目標是實現輸配電與售電的分開。輸配電價由國家按照核定成本加合理收益確定，售電側向社會資本放開，形成自由競爭的市場。

通過下面這篇材料，希望能給你一個了解

1、強化內部管理，提高管理水平，不斷推進供電所規范化管理。一是要轉變觀念，加強領導，提高對加強供電所建設和規范化管理的認識。要制定好供電所規范化管理考核的工作規劃和年度計劃。要做好宣傳發動工作，讓廣大員工正確認識這項工作的目的和意義，把握好工作方向，工作力求扎實、穩步實施，防止形式主義。二是按照《農村供電所規范化管理標準》，明確各供電所工作職責和崗位職責，建立并落實工作任務、工作內容、工作標準、工作流程和考核辦法，將供電所的營銷管理工作納入規范化管理軌道。三是積極推行縣鄉電力營銷“一體化”管理，建立統一、科學、規范的農村電力營銷體系，統一營銷業務管理，統一營銷業務流程，統一營銷資 料標準，統一營銷制度考核。四是進一步加強供電所營業窗口和電工組的建設，本著經濟實用、科學規范、方便客戶的原則，創造條件，積極組建和改造供電所營業窗口、電工組。
2、采取科學有效的管理手段，努力降低農村低壓綜合線損率。農村低壓綜合線損是反映農電管理水平的主要經濟指標，線損率的高低決定著電量、電費和差價收入的盈虧水平。要加強臺區的線損管理和考核，按月對臺區線、變損進行統計分析，嚴禁通過調整臺區定比和抄表時間來調整線損率。要加快農村戶表改造進度，農戶的電能計量裝置嚴格加封，要推廣使用具有防撬、防偽功能的封印。要長期開展營業普查活動，堅決打擊竊電行為，維護農村正常的供用電秩序。要加強線路通道的清理。要加強客戶表計來源管理、加快表計輪校、輪換。要加強臨時用電的管理，為便于客戶臨時用電需要，供電所可預備移動電能表和電料，方便客戶租用。要做好農村配變臺區負荷的監控工作，對長期處于“大馬拉小車”的配變和季節性負荷變動大的配變，要有備用變壓器及時進行調整，想辦法把變損率降下來。
3、轉變觀念，強化服務，積極開拓農村電力市場。隨著農村經濟的發展，鄉鎮企業的生產、農副產品的深加工、農民生活用電等用電需求將會逐步轉變為持續的用電增長，農村是一個長期的、潛在的廣闊用電市場。必須緊貼客戶，不斷改進農電管理手段和方法，努力提高農村供電質量和服務水平，積極引導農村電力消費，有效開拓農村用電市場，要通過提高供電可靠性和電壓合格率，降低農民實際電價水平，讓家用電器盡早進入農民家庭，積極刺激和引導廣大農民用好電、多用電。進一步深化供電承諾服務，合理簡化用電報裝手續，繼續加強供電所營業窗口和農電工隊伍的規范化建設，設置報修服務電話，將優質服務工作向農村用電市場延伸。
4、強化宣傳教育，實現電力法規和用電知識普及化。采取會議、報刊、電臺、宣傳欄、標語牌、宣傳車等多種形式，廣泛進行農村安全用電知識和電力法規宣傳，普及安全用電知識，不為增強全民保護電力設施意識，提高安全用電水平，逐步實現供電法規和用電知識普及化。
5、積極抓好農村電費的回收工作。針對農村用電戶數多而散的特點，在農村電費回收工作上，各單位要主動與鄉、鎮、村協商，爭取他們的大力支持，積極推廣“定點定時定人”收費制。反對簡單依靠停電催收欠費的做法。在確實要采取停電催費的情況下，要嚴格按照規定程序，事先書面通知用戶，避免引起不必要的法律糾紛。同時要創造條件積極嘗試農村金融機構代收電費、電費儲蓄等便捷先進的收費方式，推動電費收費方式多樣化，方便農村客戶交納電費。
6、切實加強農電工管理，不斷提高農電隊伍整體素質。農電工是農電管理的基礎力量，是供電企業實現“四到戶”服務的主體，提高農電規范化管理水平關鍵在于有一支高素質的農電工隊伍。要堅持“以人為本”的原則，定期組織業務學習和技能培訓，加強職業道德建設，不斷提高電工的業務能力。要繼續加強指標考核，將指標量化，責任到人，獎懲到人。通過采取各種措施努力將農電隊伍建設成為一支精干高效、嚴格管理、文明服務的正規軍。