（三）交易價格。放開的發用電計劃部分通過市場交易形成價格，未放開的發用電計劃部分執行政府規定的電價。市場交易價格可以通過雙方自主協商確定或通過集中撮合競價確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價（含線損和交叉補貼）、政府性基金三部分組成。在國家正式核定不同電壓等級輸配電價標準前，輸配電價暫執行我省現行大用戶直接交易輸配電價標準。鼓勵發用電雙方建立長期穩定的交易關系，科學規避市場風險，防止出現非理性競爭。

         （四）結算方式。發電企業、電網企業、售電企業和電力用戶企業應根據有關電力交易規則，按照自愿原則簽訂三方合同。改革初期，電力交易機構負責提供結算依據，電網企業負責收費、結算，負責歸集交叉補貼，代收國家基金，并按規定及時向有關發電企業和售電企業支付電費。擁有配電網資產的配售電公司，參照電網企業，承擔本供電營業區范圍內的收費、結算。隨著改革的推進，逐步過渡到由交易機構依據交易結果出具電量結算依據，按照“誰銷售誰開票、向誰銷售對誰開票、對誰開票與誰結算”的原則開展結算工作。

         七、市場監管和信用體系建設

         （一）信息披露。建立信息公開機制，省級政府電力管理部門定期公布市場準入退出標準、交易主體目錄、負面清單、黑名單、監管報告等信息。市場主體應在指定網站和“信用中國”網站上公示公司有關情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

         （二）信用評價。建立市場主體信用評價機制，省級政府電力管理部門會同相關部門建立市場主體信用評價制度，委托第三方機構對相關市場主體開展信用等級評價，評價結果向社會公示。建立“黑名單”制度，對嚴重違規、違法的市場主體，提出警告、責令整改，拒不整改的列入“黑名單”，不得再進入市場。

         （三）風險防范。強化信用評價結果的應用，加強交易監管，防范違約風險。市場發生嚴重異常情況時，省級政府電力管理部門會同相關部門依據職責分工可對市場進行強制干預。為有效防范風險，對擁有配電網資產的配售電公司引入第三方金融機構，繳納售電保證金，實行保證金額度與允許售電規模聯動制度。

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         （四）強化監管。省級政府電力管理部門會同省政府授權的電力監管部門，依據相關法律法規和職責分工，對市場主體準入、電網公平開放、市場秩序、市場主體交易行為、電力普遍服務等實施監管，依法查處違法違規行為。

          八、組織實施

         （一）有序推進。售電側改革涉及領域較多，情況復雜。改革的推進應在確保供電可靠和電網運行安全穩定的前提下，結合我省實際，先易后難，試點先行，積極穩妥，有序推進。對改革過程中出現的新情況、新問題，要積極研究探索解決的辦法和途徑，確保改革順利進行。

         （二）加強組織指導。省級政府電力管理部門及其他相關部門要加強聯系與溝通，通力合作、密切配合，切實做好售電側改革的指導和統籌協調工作，并及時向省電力體制改革領導小組匯報，協調解決改革工作中的重大問題，推動改革不斷深入。

         （三）強化監督檢查。省級政府電力管理部門會同省政府授權的電力監管部門依據相關法律法規和監管要求，對售電市場公平競爭、信息公開、合同履行、合同結算及信用情況實施監管。對改革不到位或政策執行有偏差的及時進行糾正，防止供應側和需求側能耗、排放雙增高。加強日常督促檢查，對工作成效進行跟蹤評價，確保改革的順利進行。