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中國(guó)風(fēng)電正以變革之勢(shì)開(kāi)啟下一個(gè)30年

2018-01-03 14:07:19 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
對(duì)于步入而立之年的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),2017年是普通的年份,卻又是不尋常的一年。這是變革之年、轉(zhuǎn)型之年,也是承上啟下之年、孕育希望之年。  自1986年國(guó)內(nèi)第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電以來(lái),中國(guó)風(fēng)電篳路
對(duì)于步入而立之年的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),2017年是普通的年份,卻又是不尋常的一年。這是變革之年、轉(zhuǎn)型之年,也是承上啟下之年、孕育希望之年。
 
  自1986年國(guó)內(nèi)第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電以來(lái),中國(guó)風(fēng)電篳路藍(lán)縷,一路走來(lái),不僅創(chuàng)造了“中國(guó)速度”,更為全球風(fēng)電發(fā)展闖出了“中國(guó)路徑”,探索出了“中國(guó)方案”。發(fā)展總與問(wèn)題相伴,轉(zhuǎn)型總與陣痛相隨。誠(chéng)然,光環(huán)之下的中國(guó)風(fēng)電也面臨著增速放緩、消納不暢、布局欠合理、核心制造能力待增強(qiáng)等短板。或許,正是這一個(gè)個(gè)看似細(xì)枝末節(jié)問(wèn)題的解決最終推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)持續(xù)進(jìn)步。
 
  堅(jiān)持有質(zhì)量的發(fā)展!2017年,中國(guó)風(fēng)電正以變革之勢(shì)開(kāi)啟下一個(gè)30年。
 
 
  數(shù)字化成風(fēng)口
 
  智能化運(yùn)維大勢(shì)所趨
 
  如果選出2017年風(fēng)電行業(yè)的一個(gè)高頻詞,這個(gè)詞一定是數(shù)字化。數(shù)字化不是新概念,但從未像今天這樣與風(fēng)電行業(yè)如此緊密結(jié)合。
 
  從當(dāng)年的工業(yè)化和信息化“兩化融合”,到后來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)化、智能化,再到如今的數(shù)字化。無(wú)論名稱如何變換,數(shù)字化的內(nèi)核精髓已經(jīng)并將持續(xù)影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)軌跡。
 
  當(dāng)前,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一方面棄風(fēng)限電等行業(yè)頑疾仍然困擾著行業(yè),既有優(yōu)質(zhì)資源又具備良好消納條件的待開(kāi)發(fā)區(qū)域越來(lái)越少;另一方面,源于平價(jià)上網(wǎng)的趨勢(shì),度電成本下降的壓力,向縱深化、精細(xì)化發(fā)展的需求,行業(yè)步入了“骨頭里挑肉”的精耕細(xì)作時(shí)代。在這種狀況下,如何保證年新增裝機(jī)量保持在一個(gè)合理穩(wěn)定的規(guī)模?如何通過(guò)運(yùn)維優(yōu)化風(fēng)電場(chǎng)投資收益?這都亟需前沿創(chuàng)新技術(shù)激活整個(gè)行業(yè)。
 
  數(shù)字化意味著高效率、高精度,也意味著精益化、定制化。伴隨我國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展,風(fēng)機(jī)數(shù)量急劇增加,面對(duì)龐大的存量市場(chǎng)和可預(yù)見(jiàn)的增量市場(chǎng),以ABC技術(shù)(即人工智能、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算)為代表的數(shù)字化技術(shù)正重塑著風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)維模式,特別是在風(fēng)電后市場(chǎng)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,引領(lǐng)著風(fēng)電智能化運(yùn)維方向。
 
  數(shù)字化技術(shù)對(duì)于風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō),已不是噱頭和花哨的概念,而是真正幫助行業(yè)提升效益,降低全生命周期度電成本。不僅錦上添花,更直面產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn),破解行業(yè)頑疾,這才是新技術(shù)的生命力所在。
 
  試水直接交易
 
  探路市場(chǎng)化消納機(jī)制
 
  2017年11月初,張家口可再生能源電力在冀北電力交易中心掛牌交易最終結(jié)果發(fā)布:11月份清潔能源供暖交易電量1930萬(wàn)千瓦時(shí),22家可再生能源發(fā)電企業(yè)的30個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo),成交后,風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)為0.05元/千瓦時(shí),最終的風(fēng)電供暖用戶電價(jià)降至0.15元/千瓦時(shí)。這是全國(guó)首個(gè)將可再生能源電力納入電力市場(chǎng)直接交易的成功范例,為打破清潔能源供暖推廣瓶頸,促進(jìn)風(fēng)電當(dāng)?shù)叵{趟出了新路。
 
