陽江市發改局：加快推進廣東風電產業園規劃建設著力引領全省風電產業發展

2017-12-15 15:07:58 來源:北極星風力發電網　點擊量：評論 (0)

陽江市發改局近日發布關于2017年工作總結和2018年工作計劃，計劃指出要預備項目前期工作有序開展。目前粵電陽江沙扒海上風電場項目一期、中廣核南鵬島等4個海上風電項目已全部核準，將于年底工前正式動工。加快國

6. 積極推進其他改革事項。推進醫藥衛生體制改革。做好全市公立醫院基本醫療服務價格調整工作，制定印發了《陽江市城市公立醫院醫療服務價格調整方案》，于2017年7月15日全市公立醫院全面取消藥品（中藥飲片除外）加成，公立醫院取消藥品加成而減少的合理收入，按照調整醫療服務價格補償80%的原則進行補償。深化收入分配制度改革。制定實施了《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施方案》。推進鹽業改革，制訂實施《陽江市鹽業體制改革實施方案》，全面放開我市食鹽價格，食鹽零售價格沒有出現明顯波動。制訂實施《陽江市行業協會商會與行政機關脫鉤實施方案》，逐步推進行業協會商會與行政機關脫鉤。

（五）扎實抓好物價、糧食和扶貧工作。

1. 加強價格綜合調控和管理。制定我市降低實體經濟企業成本有關工作方案，全面開展行政事業性收費、中介服務收費、經營服務性收費等價費文件清理工作，逐步取消涉企經營服務性收費政府定價項目，對涉及住房價格、土地與住房建設相關的經營服務收費、中介服務收費等實行市場調節價。推進水、電、氣價格改革力度，協調推動各縣（市、區）開展管道燃氣價格實施階梯氣價，推動各縣（市、區）污水處理費調整達標到位，開展農業用水價格改革相關工作，牽頭起草《陽江市農業用水綜合改革實施方案》。建立常態化價格監督機制，做好價格監測和數據分析，組織開展市場價格巡查，規范景區景點、商場、超市、酒店、停車場、殯儀館等明碼標價。做好物業服費、公共停車場收費等收費公示監督，暢通群眾投訴舉報渠道。全面梳理本市價格備案事項，著力加強價格調控，健全民生價格穩定機制，完善農副產品價格調控項目庫管理，積極推進“互聯網+價格調控”的新模式。

2. 抓好糧食調控管理。抓好市級儲備糧輪換，至10月底，市級已輪出儲備糧23445噸，輪入10699噸；組織落實第三輪市級食用植物油儲備及市級成品糧儲備。做好糧油流通統計工作。加強糧食應急管理和軍糧供應管理。加強糧食倉儲設施中央預算內投資項目管理。做好糧油安全生產工作，抓好糧食安全責任制考核，組織各縣（市、區）糧食部門開展春季糧油庫存、數量、質量普查工作和省檢查組進行復查，開展“糧食安全隱患大排查快整治嚴執行”集中行動，確保我市糧油儲存安全和生產安全。

3. 做好精準扶貧精準脫貧工作。我局對口幫扶陽東區大溝鎮沙岡村，扶貧對象96戶貧困戶179人。2016年至2017年10月止統計，共投入沙岡村扶貧資金21.609萬元及一批大米、糧油等物資，并開展中秋節慰問，給予每戶貧困戶300元慰問金。已幫扶沙岡村五保戶30戶30人，無勞力低保戶17戶25人，共47戶55人脫貧。2017年底將完成脫貧有勞力貧困戶和低保戶25戶76人。

今年以來全市發展改革工作取得較好成效，但也存在一些困難和問題。如，部分重點項目受征地拆遷、審批手續、資金籌措等問題影響進度。至10月底止，還有44個項目完成投資未達序時進度，其中10個項目未開工建設。一是征地拆遷問題。因征地拆遷工作在價格補償、留用地安置、被征收農民安置等問題上難以達成一致意見，導致部分項目建設用地無法如期交付。如國道325線陽西縣城過境公路還有230畝未完成征地任務；深茂鐵路陽江站綜合交通樞紐、陽江站站前路工程項目建設用地交付滯后。二是審批手續問題。部分項目用地用林用海等審批手續未完成，制約項目開工建設。如高新區調峰儲氣庫、陽江港18號碼頭等涉海項目用海未批，國道325線陽西縣城過境公路高鐵站連接線工程涉及生態公益林3.366畝用地未批。三是建設資金問題。受地方財力影響，部分基礎設施項目建設資金缺口較大，如陽西村村通自來水項目建設資金缺口大。部分產業項目融資難度大，如粵西農海產品批發市場因企業資金不到位，影響項目建設。

