這些年 風(fēng)電、光伏、水電、火電獲得了多少補(bǔ)貼?
沒(méi)有補(bǔ)貼,就沒(méi)有光伏的今天。這句話是光伏業(yè)內(nèi)常放在嘴邊的話,充分表達(dá)了補(bǔ)貼政策對(duì)于可再生能源行業(yè)的極端重要性。正是有了國(guó)家的補(bǔ)貼政策,光伏裝機(jī)量才從2009年的可以忽略不計(jì),到如今的超過(guò)100GW,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值
這還只是國(guó)家層面上的補(bǔ)貼數(shù)額,每個(gè)省份、地區(qū)根據(jù)自身的不同都另外制定了額外的補(bǔ)貼政策,且數(shù)額巨大。以光伏為例,山東和江蘇兩省的補(bǔ)貼額度要比國(guó)家補(bǔ)貼額度高出0.2-0.3元,并由地方財(cái)政承擔(dān),其他省區(qū)與此類似。
但是,有報(bào)道稱,2016年我國(guó)的可再生能源補(bǔ)貼缺口已經(jīng)達(dá)到了600億元之巨,因而,光伏和風(fēng)電實(shí)際上獲得了多少補(bǔ)貼,還不得而知。
水電扶貧補(bǔ)貼——3億元
我國(guó)農(nóng)村水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá)1.28 億千瓦,居世界首位。近年來(lái),農(nóng)村水電快速發(fā)展,截至2015 年底,全國(guó)已建成農(nóng)村水電裝機(jī)超過(guò)7500 萬(wàn)千瓦,水能資源開(kāi)發(fā)率接近60%,裝機(jī)和發(fā)電量均占全國(guó)水電的四分之一。農(nóng)村水電是貧困山區(qū)的重要能源和民生工程,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)832 個(gè)貧困縣中有700 個(gè)擁有農(nóng)村水能資源,農(nóng)村水能資源占全國(guó)總量的56%,截至“十二五”末,開(kāi)發(fā)率僅為46%,開(kāi)發(fā)潛力較大。
因此2016年5月 國(guó)家發(fā)展改革委、水利部制定印發(fā)了《農(nóng)村小水電扶貧工程試點(diǎn)實(shí)施方案》,中央安排預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資每千瓦4000 元,扶持農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)。
據(jù)了解,2016年重慶、湖南、湖北、貴州、陜西和江西6省(市)開(kāi)展農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)試點(diǎn),共安排27個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)小水電扶貧裝機(jī)7.43萬(wàn)千瓦,精準(zhǔn)幫扶230個(gè)貧困村2.1萬(wàn)建檔立卡貧困戶。
截至2017年5月中旬,農(nóng)村小水電扶貧工程建設(shè)的27個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,已經(jīng)有15個(gè)建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)扶貧裝機(jī)5.5萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)今年將全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),約2萬(wàn)建檔立卡貧困戶受益。
以4000元每千瓦的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算,容量達(dá)到7.43萬(wàn)千瓦的27個(gè)項(xiàng)目,將獲得國(guó)家財(cái)政29720萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
火電補(bǔ)貼——約9300億元
2007年,發(fā)改委和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合下發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價(jià)及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法(試行)》,《管理辦法》提出對(duì)安裝脫硫設(shè)施的電廠實(shí)行脫硫加價(jià)政策——度電補(bǔ)貼2.7分錢。
以此計(jì)算,從2008年到2016年,國(guó)家共計(jì)為煤電節(jié)能改造補(bǔ)貼了9195.62億元,平均每年的補(bǔ)貼都在1000億元左右。
2015年底,《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》出臺(tái),提出對(duì)2016年1月1日前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)1分錢;2016年1月1日后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購(gòu)上網(wǎng)電量每千瓦時(shí)加價(jià)0.5分錢。
截至2015年底,全國(guó)有近1億千瓦的煤電機(jī)組完成了超低排放技術(shù)改造。按照2016年火電設(shè)備運(yùn)行4165小時(shí)、2017年上半年2010小時(shí)計(jì)算,則截止2017年上半年,2015年底之前完成的1億千瓦機(jī)組總共發(fā)電6175億千瓦時(shí),按度電補(bǔ)貼1分錢計(jì)算,補(bǔ)貼總額為61.75億元。
2016年,全國(guó)煤電機(jī)組超低排放改造目標(biāo)為25436萬(wàn)千瓦,如果計(jì)劃全部完成,則2017年上半年的發(fā)電量約為3102.64億千瓦時(shí);2016年完成改造的超低排放機(jī)組發(fā)電量,按照計(jì)劃完成機(jī)組總數(shù)的一半計(jì)算,即7718萬(wàn)千瓦,發(fā)電小時(shí)數(shù)按照4165計(jì)算,則2016年完成改造的超低排放機(jī)組總發(fā)電量約為3214.55億千瓦時(shí)。
一年半時(shí)間新改造完成機(jī)組發(fā)電量為6317.19億千瓦時(shí),按照度電0.5分錢計(jì)算,則一年半時(shí)間國(guó)家需支付補(bǔ)貼31.6億元。
綜上,我們可以計(jì)算出,從2016年至今,國(guó)家共計(jì)為超低排放機(jī)組改造支付了大約93億元的超低排放補(bǔ)貼。
因此可以得出,煤電機(jī)組的節(jié)能改造和超低排放改造方面,國(guó)家總計(jì)支付了將近9300億元的補(bǔ)貼。
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