摘要：隨著黔西南州新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，農(nóng)村電力需求快速增長。為解決農(nóng)村電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾、提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和供電能力，通過對黔西南州新農(nóng)村用電情況的調(diào)研，分析了黔西南州新農(nóng)村的用電結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)，針對山區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)測了農(nóng)村用電量需求趨勢，并提出了農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃管理的思路和具體措施，為西部地區(qū)新農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)建設(shè)提供參考，為新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造提供依據(jù)。
 

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;農(nóng)村用電;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村電網(wǎng);升級改造
 

　    農(nóng)村是我國用電需求潛力最大的地區(qū)，但長期以來電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)卻一直偏重于城市地區(qū)。由于受電網(wǎng)制約，加之管理體制不完善，農(nóng)村用電需求一直在低位徘徊，農(nóng)村用電營銷論文" target="_blank">市場的開拓一直被忽視。隨著農(nóng)網(wǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大，供電能力、質(zhì)量和可靠性明顯提高，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件得到改善，亦有力地促進(jìn)了農(nóng)村用電量的快速增長。2008年全球金融危機(jī)以來，國家拉動(dòng)內(nèi)需、挖掘農(nóng)村市場、刺激經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政策的實(shí)行及“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)施，農(nóng)村用電市場亦進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期[1]。但由于貴州省一、二期農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，未考慮供電可靠性和電能質(zhì)量及發(fā)展對電力的需求，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較薄弱，特別是新農(nóng)村的建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)村很多電網(wǎng)出現(xiàn)了“卡脖子”的情況。為確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并適應(yīng)快速增長的用電需求及為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)快捷的電力服務(wù)，2011年又實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程[2]。鑒此，本文通過對黔西南州新農(nóng)村用電情況深入調(diào)研，分析了新農(nóng)村用電情況和農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，為更高效地開展農(nóng)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和升級改造提供了有力保障。
 

　　1　新農(nóng)村用電市場現(xiàn)狀及用電分析貴州省黔西南州坐落于云貴高原上，是典型的農(nóng)業(yè)州，2005年末人口為310萬人，農(nóng)業(yè)人口占全州總?cè)丝诘?0%。

由于特定的地理地貌和生態(tài)狀況，城鄉(xiāng)分割明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后;農(nóng)業(yè)增值難、農(nóng)村拓展難、農(nóng)民增收難，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。為保障黔西南州社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，必須走跨越式發(fā)展道路。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造推動(dòng)農(nóng)村用電市場不斷擴(kuò)大，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、提高了農(nóng)村電網(wǎng)的供電質(zhì)量和供電可靠性、切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)[3]。近年來，隨著國家出臺(tái)的一系列規(guī)范電價(jià)、促進(jìn)電力消費(fèi)和住宅用電消費(fèi)措施的實(shí)施，大幅提高農(nóng)村家用電器的普及率，改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村用電市場的迅速發(fā)展。大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，使廣大農(nóng)民更好地享受到電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)，享受同網(wǎng)同價(jià)和電力銷售優(yōu)質(zhì)服務(wù)，銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶的管理比例達(dá)87%。

2006年以來，黔西南州開始開展新農(nóng)村建設(shè)，確定了9個(gè)省級試點(diǎn)村和11個(gè)州。黔西南州新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中，電視機(jī)、電磁爐、電飯鍋已成為農(nóng)戶的日常用電設(shè)備，在一些試點(diǎn)村還新增了冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等家用電器，新增了打米機(jī)、烤煙箱、打草機(jī)等加工設(shè)備;近半數(shù)的農(nóng)戶家庭月用電量超過了50kW?h，見表1。由表可知：

①基本用電設(shè)備以照明、生活用品和電飲為主，其普及率較高，達(dá)75%以上。
②主要能源為電能，同時(shí)有沼氣和太陽能等一些潔凈無污染的新能源。
③家庭小型加工機(jī)械的普及率已達(dá)25%以上，在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的晴隆縣，打草機(jī)和粉碎機(jī)的普及率達(dá)100%;在煙草業(yè)較發(fā)達(dá)的安龍縣和普安縣，烤煙箱的數(shù)量占60%以上。
④農(nóng)村用電具有明顯的時(shí)段，季節(jié)性、波動(dòng)性較大，使用電峰谷差較大。
⑤月用電量水平仍較低[4]。農(nóng)村居民月用電量基本處于0～100kW?h范圍內(nèi)，在交通便利、資源豐富、有企業(yè)所在的村莊，其用電量一般可達(dá)200kW?h以上。

