國(guó)家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬：東北風(fēng)電消納市場(chǎng)化實(shí)踐與思考

2017-09-15 15:27:07 電力頭條APP　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

2017年9月15日，由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會(huì)主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開，會(huì)議以新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展為主題，圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲(chǔ)能及應(yīng)

2017年9月15日，由中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)可再生能源發(fā)電并網(wǎng)專委會(huì)主辦的第一屆可再生能源并網(wǎng)技術(shù)與政策論壇在北京隆重召開，會(huì)議以“新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，圍繞戰(zhàn)略與規(guī)劃、政策與機(jī)制、并網(wǎng)和消納、儲(chǔ)能及應(yīng)用等議題，探討可再生能源快速發(fā)展中的熱點(diǎn)問題與對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)可再生能源事業(yè)快速發(fā)展。本屆論壇邀請(qǐng)國(guó)家能源局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)、能源電力領(lǐng)域院士和資深專家就再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、技術(shù)等問題發(fā)表主旨演講。北極星電力網(wǎng)全程直播本屆論壇。

會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬主題分享《東北風(fēng)電消納市場(chǎng)化實(shí)踐與思考》。

國(guó)家電網(wǎng)公司東北分部張宏鵬

以下為您帶來的致辭實(shí)錄：

大家下午好，很榮幸能夠有這個(gè)機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下東北風(fēng)電消納市場(chǎng)化的實(shí)踐與思考。

我的報(bào)告分三個(gè)部分，一個(gè)是發(fā)展昆劇，二是市場(chǎng)化實(shí)踐，三個(gè)是思考。雙城記說這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代，這對(duì)過去若干年來東北風(fēng)電發(fā)展問題也是如此。

十一五以來是中國(guó)風(fēng)電迅速崛起時(shí)期，由政府主導(dǎo)的大規(guī)模集中開發(fā)模式將中國(guó)的風(fēng)電推向了世界風(fēng)電之冠，近十年來東北電網(wǎng)發(fā)展也非?？焖?，風(fēng)電裝機(jī)容量從85萬增加30多倍，在2007-2008年年均增長(zhǎng)都是超過百分之百。

截止到去年年底東北電網(wǎng)的裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.3億，其中火電占68%，水電800萬，風(fēng)電的裝機(jī)容量是2700萬，占20%，核電是448萬，占百分之三點(diǎn)幾，太陽(yáng)能是占1.7%，200多萬。

2016年?yáng)|北風(fēng)電發(fā)電量437億，占全網(wǎng)發(fā)電量10%，東北電網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)容量占比和風(fēng)電發(fā)電量占比在全國(guó)區(qū)域內(nèi)都是算比較高的，從2010年開始東北風(fēng)電超過水電，成為網(wǎng)內(nèi)第二大電源，尤其是在蒙東四城市，風(fēng)電裝機(jī)容量超過地區(qū)負(fù)荷。

近年來，東北電網(wǎng)電源增長(zhǎng)速度一直高于負(fù)荷增長(zhǎng)速度，新增電源是熱電風(fēng)電核電，風(fēng)電發(fā)電占比仍然是正增長(zhǎng)，蒙東遼寧是東北風(fēng)電裝機(jī)發(fā)電量最大的兩個(gè)省。原來在規(guī)劃的全國(guó)七個(gè)千瓦風(fēng)電基地是沒有遼寧，只有蒙東和吉林，實(shí)際上現(xiàn)在東北地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)量最大的是遼寧。

與此同時(shí)東北的火電、核電全部出現(xiàn)利用小時(shí)數(shù)大大低于設(shè)計(jì)水平，出現(xiàn)大面積虧損，電網(wǎng)調(diào)峰幾乎無法運(yùn)行，冬季節(jié)日期間供熱電場(chǎng)關(guān)停，尤其是去年春節(jié)期間，東北電網(wǎng)有26家電場(chǎng)，正常是雙機(jī)供熱但是要單機(jī)輪停，火電利用小時(shí)數(shù)降到四點(diǎn)一下，東北核電也是利用小時(shí)數(shù)最低，不到7000。東北電網(wǎng)面臨的問題一個(gè)是可再生能源的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)電源結(jié)構(gòu)的矛盾。二是風(fēng)電高滲透率電網(wǎng)的安全穩(wěn)定問題。三是缺乏足夠的市場(chǎng)化機(jī)制和政策。

東北電網(wǎng)的主要矛盾問題是在東北每年有長(zhǎng)達(dá)五到八個(gè)月供熱期，東北北部黑龍江呼倫貝爾下個(gè)月要進(jìn)入供暖期，這正好是大風(fēng)期，同時(shí)，完成新能源和供熱雙重任務(wù)。