二、2018年工作計劃

2018年，我局將認真學習貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把握中國特色社會主義進入新時代的新特征和人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展這一主要矛盾，圍繞市委、市政府“以海興市、綠色發展”的戰略部署，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，統籌推進發展改革各項工作，努力開創發展改革工作新局面，為我市全面建成小康、開啟建設富美陽江新征程貢獻力量。

（一）加強研究謀劃，當好參謀助手。

按照建設具有陽江特色的現代化經濟體系要求，加強全市經濟和交通、產業等重要領域的規劃謀劃工作。

1．抓好重大規劃的跟蹤落實。會同各地各部門推進市“十三五”規劃綱要和有關專項規劃落地實施，推動落實年度計劃目標任務，使“十三五”規劃和專項規劃取得實效。2018年開展“十三五”規劃中期評估，根據十九大和省的要求對規劃相關目標任務進行調整。協調推進《北部灣城市群發展規劃》《廣東省沿海經濟帶發展規劃》等規劃落實。

2．抓好2018年年度計劃制定和經濟運行監測分析。研究制訂2018年全市經濟社會發展主要指標目標，保證目標科學性。加強經濟運行監測分析，密切關注和研判經濟形勢，做好2018年各季度經濟運行情況分析和預警，針對經濟社會發展中的熱點難點問題，積極組織專題調研，提出政策建議。

3．謀劃全市產業發展布局。圍繞優化全市產業發展格局，統籌謀劃產業和項目布局，既要圍繞電力能源、不銹鋼、裝備制造、食品加工、五金刀剪等5個500億元產業集群進行謀劃，又要謀劃新材料、節能環保、海洋工程裝備、電子信息制造等代表未來產業發展方向的產業，謀劃旅游、商貿、物流、文化創意、金融、電子商務等服務業和農業產業化集約化項目。推進特色小鎮創建工作。

4．統籌協調重大決策落地實施。切實落實市委、市政府交給我局牽頭協調的事項，對于經濟社會發展中的重大事項、重點項目，跨地區跨行業的重要問題，加強統籌平衡、協調推進，確保把市委、市政府交辦的任務落實到位。

（二）加強統籌協調，抓好重點項目和能源基地建設。

把發展經濟的著力點放在實體經濟上，發揮投資對提升供給的關鍵作用，重點圍繞打造5個500億元產業集群，大力發展實體經濟，著力提升產業層次，提高供給質量。

1．加快重點項目建設。繼續發揮重點項目對投資的關鍵支撐作用。2018年擬安排市重點建設項目82項，總投資約2682億元，年度計劃投資254億元。其中，基礎設施項目37項（交通運輸工程21項，能源保障工程9項，市政等基礎設施工程7項），現代產業工程33項，社會民生工程12項。發揮市重點項目工作領導小組及其辦公室的綜合協調作用，強化項目協調管理，推動市、縣（市、區）以及部門之間進一步構建重點項目建設工作縱橫聯動協調機制，建立市領導掛點聯系督辦重點項目責任制，認真落實重點項目建設工作責任制的分工要求，形成工作合力。優先保證市重點項目建設用地，積極爭取中央預算內投資、國家及省級專項建設基金、優惠政策性貸款，大力發展股權基金，加大重點項目融資力度。鼓勵社會資本特別是民間資本參與重點項目建設，積極推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，加強重點項目和金融機構對接。加快項目前期工作，簡化審批程序，縮短審批時間，積極協調解決項目涉及用海、用林、用地等問題。加強項目督查督辦，督促責任單位逐一落實工作措施，限期協調解決存在問題，促進計劃新開工項目盡早開工建設，計劃投產項目如期建成投產，續建項目按年度計劃完成更多的實物工程量。