隨著每年9月，“中阿博覽會”永久會址在寧夏落地、銀川綜合保稅區確立，對于資金投入緊張、信息化進程相對遲緩的內陸地區來說，如何實現平臺運行各節點與區級平臺系統對接，為寧夏地區提供一個資源整合和動態擴展的支撐環境，把寧夏打造成我國清真食品和穆斯林用品產業集聚區，是如今建設工作中需要攻克的重點。

平臺：在線特色產業聚合

就寧夏回族自治區羊絨產業來說，近年來迅猛發展，產業鏈不斷完善，已成為寧夏回族自治區加快縣域經濟發展的支柱產業和特色優勢產業。加快培育一批發展前景好、成長性強的清真食品、清真工藝、清真文化小微企業是寧夏實現經濟社會可持續發展的客觀要求。

在靈武市，依托原絨販運的傳統優勢和人脈優勢，以園區建設為平臺，以科技創新研發為突破口，傾力提升羊絨產業聚集效應，產業結構優化升級持續加快，產業規模實力、集約化水平和核心競爭力得到大幅提升。靈武羊絨產業園區管理委員會以自治區中小企業服務平臺為樞紐， 計劃搭建起“中國（靈武）國際羊絨產業服務窗口平臺”，改造恒溫恒濕標準實驗室、原絨檢測實驗室、分梳絨實驗室、物理檢測室、化學分析室、紗線檢測室、電子顯微鏡線微分析室，搭建數據監測實時傳輸、信息共享資源庫，實現分梳、絨條、紡紗、制衫、面料一體化聯網監測，達到生產智能聯動。與此同時，固原市馬鈴薯產業中小企業公共服務窗口平臺、吳忠市清真產業園區中小企業公共服務窗口平臺、石嘴山經濟技術開發區中小企業公共服務窗口平臺等建設也在規劃進行中。

據介紹， 寧夏回族自治區經濟和信息化委員會正在以自治區中小企業服務大廈為基礎，建設自治區公共服務總平臺，按照“區域覆蓋、產業調優”原則， 根據當地產業的優勢和服務需求的差異化，因地制宜，突出產業集群的優勢特色產業，重點規劃建設吳忠、靈武、固原、石嘴山等6個市級綜合窗口平臺，羊絨、馬鈴薯、釀酒、清真食品、高新科技園區等符合自治區產業布局重點的8個產業集群服務窗口平臺，各地立足不同區域發展定位構建以自治區服務平臺為樞紐、窗口服務平臺為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業公共服務平臺網絡總體格局。

據寧夏回族自治區經濟和信息化委員會負責人介紹，寧夏鼓勵中小企業借電子商務平臺，打造寧夏地域品牌，積極推動企業對外合作，鼓勵企業進入云計算、物聯網等新一代信息技術產業領域，大力扶持企業開展物聯網技術研發和推廣，以彌補內陸貿易的天然限制。“生產上，實現企業生產、市場銷售智慧聯動；銷售上，實現客戶訂單、倉儲配送智慧調度；服務上，實現產品服務和客戶價值達到智慧感知；管理上，實現企業管理達到風險可控、智慧運作；通信上，實現多元通信和智慧共享；環境上，實現創業輔導、融資維權的智慧成長環境”，是中小企業公共服務平臺的理想預期目標。

在寧夏自治區經信委的牽頭下，按照服務平臺網絡總體規劃，銀川中小在線建設了示范窗口平臺，開發建設中小微企業服務超市、中阿在線、靈武羊絨產業等地方特色和優勢的窗口平臺。依托銀川在線已建成的線上中小微企業服務超市，通過服務團購、服務補貼、優質優價以及免費贈送的方式為中小微企業提供線上線下的中介服務。包括：財稅代理、信息化建設、融資擔保等。2012年，數百家企業通過服務超市獲得了服務，100多家企業獲得了服務補貼。

以自治區級綜合服務總平臺為中心樞紐，利用云計算模式，與若干個貼近需求提供直接服務的“窗口”服務平臺通過互聯互通、資源共享，共同構成的中小企業服務體系骨干架構和基礎環境，統籌全區優勢服務資源，合理布局各地市中小企業公共服務綜合窗口平臺和產業集群窗口平臺，提供信息、技術、質量、人才、市場、融資、創業、管理咨詢、法律維權，同時提供中阿在線電子商務服務、移動應用服務，建成信息暢通、功能完善、服務協同、資源共享、供需對接的寧夏中小企業公共服務平臺網絡，是寧夏回族自治區中小企業公共服務平臺網絡的建設目標。

1個公共基礎網絡，基礎云平臺、在線應用服務平臺和移動應用服務平臺3個平臺，數據資源、呼叫和項目運營管理3個中心是自治區中小企業公共服務平臺的建設基礎，將建成以自治區服務平臺為樞紐，14個窗口服務平臺為節點的資源共享、服務協同、功能完善、覆蓋全區的可持續發展的中小企業公共服務平臺網絡。實現全區統一的在線服務和呼叫服務系統、服務平臺網絡運營管理系統、共享數據資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務協同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業服務體系骨干架構。