  從最終的成交價(jià)來(lái)看,0.05元/千瓦時(shí)的價(jià)格僅為當(dāng)?shù)貥?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的1/10,風(fēng)電企業(yè)參與市場(chǎng)交易或是不得已而為之。但對(duì)整個(gè)行業(yè)而言,這一試水印證了緩解棄風(fēng)限電、改善新能源消納仍有較大的提升空間,也為“市場(chǎng)電”打開(kāi)了一個(gè)突破口。
 
  無(wú)獨(dú)有偶,今年以來(lái),蒙西電網(wǎng)風(fēng)電多項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高:4月17日風(fēng)電最大發(fā)電電力達(dá)到1038.2萬(wàn)千瓦,占全網(wǎng)實(shí)時(shí)出力的42.02%;5月5日風(fēng)電單日發(fā)電量接近2億千瓦時(shí),占當(dāng)日全網(wǎng)發(fā)電量的33.4%。
 
  “棄風(fēng)”問(wèn)題是一個(gè)全局性問(wèn)題,在“棄風(fēng)”的背后,交織著復(fù)雜的各種因素:有技術(shù)性因素,也有非技術(shù)性因素;有傳統(tǒng)能源的因素,也有新能源自身的因素;有電網(wǎng)公司的因素,也有地方政府的因素;有電力市場(chǎng)交易機(jī)制不完善的因素,也有法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不到位的因素……在紛繁復(fù)雜的多種因素中,只有牽住“牛鼻子”,才能盤(pán)活“整盤(pán)棋”。蒙西電網(wǎng)的經(jīng)驗(yàn)也表明,即使在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,風(fēng)電消納仍有改善空間。關(guān)鍵看我們有沒(méi)有勇氣打破阻礙可再生能源應(yīng)用的制度藩籬,能否以創(chuàng)新思路構(gòu)建適應(yīng)風(fēng)電等可再生能源消納的新體制。
 
  強(qiáng)制配套儲(chǔ)能引爭(zhēng)議
 
  額外建設(shè)成本誰(shuí)承擔(dān)
 
  2017年6月,青海省發(fā)改委印發(fā)《青海省2017年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》,明確2017年青海規(guī)劃330萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目,各項(xiàng)目須按照建設(shè)規(guī)模的10%配套建設(shè)儲(chǔ)電裝置,儲(chǔ)電設(shè)施總規(guī)模33萬(wàn)千瓦。通知一出,業(yè)界嘩然,爭(zhēng)議接踵而至。是否在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上有厚此薄彼之嫌?不建儲(chǔ)能設(shè)施,難道意味著風(fēng)電項(xiàng)目將受棄風(fēng)限電困擾?如果真有必要建設(shè),那么建設(shè)成本和責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)?
 
  青海正打造中國(guó)千億元鋰電產(chǎn)業(yè)基地,而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在青海的總體量相對(duì)較小,話語(yǔ)權(quán)弱。風(fēng)電項(xiàng)目強(qiáng)制配套儲(chǔ)能,對(duì)于當(dāng)?shù)劁囯妰?chǔ)能行業(yè)無(wú)疑是重大利好。因此,在不少風(fēng)電行業(yè)人士看來(lái),這一產(chǎn)業(yè)政策有厚此薄彼之嫌。
 
  誠(chéng)然,儲(chǔ)能有助于解決“棄風(fēng)”,也是未來(lái)的發(fā)展方向,但并非眼下解決“棄風(fēng)”問(wèn)題的必備條件。正如業(yè)內(nèi)人士所言,有些問(wèn)題遠(yuǎn)未達(dá)到技術(shù)層面,是管理協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
 
  從必要性而言,中國(guó)在僅有5%的非水可再生能源電量的情況下就出現(xiàn)了20%以上的限電損失,與先進(jìn)國(guó)家相比差距很大。即使沒(méi)有配套儲(chǔ)能,電網(wǎng)通過(guò)技術(shù)和管理方式的創(chuàng)新,也完全有能力大幅改善新能源消納水平。從經(jīng)濟(jì)性而言,若要求風(fēng)電企業(yè)承擔(dān)昂貴的儲(chǔ)能配套,則會(huì)大大稀釋整個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,影響風(fēng)電開(kāi)發(fā)的積極性。即使真有必要建設(shè)配套儲(chǔ)能設(shè)施,該由哪一方承擔(dān)投資和建設(shè)成本也應(yīng)進(jìn)一步商榷。
 
