法國(guó)討論新電力法草案
據(jù)彭博社報(bào)道,法國(guó)政府1月19日開始就新電力法案草案召集企業(yè)代表征求意見,并正式要求法國(guó)電力公司(以下簡(jiǎn)稱EDF)將更多的核電出售給其他電力公司,以降低對(duì)法國(guó)電力市場(chǎng)的壟斷程度。
法國(guó)環(huán)境和能源部能源與氣候秘書處主任舍維確認(rèn)新電力法案已經(jīng)進(jìn)入討論階段。據(jù)悉,法國(guó)是在歐盟委員會(huì)要求下起草新電力法案的。去年,歐盟委員會(huì)曾對(duì)EDF展開調(diào)查,懷疑后者利用其在法國(guó)市場(chǎng)的壟斷地位操控全國(guó)電價(jià),任意提價(jià)。盡管法國(guó)電力市場(chǎng)3年前就逐步開放,但成效欠佳,EDF仍保有85%的市場(chǎng)份額。
舍維只表示,希望“盡快出臺(tái)新電力法案”,卻對(duì)何時(shí)提交議會(huì)表決和EDF出售多少電力給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只字未提。法國(guó)總理菲永近日致信歐盟反壟斷專員尼莉·克羅斯保證,EDF每年至少會(huì)向其他電力企業(yè)出售10萬(wàn)千瓦時(shí)的電力,約占EDF去年全年發(fā)電總量的1/4。菲永去年9月份曾說,將在2010年7月頒布新電力法案,但環(huán)境與能源部長(zhǎng)波爾洛13日卻表態(tài)說,法案草案7月份前沒法提交議會(huì)表決。對(duì)于法案或?qū)o(wú)法如期實(shí)施,與EDF存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的電力企業(yè)在參加完19日的會(huì)議之后紛紛難掩失望之情。“我們對(duì)草案何去何從非常擔(dān)心。”Direct Energie執(zhí)行總裁法比安·朔內(nèi)說。
EDF業(yè)務(wù)經(jīng)理讓·路易·馬提亞斯提出,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不能“坐享其成”,并認(rèn)為這樣對(duì)EDF“不公”。他在19日的會(huì)上呼吁加大對(duì)核電的投資,延長(zhǎng)在運(yùn)的58座核電機(jī)組的壽命,并大規(guī)模建設(shè)新電站,否則“會(huì)威脅到法國(guó)能源安全”。馬提亞斯表示, 既然新電力法案要求EDF向其他電力企業(yè)敞開核電的大門,那么其他電力企業(yè)也應(yīng)該投桃報(bào)李,投資核電。他透露說,要延長(zhǎng)現(xiàn)有機(jī)組20年的壽命,需花費(fèi)4億歐元。新電力法案最遲應(yīng)該在今年年底出臺(tái)。
目前,各界普遍擔(dān)心EDF換帥會(huì)進(jìn)一步打亂新電力法案出臺(tái)的時(shí)間表。負(fù)責(zé)主持19日咨詢會(huì)議的法國(guó)瓦爾德瓦茲省議員弗朗索瓦·米歇爾·郭諾透露說,EDF新掌門亨利·普羅格里奧對(duì)新法案非常不滿。普羅格里奧本月初在公司網(wǎng)站上發(fā)表公開信,信中稱“恐向其他電力企業(yè)出售核電太多是EDF和其大小股東都很擔(dān)憂的事情。”他還毫不客氣地說:“讓那些之前沒有為核電建設(shè)投資一分錢,也不需要承擔(dān)核電運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)白白獲得核電,門都沒有!” 法國(guó)《回聲報(bào)》1月20日?qǐng)?bào)道稱,EDF傾向于制定一個(gè)包括生產(chǎn)發(fā)電到運(yùn)營(yíng)維護(hù)在內(nèi)的所有流程成本的全面電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),來向?qū)κ咒N售核電。有消息透露,這個(gè)價(jià)格大致在每千千瓦時(shí)46歐元左右。競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)紛紛表示,電價(jià)只有在每千千瓦時(shí)35歐元以下,才能在零售電力市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。
如果法國(guó)不能走出困局,歐盟委員會(huì)無(wú)疑會(huì)繼續(xù)向EDF揮舞反壟斷大棒,最終可能導(dǎo)致EDF被強(qiáng)制拆分。另外更糟糕的是,歐盟委員會(huì)還可能重提,調(diào)查法國(guó)政府是否向大型企業(yè)用電提供優(yōu)惠電價(jià)。歐盟委員會(huì)對(duì)事態(tài)表示嚴(yán)重關(guān)注,但仍然稱,對(duì)EDF改革存有信心。歐盟反壟斷專員克羅斯近日表示,法國(guó)最好在今年年內(nèi)推出新電力法案,否則“情況就會(huì)變得很復(fù)雜”。她暗示說,包括徳國(guó)等其他歐盟國(guó)家電力市場(chǎng)改革的力度更da,法國(guó)若不加快腳步,必將引發(fā)歐盟內(nèi)部制裁。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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