保障：清真食品認證與追溯

作為全國唯一的清真食品認證中心寧夏清真食品國際貿易認證中心，目前已與馬來西亞、沙特、埃及、卡塔爾等9個國家和地區的11個機構簽署了清真食品標準互認合作協議，并與陜西、云南、甘肅、青海達成了五省區清真食品認證地方聯盟標準。

根據規劃，寧夏正引導清真食品和穆斯林用品產業要素向寧夏集聚，建成清真食品和穆斯林用品生產加工中心、產品認證中心、研發設計中心、展示交易中心、產品集散中心和質量監測中心，加快建設清真特色突出的現代食品加工產業體系，形成一批品牌信譽好、產品質量高、核心競爭力強、市場前景好的大中小型食品加工及配送企業和對伊斯蘭國家清真食品加工出口基地。到2020年，傳統食品加工水平進一步提高，清真食品加工更加集中，讓食品加工增加值年均增長速度保持在10%以上，成為國家清真食品產業聚集區，充分滿足區內外食品市場需求。

為此，今年年初，坐落于金積工業園區的中國（吳忠）清真產業園對清真食品檢測中心建設方案再次進行了深入論證，該檢測中心由吳忠金積工業園區聯合北方民族大學、寧夏醫科大學、寧夏大學、自治區出入境檢驗檢疫局、寧夏質量技術監督局、寧夏食品檢測中心，按照資源共享、優勢互補、互惠互利、合作共贏的原則共同建設。園區將整合資源、完善功能，加快清真食品檢測中心建設步伐，打造集檢測、研發、標準化生產及認證于一體的公共服務平臺，為入園企業提供方便快捷、優質高效的服務。按照國家糧食局《關于下達糧食質量安全檢驗監測能力建設項目2014年投資計劃的通知》安排，2014年國家下達寧夏回族自治區糧食質量安全檢驗監測能力建設項目資金1040萬元，其中中央投資520萬元，地方配套520萬元，主要用于銀川、石嘴山、吳忠、中衛4個國家糧食質量監測站糧食檢驗儀器設備配置。目前，檢測中心前期項目資金、場地、安裝設計方案等已落實到位，建設方案已經過多次論證，檢測儀器已爭取到位，項目計劃于3月份開工建設，爭取年內部分檢測設備啟動運行。

要培育龍頭企業，加大招商引資，引進國際化戰略投資者， 需要強化品牌意識，加強質量監管，加大宣傳力度，打響綠色、環保、安全、健康的寧夏產品形象，形成品牌效益。要扎實推進產品認證，擴大與省區之間、與阿拉伯國家和穆斯林地區互通互認，讓寧夏清真食品和穆斯林用品走向全國、走向世界。

為此， 在養殖環節采用“RFID耳標號”對牛羊進行標識,其它環節采用“耳標號+條形碼”對胴體或肉制品進行標識,確保每個環節信息跟蹤的完整性,以及各環節之間信息傳遞和交換的有效性,為清真牛羊肉及其產品編碼的唯一性提供技術支撐。早在財政部、商務部公布了全國第二批肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市的名單里，銀川市就位列其中。自2012年啟動招標建設工作，目前完成了3家批發市場、5 家屠宰場、28家超市、6家標準化、42家團體消費單位、122家社區蔬菜直銷店和16家肉品專賣店。實現了從產地來源到消費全過程溯源，蔬菜從批發環節到零售消費環節全過程溯源的肉菜流通追溯體系。肉菜流通追溯體系建設項目在項目啟動中確定了北環、四季鮮、新世紀3家批發市場，寧夏湖城養殖、靈農畜牧等5 家清真牛羊肉和豬肉機械化定點屠宰場，新華百貨連鎖超市、雙寶超市、華潤萬家等5家大中型連鎖超市直營的24家門店、4家產銷對接核心企業，作為銀川市肉類蔬菜流通追溯體系建設的第一批試點單位，建成并運行的肉類蔬菜流通可追溯系統，將與商務部中央管理平臺對接。

據介紹，根據今年1月實施的進出口清真食品監督管理暫行辦法規定，凡在寧夏辦理報檢、報關并在寧夏境內銷售的進口清真食品，必須貼有“寧夏清真（HALAL） 食品認證”標識，或貼有與寧夏清真食品國際貿易認證中心互認的其他認證機構的“清真（HALAL） 食品認證”標識。在寧夏境內生產加工出口清真食品的生產企業，原則上應取得《清真食品準營證》，應向寧夏清真食品國際貿易認證中心申請辦理清真食品認證，并加貼“寧夏清真（HALAL）食品認證”標識。同時，進口清真食品經營和加工企業應建立清真食品進口、銷售和加工相關記錄制度，出口清真食品生產經營企業也應建立出廠或銷售記錄制度。

本文刊載于《中國信息化》雜志2015年第3期(2015年3月10日)，敬請關注！