我國的經濟體制是什么?
中國的經濟體制
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,是中國初級階段經濟體制的基本特征。這是由性質和初級階段國情決定的:
第一,中國是國家,必須堅持公有制作為經濟制度的基礎;
第二,中國處在初級階段,需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟;
第三,一切符合三個有利于的所有制形式都是為服務。
公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現在:公有資產在社會總資產中占優勢;國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。這是就全國而言,有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢,要有量的優勢,更要注重質的提高。國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。只要堅持公有制為主體,國家控制國民經濟命脈,國有經濟的控制力和競爭力得到增強,在這個前提下,國有經濟比重減少一些,不會影響我國的性質。
集體所有制經濟是公有制經濟的重要組成部分。集體經濟可以體現共同致富原則,可以廣泛吸收社會分散資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收。要支持、鼓勵和幫助城鄉多種形式集體經濟的發展。這對發揮公有制經濟的主體作用意義重大。
公有制實現形式可以多樣化。一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以利用。股份制是現代企業的一種資本組織形式,有利于所有權和經營權的分離,有利于提高企業和資本的運作效率,也適用于中國市場經濟。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制經濟,是改革中的新事物,要支持和引導,不斷總結經驗,使之逐步完善。提倡和鼓勵勞動者的勞動聯合、勞動者的資本聯合為主的集體經濟。
非公有制經濟是我國市場經濟的重要組成部分。鼓勵、引導個體、私營等非公有制經濟要繼續健康發展。
國有企業是中國國民經濟的支柱。建立現代企業制度是國有企業改革的方向。按照產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求,對國有大中型企業實行規范的公司制改革,使企業成為適應市場的法人實體和競爭主體。政府不能直接干預企業經營活動,企業也不能不受所有者約束,損害所有者權益。
實行鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程,形成企業優勝劣汰的競爭機制。
建立有效的國有資產管理、監督和營運機制,保證國有資產的保值增值,防止國有資產流失。建立社會保障體系,實行社會統籌和個人帳戶相結合的養老、醫療保險制度,完善失業保險和社會救濟制度,提供最基本的社會保障。建立城鎮住房公積金,加快改革住房制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
加快國民經濟市場化進程。繼續發展各類市場,著重發展資本、勞動力、技術等生產要素市場,完善生產要素價格形成機制。改革流通體制,健全市場規則,加強市場管理,清除市場障礙,打破地區封鎖、部門壟斷,盡快建成統一開放、競爭有序的市場體系,進一步發揮市場對資源配置的基礎性作用
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