合同，提供優質專業的售電服務，履行合同規定的各項義務。

11.本企業按照國家有關規定，在政府指定網站和“信用中國”或“信用天津”網站上公示公司資產、經營狀況等情況和信用承諾，按要求提供信用評價相關資料和信息，依法對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

12.本企業自愿接受政府監管部門的依法檢查，發生違法違規行為，接受政府執法部門及其授權機構依照有關法律、行政法規規定給予的行政處罰，并依法承擔賠償責任。

13.本企業嚴格執行國家、市政府或政府相關部門、監管機構、電力交易機構制定的各項制度、規則，保證誠實守信、遵紀守法，積極履行企業社會責任和職責義務。本企業及其負責人無不良信用記錄。

售電公司須對1—13條內容作出承諾，擁有配電網運營權的售電公司在1—13條基礎上還須對以下14—22條內容作出承諾：

14.本企業注冊資本不低于資產總額的20%。

15.本企業擁有20名及以上與從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員等，其中擁有2名及以上高級職稱(電力類專業或經濟類專業)和5名及以上中級職稱(電力類專業或經濟類專業)的專業管理人員。

16.本企業生產運行負責人、技術負責人、安全負責人具有五年以上與配電業務相適應的經歷，具有中級以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。

17.本企業承擔經營區域內配電網安全責任，確保承諾的供電質量。

18.本企業按照規劃、國家技術規范和標準投資建設經營區域內配電網，按照政府核定的配電區域從事配電業務，負責經營區內配電網運營、維護、檢修和事故處理，無歧視提供配電服務，不干預用戶自主選擇售電公司。

19.本企業具有健全有效的安全生產組織和制度，按照相關法律規定開展安全培訓工作，配備安全監督人員。

20.本企業具有與承擔配電業務相適應的機具設備和維修人員，承擔對外委托有資質的承裝(修、試)隊伍的監管責任。

21.本企業具有與配電業務相匹配并符合調度標準要求的場地設備和人員。

22.本企業承諾履行電力社會普遍服務、保底供電服務義務。

以上承諾如有違反，本企業愿意承擔相應責任，并接受處罰和相關懲戒措施。

承諾單位(蓋章)：

法人代表(簽字)：

承諾時間：

填寫說明

注：以下“說明”供填寫委托書參照使用。

1.本委托書適用于辦理售電公司在電力交易機構的注冊、信息變更、注銷、備案等事項。

2.申請人填寫申請公司名稱，申請人簽字由所屬企業法定代表人簽署，或加蓋公章。

3.委托事項及權限：第1項應當選擇相應的項目并在□中打√，或者注明其它具體內容;第2、3、4、5項選擇“同意”或“不同意”并在□中打√。

4.指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他組織;指定代表或者委托代理人是其他組織的，應當另行提交其他組織證照復印件及其指派具體經辦人的文件、具體經辦人的身份證件。

5.申請人提交的申請書應當使用A4型紙。依本表打印生成的，使用黑色鋼筆或簽字筆簽署;手工填寫的，使用黑色鋼筆或簽字筆工整填寫、簽署。

附件7 紙質材料目錄

7-1售電公司注冊材料目錄(在天津注冊)

一、材料目錄

1、授權委托書

2、售電公司注冊申請表

3、售電公司注冊信息表

4、售電公司公示信息

5、營業執照

6、公司章程

7、法定代表人身份證復印件

8、售電公司信用承諾書(原件)

9、資產證明

10、專業人員資質情況(職稱證書)

11、專業人員勞動合同或社保相關證明

12、企業經營場所的房產證件或租賃協議

13、其它文件

二、格式要求

1、所有注冊材料應按照材料目錄順序裝訂成冊。要求添加整體目錄，每項內容前添加隔頁并標注清單內容，不需要添加頁碼。封面必須標明公司全稱(與營業執照一致)和申報時間。大小統一為A4幅面。

2、材料清單中標注為原件的請提供原件，其他可提供原件或復印件。若提供復印件應當注明“與原件一致”，由企業法人簽字并加蓋公章。

3、提交材料涉及簽署，應使用黑色或藍黑色鋼筆或簽字筆簽署，未注明簽署人的，自然人由本人簽字，法人和其他組織由其法定代表人或委托負責人簽字，并加蓋公章，委托負責人請提供委托協議書。

7-2 售電公司注冊材料目錄(在其他交易中心注冊)

