西北能源監管局根據西北電網實際運行情況，曾于2015版與2017版發行過兩版——《西北區域發電廠并網運行管理實施細則》(即“兩個細則”)，要求各省調依據細則對新能源場站進行考核。目前考核參考的是2015年的舊版“兩個細則”，而在2017年12月21日又公布了新的“兩個細則”，相比舊版考核力度更大、要求更嚴，有相關消息，西北考核省份已經在18年12月1日起正式執行新版兩個細則開始進入試考核期，面對這種情況，功率預測精度提升才可以保證電站順利通過考核。新版兩個細則修正并增加了考核指標，同時提高了未達標情況的考核上限，罰款額度不只是翻倍。

何為“兩個細則”

“兩個細則”其實是《發電廠并網運行管理實施細則》和《并網發電廠輔助服務管理實施細則》。

有著資深行業背景的國能日新首席科學家向婕博士給出了自己的解讀：首先，提高新能源的消納，勢必要減少火電的出力，但火電又承擔著電網的調峰功能，為了平衡火電與新能源之間的出力以及利潤分配，同時平滑電網的出力曲線，就必須要對新能源進行考核。其次，在2017年之前，由于限電率過高，對于新能源機組來說，無法發電意味著補貼與脫硫煤電價的雙重損失。而在限電下降之后，新能源出力多了，就需讓利給承擔調峰功能的火電機組。這其中既需要考量電網安全運行的影響，又必須均衡不同發電企業的利益，這就是兩個細則存在的根本意義。

西北新、舊兩個細則考核指標、考核標準、考核要求對比

綜上數據與考核的要求本質，這些驚人的數字是如何計算出來的?新、舊兩個細則的考核指標，考核要求具體都有哪些變化?在這里小編帶領大家詳細了解;

1. 預測系統要求：風電場、光伏電站應按照國家相關規定，具備風電或光伏功率預測功能，不具備此功能者，需限期整改，逾期未完成整改者按每月考核。新舊版本考核分數變化如下表1

表1：

2. 預測結果上傳率：風電場、光伏電站應按時向電力調度機構報送短期及超短期功率預測曲線，預測上傳率應大于(新95%,現90%),若未達標每降低1%按全場容量×6分/(原每10萬千瓦)萬千瓦考核，由于主站原因造成上傳率未達標的不予考核。

表2：預測結果上報率考核指標

3. 短期預測單點偏差：風電場、光伏電站應按時向電力調度機構報送短期功率預測曲線，風電場提供的日預測曲線最大誤差不超過25%，光伏電站提供的日預測曲線最大誤差不超過20%，若未達標，則按偏差積分電量0.2分/萬千瓦時考核。(風電、光伏出力因電網原因受控時段不考核，單日限電時長超過設定值后全天不考核。)

表3：短期預測單點偏差考核

4. 短期功率預測精度：對日均方根誤差、月平均絕對誤差考核指標及考核分值計算的規范，新雙細則免去了對日均方根誤差，月平均絕對誤差的考核。

表4：日前短期預測誤差

5. 超短期預測精度：風電場、光伏電站應按時向電力調度機構報送超短期功率預測曲線，風電廠超短期預測曲線第2小時調和平均數準確率不小于75%，光伏發電站的超短期預測曲線第2小時調和平均數準確率不小于75%，若未達標，每減少1%按全場裝機容量*0.015分/萬千瓦考核。(風電、光伏出力因電網原因受控時段不考核，單日限電時長超過設定值后全天不考核。)

表5：超短期預測精度

6. 理論功率考核：新能源理論發電功率指在當前風、光資源條件下，所有發電機組均可正常運行時能夠發出的功率;可用發電功率指考慮場內設備故障、缺陷或檢修等原因引起受阻后能夠發出的功率。可用發電功率日相對誤差應小于3%，每降低1%按全場裝機容量*0.2分/萬千瓦考核。