  在一片爭(zhēng)議聲中,青海省發(fā)改委最終表態(tài),不再?gòu)?qiáng)制配套儲(chǔ)能。回頭來(lái)看,青海出臺(tái)這一政策或是出于促進(jìn)風(fēng)電等新能源長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展的初衷,但良好的初衷最終要變?yōu)楦鞣秸J(rèn)可的好政策,仍需很多周全的考慮和細(xì)化的工作,這也將考驗(yàn)主管部門的決策智慧。
 
  分散式風(fēng)電提速
 
  開(kāi)發(fā)思路和模式嬗變
 
  2017年,無(wú)論是主流的發(fā)電企業(yè)還是中東部的重點(diǎn)省份,提出明確的分散式風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃的不在少數(shù),有的已經(jīng)落地,有的正在快速推進(jìn)中。從集中式開(kāi)發(fā)一統(tǒng)天下到集中式和分散式兩條腿走路,折射出的是我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路和模式之變。“起了大早,趕了晚集”的分散式風(fēng)電能否由此扭轉(zhuǎn)尷尬的境地,真正步入發(fā)展的快車道?
 
  分散式風(fēng)電具有天然的優(yōu)勢(shì),但尷尬的是,我國(guó)分散式風(fēng)電并網(wǎng)量只占全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總量的1%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲水平,其發(fā)展水平也總體滯后于我國(guó)分布式光伏。
 
  實(shí)際上,早在2009年,我國(guó)就提出分散式風(fēng)電概念。2010年,陜西狼爾溝就開(kāi)展實(shí)施了分散式風(fēng)電項(xiàng)目。主管部門陸續(xù)出臺(tái)一系列政策力挺分散式風(fēng)電發(fā)展。遺憾的是,政策的推動(dòng)并未帶來(lái)所期待的開(kāi)花結(jié)果。
 
  究其原因,因素是多方面的。從投資回報(bào)來(lái)說(shuō),分散式風(fēng)電項(xiàng)目容量相對(duì)較小,開(kāi)發(fā)單位成本相對(duì)較高。國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資主體單一,絕大部分是國(guó)有資本,對(duì)投資少、規(guī)模小的分散式風(fēng)電積極性不足。從配套支持來(lái)說(shuō),各省區(qū)分散式風(fēng)電規(guī)劃編制和電力消納研究滯后,政府的引導(dǎo)不夠。分散式風(fēng)電的推動(dòng)沒(méi)有和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),尤其是和廣大農(nóng)村、農(nóng)戶的利益沒(méi)有切實(shí)結(jié)合起來(lái),未得到地方政府支持。從技術(shù)層面說(shuō),分散式風(fēng)電項(xiàng)目呈現(xiàn)多樣化,對(duì)機(jī)組的適應(yīng)性提出了個(gè)性化要求,整機(jī)廠商對(duì)市場(chǎng)研究不足,尤其是在定制化風(fēng)機(jī)和小型風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)方面比較欠缺,也沒(méi)有對(duì)分散式風(fēng)電發(fā)展起到應(yīng)有的引領(lǐng)作用。
 
  對(duì)于已告別“野蠻生長(zhǎng)”階段,亟需提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展分散式風(fēng)電已成為提高風(fēng)能利用率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。與此前單純的政策推動(dòng)不同,這一次,風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)將具有更多的內(nèi)生動(dòng)力。
 
  就整個(gè)行業(yè)而言,分散式風(fēng)電發(fā)展的核心不是技術(shù)問(wèn)題,而是風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路的轉(zhuǎn)變,不是簡(jiǎn)單的建設(shè)模式的變化,而是涉及風(fēng)電行業(yè)的深層次理念轉(zhuǎn)變。但愿,“起了大早,趕了晚集”的窘境能從此改變。
 
  事故隱患頻發(fā)
 
  塑造安全文化方治本
 
  這一年,風(fēng)電人的心被一連串的重大安全事故牽動(dòng)著。
 
  從表面看,安全事故暴露出的是操作人員心存僥幸、安全主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處、風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行不到位等問(wèn)題。深層原因則在于,作為新興的風(fēng)電行業(yè),安全管理體系尚待完善,安全文化還沒(méi)有真正生根發(fā)芽。
 