簡(jiǎn)單對(duì)比一下，東北的情況和國(guó)外的情況，大家一說風(fēng)電發(fā)展比較好的國(guó)家首先是丹麥，實(shí)際上丹麥?zhǔn)窃跉W洲和北歐電網(wǎng)的一部分，背靠一個(gè)發(fā)電網(wǎng)，并不是很獨(dú)立的，如果按照這個(gè)來考量，實(shí)際上丹麥電網(wǎng)無論是從風(fēng)電的裝機(jī)容量，他的負(fù)荷的系統(tǒng)規(guī)模大小，對(duì)外聯(lián)絡(luò)線的情況和東北蒙東，如果能夠把蒙東單獨(dú)作為一個(gè)地方和國(guó)家，他們做的消納工作不比丹麥差。

西班牙和東北相比，無論是系統(tǒng)規(guī)模，風(fēng)電裝機(jī)容量和東北有一定可比性，西班牙工作比我們好一些，最主要的問題，我們看一下西班牙電源結(jié)構(gòu)，這比東北要好的多。

再看一下美國(guó)的風(fēng)電消納情況，美國(guó)最近這些年，不要光看美國(guó)風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)，這幾年調(diào)和電源占比增長(zhǎng)一倍多，美國(guó)一方面在裝風(fēng)電，另外裝靈活調(diào)節(jié)電源，自然也不存在電網(wǎng)。

市場(chǎng)化的實(shí)踐，從2010年之后主要面臨和熱電利益爭(zhēng)奪，導(dǎo)致東北電網(wǎng)總量過剩，電源結(jié)構(gòu)失衡。清潔能源在傳統(tǒng)化石能源承接發(fā)電權(quán)力，也就電網(wǎng)安全責(zé)任，沒有無責(zé)任的全力，也沒有無全力的義務(wù)，所有發(fā)電企業(yè)都有調(diào)控的義務(wù)，這樣保證電廠發(fā)出來的電才是合格的。不履行調(diào)峰義務(wù)企業(yè)，可以向有調(diào)峰贏余能力企業(yè)購(gòu)買，這就是東北調(diào)峰市場(chǎng)建立的基礎(chǔ)的理念。

目前東北電力調(diào)峰市場(chǎng)主體范圍是風(fēng)電，核電，火電，后來在今年，從電力調(diào)峰市場(chǎng)在今年1月1日調(diào)整成電力，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，變成電力輔助市場(chǎng)，國(guó)家能源局專項(xiàng)改革試點(diǎn)，第二稿增加電儲(chǔ)能，下面是后增加的，前面是第一版的。目前火電機(jī)組和生物制機(jī)組，十萬以上要參與這個(gè)調(diào)峰市場(chǎng)，風(fēng)電間歇性建站是不具備提供調(diào)峰能力的，但是要參與市場(chǎng)化管理。

在東北這個(gè)調(diào)峰市場(chǎng)最重要的一點(diǎn)建立了有償調(diào)峰基準(zhǔn)，在這個(gè)基準(zhǔn)之上都是無償義務(wù)的，大家無償調(diào)用的，在這個(gè)基準(zhǔn)之下，進(jìn)入到有償調(diào)峰，可以拿到市場(chǎng)出售掙錢了。目前這個(gè)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)于純凝機(jī)組和供熱有差別對(duì)待的，供熱電場(chǎng)和非供熱電場(chǎng)有償調(diào)峰界限有2%的差距，在供熱期和非供熱期是對(duì)調(diào)的。

所有火電廠提供的，進(jìn)入到有償調(diào)峰區(qū)間之內(nèi)劃分成兩檔。我會(huì)優(yōu)先調(diào)用益物調(diào)峰，之后進(jìn)入有償調(diào)峰，這會(huì)先低價(jià)后高價(jià)，這么一個(gè)調(diào)用順序。這幾個(gè)電廠日前按照價(jià)格報(bào)價(jià)，每個(gè)電廠報(bào)了一個(gè)價(jià)，如果油價(jià)格差有一個(gè)排序，在第二天調(diào)電的。之所以按照全系統(tǒng)的價(jià)格，東北市場(chǎng)實(shí)際上和國(guó)外的市場(chǎng)是反向的，國(guó)外的更多的是考慮加，而在東北尖峰的時(shí)候不缺，低谷的時(shí)候沒有人減，這減出率有不好的，取全系統(tǒng)的價(jià)格。

