2018年剛進入2月，騰訊與江蘇省政府簽約共建“智慧江蘇”的新聞就刷爆了朋友圈。騰訊稱，公司將用云計算和大數據技術、平臺全面助力江蘇實現“智慧江蘇”，業務將涉及打造政務云、工業云、企業云、金融云等云平臺，以及公安警務大數據，城市大數據，工業大數據等數據平臺。這是繼阿里與西安簽約智慧城市建設后該領域的又一重磅新聞。不少業界人士調侃稱：“下周就該輪到百度了”。

    盡管百度布局智慧城市消息尚未有定論，但在BAT爭相布局之下，“新型智慧城市”已然被視為“下一個風口”，再次受到投資人及業界的高度關注。

    阿里與騰訊的“攻城戰”一方面折射出“智慧城市”全面發展的迫切需求，另一方面也表現出城市安防從“平安城市”逐步過渡到“智慧城市”的發展趨勢。正所謂科技重塑全行業，大趨勢之下，我們似乎應該思索：科技加持下的智慧城市究竟給城市安防及民生服務帶來哪些革新?在“貪大求全”、“一哄而上”的行業大環境下，新型智慧城市及城市安防行業應如何做到“以人為本”，從而真正落到實處。

      從“平安城市”到“智慧城市”，城市安防亟待“以人為本”

   “平安城市”經歷十余年的發展，已在全國范圍內取得不俗的成績，同時，繼2015年國家出臺《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》之后，平安城市建設得以進入全面加速時期，以公共視頻監控全覆蓋為工作重點的"雪亮工程"建設開展得如火如荼。

     據ITS114數據統計顯示，截止2017年12月底，我國安防與雪亮工程市場中標過億項目80個，中標過億項目市場規?？傆嫾s260.3億，同比增長199.2%。而2016年平安城市和雪亮工程過億項目共有53項，中標項目共37項，中標項目市場規模合計約95.25億。

     與此同時，隨著高清視頻、智能分析、云計算和大數據等相關技術的發展，安防正在從傳統的被動防御向主動判斷、預警發展。在整個過程中，AIoT+大數據的重要作用正逐步顯現。2017年又被稱為智能安防應用元年。國內人工智能初創企業如商湯、曠視、依圖等銷售收入最大份額的客戶訂單來源于安防應用，通信企業和互聯網企業如華為、阿里、騰訊、百度也紛紛進入原來并不熟悉的安防行業以實現新技術的應用落地。

    但是平安城市飛速建設帶來的諸多好處的同時，有關“人”的問題并未得到本質上的解決。如果說“平安城市”及“雪亮工程”成功讓百萬攝像頭遍布城市的大街小巷，實現了警務工作升級的話，“平安城市”的概念就僅僅局限在了城市安保的需求上，但這種“安全”似乎與普通老百姓沒多大關系。

   嚴格意義上講，“平安城市”不僅是社會治安一項內容，還包括到城市交通狀況和城市消防服務，以及各種人為災害和自然災害的預警和處警等內容。從城市建設層面，平安城市不僅是安保的需要，更應擴寬到城市應急指揮、智能交通管理、數字城市管理、城市環境保護等多個城市領域的應用。

   2018年伊始，北京兩會政府報告就明確指出：鞏固深化立體化、信息化社會治安防控體系，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，全力確保首都安全穩定。無獨有偶，重慶兩會政府報告更是將“智管”及“人”的概念提升到城市大安全建設的層面，報告指出：推進大城智管、大城細管，以智能化在交通、市政、安防、公共服務和市民生活各領域的廣泛應用，以創建國家衛生城市和文明城市為載體，優化城市運行和治理，用心辦好與老百姓密切相關的小事、好事、身邊事，讓我們這座城市更加干凈整潔有序、更加宜居宜業宜游，讓市民生活更便捷舒心。