2017年12月，地處粵西地區(qū)的海洋大市——陽江不斷有利好消息傳來。經(jīng)過無數(shù)個日日夜夜的奮戰(zhàn)，粵電沙扒項目（30萬千瓦）、三峽新能源沙扒項目（30萬千瓦）、中廣核南鵬島項目（40萬千瓦）、中節(jié)能南鵬島項目（30萬千瓦）先后進(jìn)行了海上打樁施工。
    至此，該市4個海上風(fēng)電項目全部實現(xiàn)了“10月底全部核準(zhǔn)，12月底全部開工”的工作目標(biāo)，創(chuàng)造了重大項目落地動工的“陽江速度”，大大提振了該市干部群眾以海興市、建設(shè)富美陽江的精氣神。陽江市首輪海上風(fēng)電“藍(lán)海會戰(zhàn)”的全面打響，意味著該市海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)掀開了嶄新的一頁，海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)正駛?cè)爰铀侔l(fā)展的“快車道”。
    去年以來，陽江按照“以海興市，綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展以海上風(fēng)電開發(fā)、海上風(fēng)電裝備制造為上下游的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，全力以赴把其打造成陽江新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    如今，陽江海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正加速崛起。該市海上風(fēng)電開發(fā)總規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)1000萬千瓦，目前一期300萬千瓦項目取得突破性進(jìn)展。首批4個海上風(fēng)電場去年內(nèi)已全部實現(xiàn)開工，規(guī)劃建設(shè)的7.4平方公里風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，已有18家風(fēng)電制造企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，計劃總投資60億元，其中三峽新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)制造、明陽智慧風(fēng)機(jī)葉片制造、粵水電裝備制造等3家國內(nèi)外領(lǐng)先的海上風(fēng)電制造企業(yè)已動工建設(shè)，明陽風(fēng)電主機(jī)、江蘇中車電機(jī)等企業(yè)已簽約落戶陽江。明陽風(fēng)機(jī)整機(jī)制造項目也已于2017年12月14日在產(chǎn)業(yè)園購得240畝土地，正加緊施工。此外，該市還加快一期第二批170萬千瓦海上風(fēng)電項目上報核準(zhǔn)工作，力爭2018年12月完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)。
    發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)??
    將成為我省具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
    海上風(fēng)電是可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，已成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略制高點。科學(xué)合理開發(fā)海上風(fēng)電是國家重大能源戰(zhàn)略，更是國家能源供給側(cè)的重大改革。
    海上風(fēng)電已經(jīng)成為廣東建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要抓手。根據(jù)《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃（2017-2030）》，到2020年底，廣東省海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)是開工建設(shè)海上風(fēng)電裝機(jī)容量1200萬千瓦以上，建成投產(chǎn)200萬千瓦以上；到2030年，廣東省建成投產(chǎn)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量約3000萬千瓦。
    由此可見，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將成為廣東省國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。陽江近海海上風(fēng)電場規(guī)劃容量達(dá)1000萬千瓦，我省決定在陽江高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造世界一流海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，加快形成以海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造和鋼結(jié)構(gòu)加工、海工裝備制造為中心的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，不僅有利于陽江以加入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī)加快融入珠三角，更有利于實現(xiàn)“將海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)打造成為廣東省具有國際競爭力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。陽江作為全省唯一規(guī)劃建設(shè)的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，將成為未來廣東省海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場，并為廣東省、全國乃至國外海上風(fēng)電場提供一流的設(shè)備供應(yīng)。
    搶占新產(chǎn)業(yè)高地??