我最后講一下如何看待東北的電力輔助市場(chǎng)，過高和過低的評(píng)價(jià)東北電力輔助市場(chǎng)都是不客觀的，評(píng)價(jià)東北的市場(chǎng)不能完全脫離2014年產(chǎn)生的時(shí)候背景，當(dāng)時(shí)很多客觀條件是不能突破的。國(guó)外為什么沒有這個(gè)電力調(diào)峰輔助市場(chǎng)，他價(jià)格合理，因此在傳統(tǒng)的經(jīng)典的電力市場(chǎng)理論里面，調(diào)峰不是一個(gè)典型的市場(chǎng)，因?yàn)樗恍枰?，他靠?shí)時(shí)電價(jià)就可以解決調(diào)峰問題，但是在東北靠實(shí)時(shí)電價(jià)，你的經(jīng)濟(jì)杠桿突破不了，超不過電價(jià)，這種情況下杠桿率是完全不夠的，不足以撬動(dòng)火電的聯(lián)合性改造，東北通過單獨(dú)把調(diào)峰打造成比發(fā)電更為有更高價(jià)值的商品單獨(dú)賣調(diào)峰，這個(gè)價(jià)值最高可以到一塊錢，這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿力度撬動(dòng)了這么多火電廠積極投入改造，逐漸的改善東北電網(wǎng)的電源結(jié)構(gòu)。

東北電力研究過剩調(diào)峰有更高附加值，傳統(tǒng)的市場(chǎng)要解決健康電源資源優(yōu)化問題，東北調(diào)峰市場(chǎng)要解決生存和發(fā)展問題。實(shí)際上傳統(tǒng)的電力市場(chǎng)資源優(yōu)化是強(qiáng)身健體的。

最后簡(jiǎn)單說一下，我們認(rèn)為在東北電網(wǎng)未來發(fā)展的路線，大致是這么幾個(gè)方向，一個(gè)是規(guī)模，二個(gè)是靈活智能，三是安全，四是效率效益，我就不展開說了。

規(guī)模主要是今年開始調(diào)試特高壓直流向全國(guó)送電，明年大概正式投產(chǎn)。靈活，風(fēng)電的基本特征是隨機(jī)性和波動(dòng)性，未來電網(wǎng)整體屬性一定是靈活智能的，經(jīng)典的電網(wǎng)技術(shù)理論是基于發(fā)出配供用單向穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，發(fā)電是單向的要用電，隨著越來越多的風(fēng)電太陽(yáng)能的電源，以及微小的分布式電源加入，電源之間互相適應(yīng)問題，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面都帶來了挑戰(zhàn)，簡(jiǎn)單的說就是電網(wǎng)適合有足夠靈活性的挑戰(zhàn)，更深層面電力系統(tǒng)是現(xiàn)代文明社會(huì)的基石，一個(gè)靈活的電力基石之上需要有一個(gè)更社會(huì)的體制機(jī)制。

這是今年春季會(huì)上美國(guó)能源部報(bào)告里面，給整個(gè)幾十年電力發(fā)展演化起了一個(gè)關(guān)鍵詞，最后在下一個(gè)十年是靈活的。后續(xù)我們的一些想法一是尋找社會(huì)成本低的電網(wǎng)。二是利用經(jīng)濟(jì)杠桿促使風(fēng)電履行其應(yīng)盡的義務(wù)。三是研究輔助市場(chǎng)未來現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接和協(xié)調(diào)。這是密西根大學(xué)的工作組關(guān)于一個(gè)虛擬發(fā)電廠的報(bào)告，我也認(rèn)為這種電網(wǎng)調(diào)峰服務(wù)是全社會(huì)成本最低的電網(wǎng)靈活性運(yùn)行方案。

這個(gè)是下一步想法，東北市場(chǎng)目前在調(diào)峰，有償調(diào)峰這一部分體現(xiàn)的是一種市場(chǎng)化，市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，實(shí)際上在分?jǐn)偝鲥X方，這一部分的市場(chǎng)化并不是體現(xiàn)很多，這一部分實(shí)際上可以進(jìn)一步做一些工作，我們也在考慮把兩個(gè)細(xì)則在這一部分融合進(jìn)來，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電引導(dǎo)。

今天多位專家談到了風(fēng)電預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的重要性，我們也在考慮下一步對(duì)風(fēng)電準(zhǔn)確性的預(yù)測(cè)，也要加上技術(shù)杠桿，加強(qiáng)管理。實(shí)際上我們也認(rèn)為我們風(fēng)電預(yù)測(cè)做不準(zhǔn)，可能更大程度上不是技術(shù)問題，而是管理問題。

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