  很多事故看似偶然,實(shí)則,偶然背后有其必然。根據(jù)海因里希安全法則,一個(gè)重大安全事故的背后,隱藏著幾十個(gè)輕微事故,和上百個(gè)潛在隱患。不著力消除這些潛在隱患,重大安全事故的發(fā)生,只是時(shí)間的問(wèn)題。
 
  歷經(jīng)上百年發(fā)展的煤炭、火電等傳統(tǒng)的能源行業(yè),都具有較為完善的安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理體系,而風(fēng)電作為新能源最近十幾年才快速發(fā)展起來(lái),在這一過(guò)程中,行業(yè)的主要聚焦點(diǎn)在于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)度電成本下降。
 
  如今,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已從追求“量”進(jìn)入到追求“質(zhì)”的階段。如何在把安全文化和安全標(biāo)準(zhǔn)體系同步建立起來(lái),完善安全培訓(xùn)和教育體系、喚醒安全意識(shí)、推廣安全技能,已變得越來(lái)越迫切。這也是檢驗(yàn)風(fēng)電行業(yè)是否成熟的一個(gè)標(biāo)志。
 
  近年來(lái),風(fēng)電企業(yè)雖然也在探索制定安全操作規(guī)范,但是,規(guī)范制定容易,貫徹落實(shí)難,在整個(gè)行業(yè)和從業(yè)人員中形成一種內(nèi)化于心、外化于行的安全文化更難。
 
  我國(guó)風(fēng)電技術(shù)最初是從國(guó)外引進(jìn),通過(guò)消化、吸收、再創(chuàng)新,逐步發(fā)展起來(lái)。在這一過(guò)程中,一些企業(yè)急于求成,對(duì)技術(shù)囫圇吞棗,對(duì)細(xì)節(jié)不求甚解。業(yè)內(nèi)就有觀點(diǎn)認(rèn)為,從某種程度上說(shuō),現(xiàn)階段海上風(fēng)電升壓站爆燃類似事故的出現(xiàn)有其必然性,根源則在于我們對(duì)各種技術(shù)細(xì)節(jié)的忽視。
 
  風(fēng)電作為長(zhǎng)跑型行業(yè),要獲得持續(xù)發(fā)展,就必須立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)。注重每一個(gè)細(xì)節(jié),建立系統(tǒng)、科學(xué)、細(xì)致的安全文化,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,才是預(yù)防安全事故發(fā)生的長(zhǎng)效做法。望新一年,安全文化在行業(yè)落地生根,生產(chǎn)事故少些、少些、再少些。
 
  大唐退出華創(chuàng)
 
  整機(jī)商洗牌加速
 
  2017年春節(jié)剛過(guò),大唐集團(tuán)即在北京產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布掛牌公告,出售旗下華創(chuàng)風(fēng)能的股權(quán)。這一標(biāo)志性事件預(yù)示著風(fēng)電整機(jī)制造行業(yè)正呈現(xiàn)出“強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱”的格局,產(chǎn)業(yè)的集中度由此進(jìn)一步提升。
 
  華創(chuàng)風(fēng)能成立于2006年。2011年7月,華創(chuàng)風(fēng)能與“五大發(fā)電”之一的大唐集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組。彼時(shí),風(fēng)電行業(yè)如日中天,風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商紛紛將觸角伸向風(fēng)電制造環(huán)節(jié)。在此背景下,大唐重組華創(chuàng)風(fēng)能,有意將其打造成主流的風(fēng)電制造企業(yè)。
 
  2011年-2012年,風(fēng)電行業(yè)步入“寒冬”,大多數(shù)風(fēng)機(jī)制造商面臨訂單減少的壓力。在此狀況下,背靠大唐集團(tuán),華創(chuàng)風(fēng)能在市場(chǎng)拓展方面獲得了極大的先天優(yōu)勢(shì)。截至2014年底,華創(chuàng)風(fēng)能有超過(guò)一半的訂單來(lái)自大唐集團(tuán)。
 
  然而,很多失敗不是敗在弱點(diǎn)上,而是敗在優(yōu)勢(shì)里。在大唐集團(tuán)雄厚的資產(chǎn)實(shí)力和訂單保障情況下,單一客戶依賴性太強(qiáng)成了致命傷。幾年下來(lái),華創(chuàng)風(fēng)能的經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)平淡。
 
