塑造安全文化是預防事故之基

2017-07-27 10:26:48 大云網　點擊量：評論 (0)

近期，風電圈被一系列重大安全事故所震動。7月14日，華電重工股份有限公司承建的江蘇濱海北區 H2 400MW 海上風電場項目，海上升壓站一層平臺35KV電纜發生爆燃，造成人員失聯；7月6日，華電福新能源乳山風電場進

近期，風電圈被一系列重大安全事故所震動。

7月14日，華電重工股份有限公司承建的江蘇濱海北區 H2#400MW 海上風電場項目，海上升壓站一層平臺35KV電纜發生爆燃，造成人員失聯；7月6日，華電福新能源乳山風電場進行A20風機風速風向儀更換作業時，太原重工股份公司的外委維護人員未按要求正確使用安全滑扣，發生高空墜落，造成1人死亡；5月24日，內蒙古某風電場35kV五回線預試作業過程中，操作人員走錯間隔，誤上運行中的 35kV 四回線53號電桿，造成保護動作線路跳閘，該操作人員觸電燒傷面積達二度21%、三度4%，構成嚴重人身未遂事故。

上述安全事故從表面看，暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責任沒有落到實處、風險管控措施執行不到位等問題。剝繭抽絲，則能發現，深層原因在于，作為新興的風電行業，安全管理體系尚待完善，安全文化還沒有真正的生根發芽。

很多事故的發生看似偶然，實則，偶然背后有其必然。根據海因里希安全法則，一個重大安全事故的背后，隱藏著幾十個輕微事故，和上百個潛在隱患。不著力消除這些潛在隱患，重大安全事故的發生，只是時間的問題。

歷經上百年發展的煤炭、火電等傳統的能源行業，都具有較為完善的安全培訓和安全生產管理體系，而風電作為新能源最近十幾年才快速發展起來，在這一過程中，行業的主要聚焦點在于通過技術創新推動度電成本下降。

如今，我國風電產業已從追求“量”進入到追求“質”的階段，發展速度也不再是風電行業追求的全部。如何在把安全文化和安全標準體系同步建立起來，完善安全培訓和教育體系、喚醒安全意識、推廣安全技能，顯然，已變得越來越迫切。這也是檢驗風電行業是否成熟的一個標志。

風電行業安全管理點多、面廣、鏈條長，包括零部件生產、整機制造、檢驗認證、施工建設、運營維護、運營商管理以及各種配套服務環節。一方面，需要企業層面嚴把產品、服務的質量，這是保障行業安全生產的前提；另一方面，也需要主管部門、行業協會在理念引導、標準制定，以及監督監管等方面加碼加力。

近年來，風電企業雖然也在探索制定安全操作規范，比如規定生產車間必須戴安全帽、風速超過10米/秒禁止吊裝作業等，但是，規范制定容易，貫徹落實難，在整個行業和從業人員中形成一種內化于心、外化于行的安全文化更難。在這方面，風電行業不妨向以“安全文化”著稱的核電行業學一學。

另外，需要注意的是，我國風電技術最初是從國外引進，通過消化、吸收、再創新，逐步發展起來。在這一過程中，一些企業急于求成，對技術囫圇吞棗，對細節不求甚解。業內就有觀點認為，從某種程度上說，現階段海上風電升壓站爆燃類似事故的出現有其必然性，根源則在于我們對各種技術細節的忽視。細節決定成敗。細節也能決定一個產業的興衰存亡。

安全無小事。風電作為長跑型行業，要獲得持續發展，就必須立足于長遠。注重每一個細節，建立系統、科學、細致的安全文化，營造濃厚的安全文化氛圍，才是預防安全事故發生的長效做法。