不少專家和學(xué)者將區(qū)域一體化分為建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、統(tǒng)一大市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟五個(gè)層次。歐洲一體化從一開(kāi)始就跨越了自由貿(mào)易區(qū)階段，于1968年7月1日實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅同盟，于1993年基本建成歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)，于1999年1月1日歐元順利啟動(dòng)，首先在11個(gè)成員國(guó)實(shí)現(xiàn)了貨幣聯(lián)盟，目前正在建設(shè)和完善經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的階段，并在為實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟積極創(chuàng)造條件。 ? 【關(guān)稅同盟】歐盟是以關(guān)稅同盟為起點(diǎn)，著手建立共同市場(chǎng)，并向經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟這種經(jīng)濟(jì)一體化的最高形式發(fā)展的。因此，關(guān)稅同盟是歐洲聯(lián)盟得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。歐盟于1968年7月1日完成了羅馬條約賦予的取消成員國(guó)之間的貿(mào)易限制和關(guān)稅以及統(tǒng)一各國(guó)對(duì)外關(guān)稅稅率的任務(wù)，比原計(jì)劃提前一年半建成了關(guān)稅同盟。但是，歐盟成員國(guó)之間雖然取消了所有關(guān)稅并建立了統(tǒng)一的共同海關(guān)稅則，但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成員國(guó)之間的海關(guān)手續(xù)和許多無(wú)形的壁壘仍阻礙著商品的自由流通。1994年1月1日歐盟頒布了新的海關(guān)法，簡(jiǎn)化了海關(guān)程序和手續(xù)，統(tǒng)一了海關(guān)規(guī)則。 ? 【統(tǒng)一大市場(chǎng)】1985年6月米蘭首腦會(huì)議期間，歐委會(huì)正式提出了關(guān)于建設(shè)內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的白皮書(shū)，其中列舉了300項(xiàng)具體措施（最后定為282項(xiàng)），提出要在歐共體內(nèi)部建立“無(wú)國(guó)界”的統(tǒng)一大市場(chǎng)，真正實(shí)行人員、商品、資本、服務(wù)的自由流通。 ? 1985年12月，統(tǒng)一大市場(chǎng)白皮書(shū)得到理事會(huì)批準(zhǔn)。 ? 為推進(jìn)“白皮書(shū)”的實(shí)施，1986年2月17日和28日分別在盧森堡和海牙舉行的首腦會(huì)議簽署了《單一歐洲文件》，提出了實(shí)施白皮書(shū)282項(xiàng)措施的具體計(jì)劃和時(shí)間表，并提出最遲在1993年初正式建立統(tǒng)一大市場(chǎng)。另外，文件還對(duì)《羅馬條約》進(jìn)行了第一次重要修改，以“有效多數(shù)”取代“一致同意”作為統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)事務(wù)的決策程序，有效地便利了理事會(huì)和委員會(huì)建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的努力。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)宣布基本建成，并正式投入運(yùn)作。經(jīng)過(guò)不斷完善,現(xiàn)已取得如下成果: ? 1. 通過(guò)一系列有關(guān)公共采購(gòu)和建筑市場(chǎng)的法規(guī)，加強(qiáng)了透明度和市場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)放了公共市場(chǎng)（尚不包括運(yùn)輸、能源與電訊）； ? 2.協(xié)調(diào)了各成員國(guó)在直接稅、增值稅與消費(fèi)稅等方面的法規(guī)，減少了各成員國(guó)在稅收上的差別； ? 3.使資本市場(chǎng)與金融服務(wù)自由化； ? 4.在標(biāo)準(zhǔn)化方面，一方面通過(guò)歐盟統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)，另一方面各成員國(guó)相互承認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證，排除了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的貿(mào)易障礙； ? 