表6：理論功率考核指標

7. 單站月考核上限：風電場、光伏電站總考核分值按照不超過100分/萬千瓦設置。

表7：單站考核分值上限

8.并網免考時限規定：風電場、光伏電站的短期、超短期功率預測考核于并網一年后開展。

表8：并網免考時

影響考核計算結果的深度思考與分析

綜上指標對比后，光伏們采訪了國能日新第三方功率預測優秀服務商，就新、舊兩個細則的考核要點，扣分規則，電站應對措施等方面大家關注的重要信息做了深度采訪與交流，具體如下：

關注上傳率——定期定時，專人記錄和排查

新細則中月上傳率標準由原來的90%完整率提高到95%，以短期預測文件要求每天上傳一次為例，如果當月有一天未正常上傳，則當月上傳率為29/30=96.7%，超過一天未按時上傳，則本月上傳率會被考核。所以國能日新預測服務專家稱對于上傳率一定不能忽視，電站運維人員一定要每天定時排查做好記錄。

單點偏差考核更嚴苛——實發數據回傳成電站管理“重中之重”任務

舊版雙細則對短期(日前)預測結果的精度分兩部分考核，風電考核單點偏差(最大不超25%)和日均方根誤差，光伏考核月平均絕對誤差，而新雙細則風電和光伏都只考核單點偏差。看似減少了考核指標，實際上單點偏差相對均方根誤差或平均絕對誤差的考核更嚴格，所謂單點偏差考核即每出現一個時刻的預測值和實發功率偏差超過考核標準即會產生考核，沒有了原指標計算中取平均過程的正負偏差抵消的優惠。場站運維人員可定期將現場歷史實發和預測數據回傳，反饋給第三方功率預測服務商做一對一匹配，并可進行歷史氣象資源匹配，由預測廠家做定制化測算調整，實現單點預測高精度。

關于限電----超長限電不考核

新雙細則考核規范執行細則說明中指出：風電出力因電網原因受限時，當日內有效點數≤24點，則全天免考;有效點數>24點，則按有效點進行考核。光伏出力因電網原因受限時，當日內有效點數≤16點，則全天免考;有效點數>16點，則按有效點進行考核。即限電時段剔除后進行考核，但是當限電時段過長(風電正常發電時長小于6小時，光伏正常發電時長小于4小時)則當天免考核。

理論功率正式實施考核

在新版兩個細則中，明確對于理論功率的考核要求，可用發電功率日相對誤差應小于3%，每降低1%按全場裝機容量*0.2分/萬千瓦考核。舊版兩個細則對于理論功率只進行了大小關系的要求，但新版中明確會對積分電量偏差進行考核，有的電站還未增加理論功率預測模塊的，要與供應商溝通增加進來，提前做準備，以免導致考核，并積極按調度要求精準上報數據。

“大盤子”會相應降低

“兩個細則”考核中，補償項目分值進行適當調整，并設置上限，密切關注新能源的指標，調頻輔助服務的“大盤子”會相應降低。常規火電機組深度調峰期間的調頻輔助服務，是未來的一個方向。

國能日新預測服務專家告訴我們，對于新雙細則的考核雖然指標要求有不同程度提高，會更加嚴格，但是并不是無規則可依，并且整體規則還會更加向好。專家說其實新兩個細則我們做了深入學習和研究，這一考核標準有幾個利好要點，第一，考核更加規范了，電站和電網側整體的運營保障更加安全，使得新能源出力情況可以更加安全穩定的并入主網;第二，新兩個細則對于被考核主體講提升了公平公證性，對于考核較少、精度準確率高的電站，給予補償方案，所以對于電站業主如果電站發電效率高，精度準確率高，是會得到相應的補償獎勵;第三，關于提到的大盤子問題，考核規范實施落地，未來新能源出力會越來越穩定，并且從目前中國能源格局看，新能源的可再生能源出力在逐年提高，特別是光伏的出力，未來傳統化石能源一定要被替代，所以新能源怎樣擔當主力軍，在電網調峰工作中怎樣發揮作用，這些都是兩個細則規范實施下會漸晰明朗的未來。第四，最為關注的考核具體扣分，每個省份，都有不同的扣分比例規則，所以大家不要著急，只要實時關注調整電站精度，與預測廠家實時互動溝通，做好數據對接，不斷提升電站的發電效率，扣分就一定會減少，考核就會達標。