4月20日，城市智慧化建設與精細化管理研討會在上海社科國際創新基地舉行。本次會議由上海社科院信息研究所主辦，上海市經濟和信息化發展研究中心協辦。上海市經濟和信息化發展研究中心主任張曉鶯、上海社科院信息研究所常務副所長黨齊民到會致辭。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，加快建設創新型國家，要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。細心的人或許會發現，他說的是“智慧社會”而不是我們耳熟能詳的“智慧城市”。這是為什么呢？與會專家認為，這是對新型智慧城市建設提出了新要求，也就是說智慧城市建設已進入升級版，信息化的舉措、戰略不僅僅在城市里，而是擴展到整個社會。

中國信息通信研究院華東分院首席科學家賀仁龍指出，新型智慧城市已經成為建設創新型國家、提升國家治理現代化水平的重要手段。新型智慧城市是城市建設和新一代信息技術發展的需求，以創新引領、數據驅動，能夠實現城市的新路徑、新模式、新形態，實現可持續發展。相比傳統的智慧城市，新型智慧城市的一大特點就是資源一體化，包括以政務云主導，與其他的行業云、公共云實現協同健康發展，以及政務數據和社會數據融合。新型智慧城市建設是一個集眾智、匯眾力的過程，要鼓勵多元化參與。他特別提到現在比較流行的“城市大腦”之說，指出這需要各個平臺和高科技公司結合起來，以聯動和互動促使“城市大腦”真正運轉起來。

《中國建設信息化》首席記者陳桂龍指出，智慧城市是當今世界城市發展的前沿趨勢，美國、歐洲、日本、韓國、新加坡等發達國家和地區都開展了許多嘗試，取得良好效果。我國開展智慧城市建設一定要從國情和地方實際出發，因地制宜地建設具有中國特色的智慧城市。要堅持統籌推進、創新引領、驅動發展、技術應用、惠及民生、合作共贏、確保安全。尤其是在創新引領方面，要以“時不我待、只爭朝夕”的精神，努力掌握核心技術，快馬加鞭爭取主動局面。著眼于促進經濟發展方式的轉變和市民生活改善，大力推進技術應用、管理體制機制的創新發展，緊緊圍繞數字城管、智慧交通、智慧環保等開發建設更多智慧應用產品，不斷提高城市運行效率和公共服務水平，促進經濟社會協調發展，使廣大市民切實感受到智慧建設帶來的實惠。

科大訊飛智慧城市行業總監邵文明提出一個問題：人工智能并不是一個新事物，為什么這兩年會這么熱？他認為，這主要因為有了更多的原始數據，可以通過這些數據來優化智能應用。比如，上世紀90年代，我們已經有語音合成技術。但是當時處于傳呼機時代，語音合成的效果是一字一頓的。而現在已經變得很流暢，未來還會加入更多語氣、情感，這是進一步再優化發展的方向。現在全世界在人工智能最頂尖技術方面，其實是中美雙強的競爭，雙方各有優劣。美國的優勢在于基礎研究方面做得好，而中國則非常擅長應用。比如移動支付技術，其實全世界到處都有，為什么支付寶和微信支付用得特別好？就是基于中國快速的實踐創新。

上海蘇打數據科技有限公司CEO高豐談了對于大數據的一些思考。過去，人們常說數據是一種石油，即它是一種資源，現在我們更多講“數據是公共的基礎設施”，從而成為創新土壤之一。關于數據開放，他認為并不只是指數據本身的開放，它實際包括問題的開放、數據的開放、市場的開放，這三者的循環開放是開放式創新最關鍵的一步。在數據開放式創新過程中，很容易走入一個誤區，認為這是單一的數據問題，或者是很單一的電子政務問題。其實，在數據驅動背后，是問題導向、場景牽引。

上海市經濟和信息化發展中心副主任陸森認為，信息化是和人類社會發展一脈相承的概念。為什么現在把信息化作為重要的概念提出？因為信息傳播的技術和載體發生了很大的變化。原來，信息化可能是在社會當中形成一個輔助性角色，現在慢慢變成引導性角色。在大數據智能化時代，由于技術的發展，帶來社會形態變化、帶來生產力生產關系的變化，最后帶動整個人類社會的轉變。這么多年來，上海從建設信息高速公路、信息港到推動信息產業發展，取得很多成效。上海是全國省級政府里面第一個推出數據門戶的。未來應進一步打造好“Data上海”，推動政府數據開放，讓沉睡在政府部門的數據“醒”過來。

上海社科院信息研究所副研究員唐濤圍繞智慧城市建設的三重模式作了發言。第一重模式是新型智慧城市，第二重模式是智慧城市群，第三重模式是網絡空間的全球城市。他認為，上海要邁向卓越的全球城市，不能停留于傳統的全球城市概念。傳統的全球城市主要是在全世界范圍內控制人流、物流、資金流。而現在我們說的全球城市應該是能夠控制信息和大數據資源，它作為全球網絡的節點，要么是技術創新引領，或者能夠匯聚全球的大數據資源，或者是擁有一個覆蓋全球的應用平臺，從而在網絡空間中成為全球性的城市。這種網絡空間的全球城市與全球的政府、企業、個人等形成生態圈，而城市正是城市生態圈的建構者。上海邁向卓越的全球城市，就必須打造全球先進信息通訊網絡，強化全球通信樞紐服務供應，努力成為高度互通、充分共享的新型智慧城市。如果這樣的目標能實現，上海就能在網絡空間中成為全球性的城市。