電力交易市場(chǎng)一片生機(jī) 售電公司迎來(lái)歷史機(jī)遇
自9號(hào)文發(fā)布以來(lái),售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn),給電力交易市場(chǎng)帶來(lái)一片生機(jī)。今年下半年,新電改仍將全面鋪開,迎來(lái)第二輪爆發(fā)期,打破傳統(tǒng)電力市場(chǎng)壟斷,使電價(jià)逐步走向市場(chǎng)化,這意味著改革紅利將繼續(xù)釋放,售電
自9號(hào)文發(fā)布以來(lái),售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn),給電力交易市場(chǎng)帶來(lái)一片生機(jī)。今年下半年,新電改仍將全面鋪開,迎來(lái)第二輪爆發(fā)期,打破傳統(tǒng)電力市場(chǎng)壟斷,使電價(jià)逐步走向市場(chǎng)化,這意味著改革紅利將繼續(xù)釋放,售電公司迎來(lái)歷史發(fā)展機(jī)遇。
售電市場(chǎng)容量近3萬(wàn)億元
根據(jù)最近披露的《電價(jià)監(jiān)管報(bào)告》測(cè)算,我國(guó)售電市場(chǎng)其全國(guó)平均銷售電價(jià)為0.492元/千瓦時(shí),而2016年我國(guó)全社會(huì)用電量為5.92萬(wàn)億千瓦時(shí),簡(jiǎn)單測(cè)算可知,全國(guó)售電市場(chǎng)容量為2.91萬(wàn)億元。

資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)售電公司投資分析報(bào)告》
根據(jù)近年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)歷史發(fā)展規(guī)律,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,以及下游需求對(duì)電力生產(chǎn)的拉動(dòng),未來(lái)我國(guó)電力行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模還將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
據(jù)預(yù)計(jì),未來(lái)幾年,我國(guó)電力行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模增速約為3%左右,到2022年行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)7萬(wàn)億千瓦時(shí),這意味著售電市場(chǎng)容量還有巨大的增長(zhǎng)空間。

資料來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)售電公司投資分析報(bào)告》
售電公司面臨的問(wèn)題
目前,售電公司主要面臨四個(gè)方面的問(wèn)題。首先,在電力改革中,由于并未觸及調(diào)度獨(dú)立等敏感環(huán)節(jié),即使打開了電網(wǎng)“黑匣子”,成立獨(dú)立的大售電,依然可能滋生電網(wǎng)企業(yè)的“新型壟斷”。
其次,電力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)分離是必然趨勢(shì),受政府直接領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán),以實(shí)現(xiàn)公平交易,交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立可以減少電網(wǎng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)交易的影響和干預(yù),這樣有利于信息公開、公平交易和市場(chǎng)監(jiān)管,從國(guó)際上看,市場(chǎng)交易與電網(wǎng)的資產(chǎn)所有、運(yùn)營(yíng)及調(diào)度功能分離也是比較普遍的模式,從實(shí)施難度上看,電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立并不改變目前的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)和安全責(zé)任體系,改革難度和成本相對(duì)于輸配分離、配售分離以及調(diào)度獨(dú)立要小得多。
第三,對(duì)于售電側(cè)改革,最大的爭(zhēng)議來(lái)自于售電環(huán)節(jié)的產(chǎn)權(quán),是將電網(wǎng)的售電業(yè)務(wù)徹底剝離,還是保留電網(wǎng)的售電業(yè)務(wù)讓民資參股,還是在不改變現(xiàn)有售電市場(chǎng)基礎(chǔ)上準(zhǔn)入更多的民營(yíng)售電公司。
最后,最大的難題在于如果對(duì)售電側(cè)進(jìn)行“徹底”的改革,也就是將電網(wǎng)進(jìn)行配售分離的話,對(duì)于現(xiàn)有的較大數(shù)量的地方供電局或供電公司來(lái)講,將可能面臨改革的可能。最大可能是在供電局建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,解決發(fā)、配售電市場(chǎng)化的問(wèn)題,以及如何管理輸電高速公路的問(wèn)題,其中供電局的改革將是最重要的部分。
售電市場(chǎng)未來(lái)趨勢(shì)
售電市場(chǎng)的放開將有效推動(dòng)電價(jià)市場(chǎng)化和配用電量市場(chǎng)化,未來(lái)售電公司定位于用電需求側(cè)的多元化能源服務(wù)商,從配電環(huán)節(jié)到最終用戶的只能電表以及接入設(shè)備,打造智能化用電終端,9號(hào)文件倡導(dǎo)節(jié)能服務(wù)從事售電業(yè)務(wù),售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來(lái)售電公司的最為可能的趨勢(shì)。
其一,某些開展售電業(yè)務(wù)的公司已經(jīng)具備用電需求服務(wù)功能,未來(lái)有望進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,打通售電和用電服務(wù)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
其二,本身缺乏用電需求服務(wù)能力的售電公司,未來(lái)可能通過(guò)內(nèi)生、外延或者合作等方式,布局用電服務(wù)業(yè)務(wù),合作對(duì)象為用電需求服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)的。
其三,目前用電需求服務(wù)領(lǐng)域管標(biāo)的也可能設(shè)立售電公司,參與售電業(yè)務(wù),成為電改的直接受益者。
部分售電公司對(duì)用電需求進(jìn)行業(yè)務(wù)布局匯總表


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