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發改委:進一步加強核電運行安全管理的指導意見

2018-05-30 14:22:54 大云網  點擊量: 評論 (0)
為貫徹落實黨中央、國務院關于安全高效發展核電工作的重要決策部署,宣貫實施《中華人民共和國核安全法》,按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等有關要求,在總結核電行業安全管理經驗和“核電安全管理提升年”專項行動工作基礎上。

五、加強核電廠設備可靠性管理

構建更加完善的核電安全技防屏障,加強關鍵設備識別和故障診斷,提升設備運維水平,有效預防和減少設備故障,進一步提高核電廠運行安全性和可靠性。

(八)加強關鍵設備運行狀態監測。核電廠要根據機組設計特點識別關鍵設備,進行專項標識和運維管控,改進監控技術手段,提高關鍵設備運行狀態監測的全面性、及時性和準確性,實現設備故障的早期預警,優化設備維修策略,推動狀態維修技術的發展并同定期維修有機結合,提升設備可靠性。

(九)建立關鍵設備管理平臺。核電集團和核電廠要逐步建立關鍵設備全壽期管理平臺和可靠性數據庫,提高設備智能監測、故障診斷、健康評價和壽命預測水平。

(十)開展核電廠動態風險評價。核電廠要逐步應用動態風險評價系統等工具,加強對核電機組運行風險的實時跟蹤監測,相應調整管理資源配置,精準提高核電運行安全水平。

六、提高核電廠運行安全保障能力

加強核電運行關鍵環節管理,提升核電廠電源、冷源可靠性,提高消防安全管理水平,保障核電機組安全穩定運行。

(十一)提高電源保障能力。核電廠要積極協調電網管理部門,確保核電機組外電源線路的冗余性和可靠性。建立廠內應急電源保障相關的監督和評價機制,編制重大缺陷跟蹤清單和異常事件處置應急預案,定期開展應急預案的操作演練。提高移動柴油發電機等應急電源的快速接入能力。

(十二)提升冷源保障水平。核電廠要加強可能影響冷源系統安全的外部因素識別和分析,進一步摸清致災海生物及雜物的種類、形式和形成規律,提高循環水取水口攔截柵格、濾網的攔污和清潔能力,建立有效的監測、預警和響應機制,制定應急預案,提高快速響應能力,保障核電廠冷源可靠性。

(十三)提高消防安全管理水平。核電廠要從確保核安全的高度,充分認識消防安全的重要性。加強消防管理機構建設,落實消防安全責任制。加強消防重點部位管理,嚴格可燃物控制和動火作業管理。加強消防系統及設施管理,規范專職消防隊建設,提高消防培訓、演習的針對性和有效性。積極探索應用信息化技術管理消防業務。嚴格執行消防安全檢查制度,加強大修期間的消防安全監督檢查。

七、建立開放共享的經驗反饋體系

加強運行事件原因分析,提高經驗反饋的及時性和有效性,進一步降低核電廠運行事件發生頻率,防止類似事件和問題重復發生。

(十四)完善行業經驗反饋體系。發揮相關部門、行業組織、企業合力,完善行業經驗反饋平臺,加強信息共享,實現工程設計、制造、建設與運行之間的縱向反饋,以及各核電廠之間的橫向反饋。

(十五)深入開展運行事件分析和經驗反饋工作。核電廠應加強運行事件原因分析,切實找準根本原因,采取針對性的改進措施。核電集團應建立統一的經驗反饋體系,實現集團內經驗反饋信息的互聯互通,集團所屬技術支持單位應開展經驗反饋信息的分析研究,提煉共性問題、關鍵問題、前瞻性問題,有針對性地開展相關培訓和技術支持。相關部門會同有關方面,組織專家對重要運行事件開展獨立分析,在行業內進行通報和交流。

(十六)提高評估交流活動實效。核電廠要積極開展同行評估、經驗交流等活動并實現規范化、制度化,減少形式,提高實效。積極開展同先進核電國家、國際核電組織的合作,借鑒國際先進經驗,進行管理對標和經驗交流。

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責任編輯:電力交易小郭

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