　　黔西南州農(nóng)村用電量在0～50、51～100、101～200、200kW?h的農(nóng)戶占調(diào)查戶數(shù)的比例分別為36.24%、28.73%、26.48%、7.97%，用電量在50～200kW?h之間的用電戶數(shù)所占比例接近30%，這表明新農(nóng)村建設(shè)的“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)取得了一定成效，頂效的綠化村用電量在101～200kW?h之間的比例達(dá)65%，且隨“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的深入開展，黔西南州農(nóng)村用電量勢必將進(jìn)一步增大。

　　黔西南州新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期農(nóng)村用電市場仍以居民生活用電為主，增長較快，市場前景較好。在黔西南州具有農(nóng)村特色的“電氣化”已進(jìn)入大部分家庭，就連望謨縣前鋒村這些幾乎無任何工業(yè)、相對貧困的農(nóng)村，電氣化率也不低于75%。除了彩電這些早期進(jìn)入農(nóng)村家庭的“文化電器”外，近年來拉動(dòng)農(nóng)村用電的主要是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的小型粉碎機(jī)、打米機(jī)、磨漿機(jī)和鍘草機(jī)等，多數(shù)家庭一般擁有2～3臺(tái)小型電動(dòng)機(jī)械;“家電下鄉(xiāng)”以來，電飯煲、電磁爐成了農(nóng)村家庭的新寵，進(jìn)一步拉動(dòng)了農(nóng)村生活用電。農(nóng)村家庭電器化的發(fā)展，使各縣農(nóng)村用電遞增，興義市網(wǎng)改以前農(nóng)村年用電量不足5　000kW?h，網(wǎng)改后，該市農(nóng)村年用電量增加到1.8×108kW?h以上。
 

　　2　新農(nóng)村用電量預(yù)測

　　2005～2010年黔西南州農(nóng)村電網(wǎng)用電量發(fā)展情況見表2、圖1。由表、圖可知：①2010年黔西南州農(nóng)村用電量達(dá)24.4017×108kW?h;②2005～2010年黔西南州地區(qū)農(nóng)村用電量增長很快，年均增長率為29.46%;③2005～2009年電量均呈快速增長態(tài)勢。

　　2008～2010年黔西南州新農(nóng)村建設(shè)典型村電量情況見表3。由表可看出：①新農(nóng)村建設(shè)(2006年)前后，用電量有了明顯提高，新農(nóng)村人均用電量也不斷增長。②隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推廣，加之國家對農(nóng)村扶持力度的不斷加大，農(nóng)村用電量將不斷增加，農(nóng)村用電市場發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆Ｗ龊棉r(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、完善農(nóng)村電網(wǎng)、對農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行升級改造、提高農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力和可靠性，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要迫在眉睫。
 

　　3　完善山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃管理措施(1)對農(nóng)村電網(wǎng)未改造地區(qū)全部改造到位。
 

　　針對部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造面偏低、歷史欠賬較多的問題，集中力量用3a時(shí)間對未改造農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行全面改造[5]。

　　(2)對已改造過的農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。因電力需求增長而出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)實(shí)施升級改造，特別是線路“卡脖子”、配變“過負(fù)荷”[6]，要全部予以更換或增容，以適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等引起的用電量的快速增長。

　　(3)基本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問題。根據(jù)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜，實(shí)施糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉設(shè)施、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)施、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施等電網(wǎng)改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電可靠性和供電能力。

　　(4)實(shí)現(xiàn)所有縣級供電局全部由省電網(wǎng)公司垂直管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，理順農(nóng)村用電管理體制，實(shí)現(xiàn)所有縣局全部上劃省公司直管，進(jìn)一步提高縣級供電企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力，為農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。

　　(5)著重加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理。針對全州農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)地域廣、分散、交通不便、供電線路設(shè)備日常維護(hù)困難問題，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理，提高農(nóng)村供電可靠性。
①切實(shí)加強(qiáng)線路定期巡視，及時(shí)消除設(shè)備缺陷和安全隱患;
②積極推廣農(nóng)電新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)水平;
③加大用電宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)村安全用電意識和安全用電技能;
④加強(qiáng)供電所內(nèi)部管理，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高供電所員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能水平，確保安全供電;
⑤合理設(shè)置農(nóng)村供電營業(yè)所，至少滿足每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)農(nóng)村供電營業(yè)所，較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮分設(shè)服務(wù)站，方便農(nóng)村電網(wǎng)的維護(hù)和管理。
 

　　4　結(jié)語
 

　　a.分析和預(yù)測了黔西南州農(nóng)村用電情況，總結(jié)了黔西南州新農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)綜合規(guī)劃，完善升級改造農(nóng)村電網(wǎng)的措施，為提高新農(nóng)村供電服務(wù)水平，更好地為促進(jìn)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支持。
 

　　b.必須加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及管理力度，進(jìn)一步開發(fā)和培育農(nóng)村用電市場，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身生存和發(fā)展，建設(shè)適應(yīng)以至于超前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)村電網(wǎng)，同時(shí)采取措施加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)安全可靠供電。