1.地方保護行為的干擾

我國現行的電網市場是由國家和地區電網共同組成的，通過“網廠分開”的電力改革制度打破了原有的省間電網壁壘。但是由于我國的行政管理體系、電價系統以及稅收系統依舊是以省為單位，電網的輸配和電價的制定其實還是以省為單位來進行管理控制，電價區以省為劃分區域。這種情況的出現有其的必然性，是以目前我國的電力市場依舊是建立在省級電力市場基礎上的，電力市場的主要外在體現還是省級現貨市場。在這個大環境下，電網系統的運作，電力資源的調度必然會被地方的保護行為所影響，主要體現為以下幾點：

1.1影響電價的確定

地方政府掌握著實際的電價確定權，通常情況下需根據地方的自身特點進行電價確定，這就使得地方電價被地方的社會環境、歷史矛盾、轄區地域差異等方面影響。部分應該被淘汰的高污、高耗機組、小火電因其對地方電力的支持而繼續存在著。高效、低耗電力企業的電價與高污、高耗的電力企業的電價一致，甚至高污、高耗電力企業的電價還更低。這嚴重打擊了電力企業的綠色改造積極性，對電力行業的可持續發展起到極大的負面影響，還一定程度影響了市場的公平競爭，電力市場的規范發展無法保障。

1.2影響地量的區域調度

我國先行的電力稅收機制是省內電力稅收歸屬其所在省，而在省外的電力稅收歸屬省外地區。當電力供需矛盾緩和時，電力調度為了滿足某一時段的經濟配置需求，會對電力的區域調度進行調整，這干擾了電力的正常區域調度。

1.3影響電機設備的設計安排

部分省市在進行電廠興建時，采用的是社會集資，是以部分的電力企業機組存在著高污、高耗、低效問題，小火電依舊存在。這些機組、小火電本該被嚴格的限制或者淘汰，但是由于地方的保護而繼續的存在。長久下去，這些機組的能耗和效率問題將更為嚴重，最后引發的社會環境問題、以及環境維護問題。這種情況將嚴重制約電力企業的資源優化配置，對規范電力市場、電力經濟調度產生不利影響。

2.行為主體的利益沖突

我國政府提出積極調整電力調度規則，實現電力調度的節能、環保、經濟化，并且強調優先安排高效、低污染、可再生的機組進行發電，限制高污染、高耗、違法相關國家標準和有關規定的機組進行發電。這些政策措施的出臺給我國電力經濟調度提供了法律支持，賦予了電力經濟調度環保、節能等方面的內涵，但是一定程度上增加了電力調度與行為主體利益沖突的可能性。這首先體現在與電力企業的自我利益沖突上。

我國電力改革需求電力調度需滿足“環保、節能、經濟調度”等要求。電力企業需積極選用節能、高效、可再生的發電機組和相關技術。相關的電力發電資源排序為：水電、風電、生物質能發電以及垃圾發電等可再生資源；核電；天然氣發電，包括煤層氣發電、煤氣化發電、熱電聯產；燃煤發電；燃油發電。

電力企業如嚴格按照該標準順序進行機組和資源的選用，這將一定程度損耗企業自身利益。相關的調查顯示，煤炭、水電發電的成本最低，但是煤炭發電不合乎該標準，而水電發電投入巨大，回收期較長。企業在這種情況必然會影響自身利益，影響企業電力經濟調度工作的展開。

其次與電力生產企業利益相沖突。電力經濟調度是以全國電網最低成本為目標函數來衡量的，要求淘汰高耗、高污、低效機組。理論上而言，是可以實現的，但是實際操作，在客觀因素和人為利益的影響下這個操作將遇到各種困難。電網和電廠分屬的利益組織各不相同，相互關心的協調較難，電力調度方案需在滿足各方面利益的前提下才可以正常的運作，這勢必影響電力經濟調度的順利進行。

3.結語

電力的可持續發展戰略是必然趨勢，但是在這個大過程中必然會遇到種種問題的。電力經濟調度是合乎市場發展規律和社會需求的，具有客觀科學性和可行性，可以有效改善電力調度情況，滿足人們生產生活需求。加強對影響電力經濟調度的影響因素分析，是保證電力經濟調度順利進行的重要保證。

作者：董紅    單位：國網四川省電力公司資陽供電公司