國網在要求集體企業堅決退出售電業務的同時，正加快推進旗下全資子公司布局包括售電業務在內的綜合能源服務業務。

文/ 粟靈 師雨菲

前天，一則疑似國家電網發布的《國網產業部關于公司系統集體企業退出售電業務的通知》開始在網絡傳播。但這則傳聞很快演變成“國家電網退出售電市場”，并在輿論場掀起軒然大波。

數名售電公司負責人向「角馬能源」透露，國家電網相關負責人已在其業務群中辟謠。該人士嚴正聲明，國網公司僅是集體企業退出售電市場，并不是全部公司退出售電市場。他還叮囑群中售電公司同僚，要“遵守商業道德，不要傳播不實謠言，惡意影響市場秩序”。

此次退出售電業務所涉及的集體企業是計劃經濟時代的產物。上世紀七八十年代，大批知識青年返城。為安置知識青年和國有企業職工子女就業，由國有企業批準并資助售電公司和國家電網區別，成立依附于主體企業的附屬廠售電公司和國家電網區別，即為“廠辦大集體企業”。

但隨著國有企業改革深化和社會主義市場經濟發展，集體企業產權不清、機制不活、人員富余、競爭力弱等問題日益凸顯。

自2011年以來，國家層面開始力推廠辦大集體企業改革。在此背景下，國家電網通過一系列政策大幅壓縮集體企業數量，并逐步理順股權結構。

“售電業務將從集體企業裝到國網旗下的綜合能源服務公司，是從‘干兒子’到‘親兒子’。”一名業內人士向「角馬能源」分析，剝離集體企業售電業務，一是符合國家“電改9號文”的精神，和主輔分離的國企改革路線；二是目前售電行業已進入微利時代，收益不高；三是避免與綜合能源管理公司的內部競爭。

「角馬能源」獲取的一份8月22日印發的內部文件顯示，國家電網要求該公司系統集體企業聚集四類核心業務，堅決退出售電業務。其中，通知所指的“四類核心業務”，即施工安裝、勘測設計、工程監理、供電服務。

通知要求，自通知下發之日起，公司系統集體企業不得取得售電資質、開展售電業務、參與售電業務投資。

各單位全面排查集體企業參與售電業務情況，對已取得售電資質的集體企業，2019年底前完成資質注銷；對已開展售電業務的集體企業，應加強與客戶溝通，2019年底前終止相關業務；對已參與的售電業務投資項目，與合作方做好協商，通過清算關閉、對外轉讓、減資退出等方式，2019年底前予以退出。

通知還要求各單位將工作開展及處置情況，加蓋單位公章后，于2019年10月底上報公司。

「角馬能源」獲悉，國家電網在要求集體企業堅決退出售電業務的同時，正加快推進旗下全資子公司布局包括售電業務在內的綜合能源服務業務。

2015年以前，國內售電業務主要由國家電網、南方電網、蒙西電網等電網企業壟斷。自2015年“電改9號文”發布后，售電環節向社會資本開放，大量資本瘋狂涌入這個萬億級市場。

但國家電網并不打算退出這一傳統市場。相反，該公司正以此為基礎，加快向綜合能源服務商轉型。今年3月，這家全球最大公共事業公司推出“泛在電力物聯網”新戰略，綜合能源服務是其中重要一環。

目前，國家電網已在多省市設立綜合能源服務公司，布局售電業務。

例如，「角馬能源」獲取的另一份內部文件顯示，國家電網浙江公司明確提出，由國網浙江綜合能源服務有限公司總體承擔國網在該省的直接交易市場化售電工作，重點布局鋼鐵、煤炭、有色、建材四大行業。