一、材料目錄

1、授權委托書

2、售電公司信用承諾書(原件)

3、售電公司注冊申請書

4、售電公司注冊信息表

5、專業人員資質表

6、其他補充材料

二、格式要求

所有注冊材料應按照材料目錄順序裝訂成冊。要求添加整體目錄，每項內容前添加隔頁并標注清單內容，不需要添加頁碼。封面必須標明公司全稱(與營業執照一致)和申報時間。大小統一為A4幅面。

乙方按照履約保函對應的總代理電量對甲方設置年度交易電量上限，當履約保函額度不足時，甲方應在交易前補足。履約保函的啟用管理按照市工信委相關規定執行。

第四條在簽訂本協議前甲方已仔細研讀了相關交易規則及相關管理文件。乙方已就相關問題做了全面細致的解釋，甲方已知悉參與乙方組織的電力交易應負的責任和可能發生的風險，甲方將嚴格按照該辦法和國家相關文件規定從事交易活動。

第五條雙方以相關交易規則和國家相關文件作為交易依據。甲方承認相關交易規則和國家相關文件賦予乙方的權利實為市場運營之必需，并承諾自愿承擔對乙方行使前述權利可能出現的全部風險。如交易情況異常，乙方有權采取相應的風險管理措施，包括但不限于發布交易規則臨時條款、對有疑義的交易結果暫停執行、停市等。

第六條乙方為甲方提供網絡交易平臺、交易賬戶。

第七條甲方自愿采用乙方提供的電子交易平臺，自行保存和修改賬號密碼。交易帳號和初始密碼一經使用，即為甲方行為，使用甲方賬號和交易密碼所完成的一切交易，即視為甲方的行為，由甲方承擔一切交易后果。乙方鄭重提醒甲方自領到初始密碼后立即更改，并注意密碼的保存、保密，如因甲方密碼保管不妥或未更改初始密碼引發的一切損失由甲方承擔。

第八條按照國家發改委、國家能源局《關于印發電力體制改革配套文件的通知》(發改經體〔2015〕2752號)文件要求，為確保交易過程安全，防止交易數據被截取、篡改、頂替申報，規避網絡安全風險，要求甲方在交易過程中必須使用第三方數字證書，自行保存和修改數字證書密碼，在正確使用數字證書的情況下，由該第三方提供賬戶安全保障。

第九條甲方所選擇的代理人(包括開戶代理人、報價員)在甲方授權范圍內所做出的任何行為均代表甲方行為，甲方應承擔由此產生的全部責任。甲方如變更代理人，應書面通知乙方并經乙方確認，甲方的法定代表人或者負責人應在變更通知單上簽字并加蓋單位公章。甲方未及時通知乙方的，由此造成的損失由甲方承擔。

第十條因地震、臺風、水災、火災、戰爭及其它不可抗力因素導致甲方損失的，乙方不承擔任何責任。

第十一條因不可預測或乙方無法控制的系統故障、設備故障、通訊故障、停電等突發事件給甲方造成的損失，乙方不承擔任何責任。因上述事故造成交易數據中斷或丟失，交易恢復后以故障發生前電子交易系統最后記錄的交易數據為有效數據。

第十二條甲方通過乙方提供的電子交易平臺進行交易，甲方自行承擔一切交易風險。

第十三條甲方向乙方提供市場規則規定的及開展電力交易所需的計量、負荷及其他相關信息，在規定時限內對乙方發布的電量電費結算憑證進行核對確認，乙方對甲方的委托事項、交易記錄及提交的信息等資料負有保密義務，如非法定有權機關或甲方同意，不得向第三人泄露。

第十四條甲方參與乙方組織的交易時，必須了解和掌握相關交易的管理制度及交易規則，并隨時關注交易規則的調整。

第十五條乙方向甲方提供的各種信息及資料僅作為交易參考，甲方應對信息進行獨立分析、判斷，甲方據此進行的交易風險自擔。

第十六條如甲方違反相關交易規則、管理辦法和市場規則，乙方有權終止本協議，并取消甲方交易資格。

第十七條本協議自雙方簽字蓋章之日起生效，自甲方退市之日終止。

第十八條甲乙雙方發生糾紛應協商解決，如協商不成，任何一方均可向乙方所在地人民法院提起訴訟。

第十九條本協議有效期自簽訂之日起至___年____月____日止，一式四份，雙方各執二份，副本若干，分送政府主管部門和能源監管機構備案。