  沒(méi)傘的孩子才會(huì)拼命奔跑。當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為,發(fā)電集團(tuán)的整合會(huì)讓獨(dú)立風(fēng)機(jī)制造商分到的市場(chǎng)蛋糕越來(lái)越小。現(xiàn)在回頭看,成長(zhǎng)比較好的卻正是獨(dú)立整機(jī)商。由于缺少可以背靠的“大樹(shù)”,獨(dú)立風(fēng)電整機(jī)企業(yè)較早就開(kāi)始探索自建風(fēng)電場(chǎng)的途徑,實(shí)現(xiàn)盈利模式的多元化。
 
  2017年5月,華創(chuàng)風(fēng)能交易案最終完成,盾安集團(tuán)接盤(pán)華創(chuàng)風(fēng)能,這標(biāo)志著風(fēng)電整機(jī)制造實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步整合,產(chǎn)能集中度提升已是必然之勢(shì)。未來(lái),行業(yè)上下游會(huì)出現(xiàn)更多類似的合并、收購(gòu),優(yōu)勢(shì)和資源將進(jìn)一步向領(lǐng)先企業(yè)聚合,排名靠后的整機(jī)商將面臨訂單銳減,不得已退出市場(chǎng)的尷尬境地。
 
  試點(diǎn)平價(jià)上網(wǎng)
 
  厘清隱性成本
 
  經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的遴選,2017年9月初,國(guó)家能源局正式公布風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目名單。列入目錄的示范項(xiàng)目共13個(gè)。這13個(gè)示范項(xiàng)目將擔(dān)負(fù)起探路風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的重任。
 
  根據(jù)規(guī)劃,到2020年,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),即所謂的“風(fēng)火同價(jià)”。 一方面,距離這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近;另一方面,2018年實(shí)施新的風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)后,也意味著要著手制定下一次電價(jià)“退坡”的幅度。是要再經(jīng)歷一次“退坡”?還是一步到位取消補(bǔ)貼?除了棄風(fēng)限電這一顯性因素外,還有哪些隱性成本制約著風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)?種種疑問(wèn),都需要主管部門摸清風(fēng)電行業(yè)真實(shí)的電價(jià)承受水平。
 
  顯然,平價(jià)上網(wǎng)是風(fēng)電的大勢(shì)所趨,這一點(diǎn)業(yè)內(nèi)沒(méi)有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議點(diǎn)在于,該實(shí)現(xiàn)什么樣的平價(jià)上網(wǎng)?平價(jià)上網(wǎng)路徑該怎樣設(shè)計(jì)?從這個(gè)意義上講,這13個(gè)示范項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將成為日后風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖設(shè)計(jì)的重要決策參考。作為平價(jià)上網(wǎng)的先行者,這13個(gè)示范項(xiàng)目不僅是為風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)探路,也是為整個(gè)新能源行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)摸索經(jīng)驗(yàn)。
 
  招投標(biāo)出新規(guī)
 
  最低價(jià)中標(biāo)堅(jiān)冰打破
 
  曾飽受最低價(jià)中標(biāo)困擾的中國(guó)風(fēng)電行業(yè)在這一年盼來(lái)了最低價(jià)中標(biāo)堅(jiān)冰被打破的喜訊。
 
  修訂后的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》10月1日起正式實(shí)施。被戲稱為“餓死同行、累死自己、坑死業(yè)主”的最低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象或?qū)u行漸遠(yuǎn)。
 
  最低價(jià)中標(biāo),曾讓中國(guó)風(fēng)電行業(yè)吞下苦果。2012年的那輪產(chǎn)業(yè)寒冬至今仍讓很多人歷歷在目。回頭審視,市場(chǎng)上不規(guī)范、不公平、過(guò)度的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是主要原因。
 
  無(wú)需諱言,我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是伴隨著價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成長(zhǎng)起來(lái)的。作為仍依賴補(bǔ)貼的新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電當(dāng)前的一個(gè)重大任務(wù)就是降成本。
 
  因此,低價(jià)本身并不是錯(cuò)。我們需要做的是,通過(guò)一種體制設(shè)計(jì),避免最低價(jià)中標(biāo)帶給行業(yè)的安全隱患和劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。
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責(zé)任編輯:lixin

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