參考觀研天下發(fā)布《2018年中國電力行業(yè)分析報(bào)告-市場深度調(diào)研與投資前景研究》

2017年，電力行業(yè)政策主要涉及電力市場監(jiān)管、電力體制改革、新能源政策、煤電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、電價(jià)結(jié)構(gòu)調(diào)整五大方面。首先，電力市場監(jiān)管不斷深入。電力行業(yè)管理工作日臻規(guī)范;供電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)、光伏發(fā)電建設(shè)運(yùn)營環(huán)境不斷優(yōu)化。其次，電力體制改革持續(xù)深化。

省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革穩(wěn)步推進(jìn);發(fā)用電計(jì)劃改革正式落地;化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作有序有效推進(jìn);跨省跨區(qū)和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革工作繼續(xù)展開;電力需求側(cè)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng);電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革綱領(lǐng)性文件發(fā)布;第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)文件出臺(tái)。再次，新能源政策頻出。風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)布;分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn);風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作正式啟動(dòng);光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計(jì)劃和基地建設(shè)有序推進(jìn);光伏發(fā)電價(jià)格調(diào)整政策落地。此外，2020年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果發(fā)布。最后，國家發(fā)展改革委調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步降低用能成本、助力企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

一、電力市場監(jiān)管不斷深入

作為能源監(jiān)管的重要領(lǐng)域，近年來國家能源積極探索，行業(yè)監(jiān)管工作全面展開并取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2017年，電力市場監(jiān)管工作繼續(xù)穩(wěn)步有序推進(jìn)，主要圍繞加強(qiáng)電力行業(yè)管理工作、重點(diǎn)突出五大市場監(jiān)管工作、提升供電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和建立光伏市場環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制四個(gè)方面。

電力市場監(jiān)管不斷深入

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總體來看，為進(jìn)一步消除體制機(jī)制障礙，國家能源局將從推進(jìn)能源法治建設(shè)入手強(qiáng)化市場秩序監(jiān)管以加強(qiáng)電力行業(yè)管理。為持續(xù)推進(jìn)電力市場監(jiān)管，2017年電力行業(yè)重點(diǎn)突出抓好健全市場監(jiān)管法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化市場秩序監(jiān)管;推進(jìn)電力市場建設(shè)和市場化交易，強(qiáng)化保障民生事項(xiàng)監(jiān)管和行政執(zhí)法及進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)的五方面監(jiān)管工作。為切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的用電訴求，加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)供電企業(yè)提升供電服務(wù)質(zhì)量和效率工作提上日程。為引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制全面啟動(dòng)。