5、通過(guò)相互承認(rèn)學(xué)歷和技術(shù)證書(shū)，使自然人能夠自由去其他成員國(guó)從業(yè)。在申根協(xié)定成員國(guó)之間通過(guò)取消邊境檢查，使人員可以自由流動(dòng)； ? 6、通過(guò)協(xié)調(diào)成員國(guó)的公司法和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商標(biāo)與專利）的立法，為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)便利工業(yè)合作的良好基礎(chǔ)； ? 為了進(jìn)一步消除人員自由流動(dòng)方面的障礙，1985年6月法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡5國(guó)在盧森堡與法國(guó)和德國(guó)交界的小鎮(zhèn)申根簽署了關(guān)于人員自由流通的協(xié)議，簡(jiǎn)稱《申根協(xié)議》，意大利（1990年11月27日）、西班牙和葡萄牙（1991年11月18日）、希臘（1992年11月6日）、奧地利（1995年4月21日）也先后加入。1995年3月26日，申根協(xié)議首先在法、德、荷、比、盧、葡、西7國(guó)生效，7國(guó)人員及其他歐盟國(guó)家的人員均可在7國(guó)間自由來(lái)往，第三國(guó)人員只要取得一國(guó)的申根簽證，也可在簽證有效期內(nèi)在7國(guó)之間自由通行。意大利和奧地利分別于1997年10月和12月開(kāi)始執(zhí)行申根協(xié)議，從1998年3月31日起，意大利和奧地利也都取消了與申根國(guó)家之間的所有邊境檢查，2000年－月－日希臘也開(kāi)始執(zhí)行申根協(xié)議。1996年12月，丹麥、芬蘭和瑞典簽署了同意加入申根協(xié)議的議定書(shū)。英國(guó)和愛(ài)爾蘭目前尚未加入申根協(xié)議。1997年10月簽署的《阿約》將申根協(xié)議所取得的成果納入一體化。1999年5月1日《阿約》生效，申根協(xié)議秘書(shū)處被正式并入歐盟理事會(huì)秘書(shū)處。 ? 【經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟】經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟（Economic and Monetary Union）簡(jiǎn)稱經(jīng)貨聯(lián)盟（EMU）。歐盟早在《羅馬條約》第2條中就提出要“建立經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟”。1969年12月，在法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜的倡議下，歐盟六個(gè)創(chuàng)始國(guó)舉行首腦會(huì)議，作出了建立歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的原則性決定，并于1970年提出了“維爾納報(bào)告”（Werner Report），提出了在10年間分三階段建立經(jīng)貨聯(lián)盟的設(shè)想。但由于受70年代初美元危機(jī)和石油危機(jī)的沖擊，這一努力沒(méi)有成功，各國(guó)不得不謀求其它的貨幣合作途徑以減少美元危機(jī)的沖擊。 ? 1989年以歐委會(huì)主席德洛爾為首的 專門(mén)委員會(huì)再次提出了分三階段建立經(jīng)貨聯(lián)盟的報(bào)告，史稱“德洛爾報(bào)告”。1989年6月馬德里首腦會(huì)議通過(guò)了該報(bào)告，歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)時(shí)期。經(jīng)貨聯(lián)盟第一階段從1990年7月1日開(kāi)始，其目標(biāo)是要求成員國(guó)在歐洲貨幣體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取消國(guó)家外匯管制，促進(jìn)資本流通，同時(shí)各成員國(guó)加入歐洲貨幣體系的匯率機(jī)制，縮小匯率浮動(dòng)?齲?span style=mso-bidi-font-weight:bold>第二階段自1994年1月1日開(kāi)始，在法蘭克福成立歐洲貨幣局，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各成員國(guó)的貨幣政策并加強(qiáng)歐洲貨幣單位，確定統(tǒng)一的加入經(jīng)貨聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表；第三階段最晚于1999年1月1日開(kāi)始，逐步取消歐元區(qū)成員國(guó)的貨幣，逐步推廣歐洲單一貨幣，直至完全建立經(jīng)貨聯(lián)盟。 ? 1999年1月1日，歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟第三階段正式開(kāi)始，歐元開(kāi)始在銀行、外匯交易和公共債券等方面正式使