    率先發(fā)力海上風(fēng)電和風(fēng)電裝備制造業(yè)
    最近，省政府印發(fā)實施《廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃》，提出了“一心兩極雙支點”沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體格局，陽江作為珠三角輻射粵西的戰(zhàn)略支點，其全部海域與大部分陸域納入了沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體格局，這意味著陽江坐落在了世界級沿海經(jīng)濟(jì)帶上，并將成為未來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一。
    廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)啟動，陽江臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來重大發(fā)展機(jī)遇。近年來，陽江大力發(fā)展核電、火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等能源產(chǎn)業(yè)，努力打造國家新能源基地和廣東省重要電力基地。目前，新能源已經(jīng)成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，陽江結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點發(fā)展風(fēng)電裝備制造、高端不銹鋼等裝備制造產(chǎn)業(yè)，全力打造多個超500億元裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，力爭讓“陽江制造”在珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶上成為重要增長極。
    作為海洋大市，陽江始終把海洋生態(tài)文明建設(shè)和海上經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出重要位置。加快海上風(fēng)電布局，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是陽江統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”和“五位一體”總體布局的重要舉措。
    與此同時，陽江作為“一帶一路”倡議的重要節(jié)點城市，資源環(huán)境、港口資源等條件優(yōu)越，特別是2014年該市納入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，2016年與珠江西岸六市一區(qū)納入“中國制造2025”試點示范城市群以來，該市風(fēng)電裝備制造業(yè)更是迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。陽江在全省率先發(fā)展海上風(fēng)電和風(fēng)電裝備制造業(yè)，是根據(jù)自身優(yōu)勢、環(huán)境變化、市場需求、未來趨勢等綜合因素作出的正確選擇。將陽江的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，不僅為陽江新一輪產(chǎn)業(yè)共建、振興發(fā)展注入新動能，也為陽江搶占未來新興產(chǎn)業(yè)高地、打造珠西裝備產(chǎn)業(yè)帶新增長極奠定堅實基礎(chǔ)。
    以資源換產(chǎn)業(yè)??
    全力打造華南風(fēng)電裝備制造基地
    在開發(fā)海上風(fēng)電、大力發(fā)展清潔能源的同時，陽江適時提出大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)，建設(shè)華南風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，“以資源換產(chǎn)業(yè)”，搶占風(fēng)電裝備制造發(fā)展先機(jī)。
    發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)陽江有“天時”。《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中明確鼓勵發(fā)展海上風(fēng)電，力爭到2020年海上風(fēng)電建設(shè)投產(chǎn)200萬千瓦以上，大力發(fā)展海上風(fēng)電裝備制造業(yè)，形成海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、研發(fā)設(shè)計、制造施工、運營維護(hù)等一體化上下游產(chǎn)業(yè)鏈。作為沿海大市，陽江率先發(fā)展海上風(fēng)電及風(fēng)電裝備制造業(yè)正當(dāng)其時。
    發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)有“地利”。2014年以來，陽江共有4個海上風(fēng)電項目列入廣東省第二批海上風(fēng)電試點示范項目，合計容量130萬千瓦。至“十三五”末，陽江海上風(fēng)電建成裝機(jī)容量將超200萬千瓦，總投資超過400億元。龐大的海上風(fēng)電開發(fā)將對風(fēng)電裝備研發(fā)、安裝、維護(hù)提出巨大需求。為減少成本，就近建設(shè)風(fēng)電裝備制造業(yè)基地將成為迫切需求，這也是陽江“以資源換產(chǎn)業(yè)”、發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯。除此之外，陽江也具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如去年初，登陸新三板的英格（陽江）電氣股份有限公司就是一家專門研發(fā)、生產(chǎn)和銷售發(fā)電機(jī)的高新技術(shù)企業(yè)。
    發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)有“人和”。陽江在高新區(qū)陽江港附近初步規(guī)劃7.4平方公里、后期規(guī)劃擴(kuò)展到10平方公里的廣東（陽江）風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，顯示出發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)的堅定決心。目前，已有三峽新能源、明陽風(fēng)電、粵水電、中車電機(jī)等龍頭企業(yè)入駐陽江發(fā)展風(fēng)電裝備制造業(yè)，接下來，陽江還將加大招商引資力度，引進(jìn)龍頭企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)風(fēng)電裝備，并配套建設(shè)吊裝及基建碼頭、運維基地，建設(shè)海上風(fēng)電裝備制造高地。
    有了天時、地利、人和，陽江海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，力爭3—5年建成以海上風(fēng)電裝備機(jī)電零部件核心技術(shù)、零部件關(guān)鍵材料和系列化產(chǎn)品為主導(dǎo)的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造立足陽江、輻射廣東、走向全國乃至全球的風(fēng)電裝備制造高地。
    “三大硬仗”之首??
    推動海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)
    率先取得突破
    省委、省政府對陽江振興發(fā)展十分關(guān)心，將該市納入珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，要求陽江發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)廣東（陽江）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。省領(lǐng)導(dǎo)還為此多次來陽江現(xiàn)場辦公并作出工作部署。對此，陽江全市上下深受鼓舞、倍感振奮，更加堅定了發(fā)展信心，更加鼓足了發(fā)展干勁。
    為推動廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在陽江率先突破，去年以來，陽江把加快推進(jìn)全市海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)和廣東（陽江）海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市“三大硬仗”之首。圍繞“年內(nèi)4個項目動工、建設(shè)國內(nèi)一流基地、形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和4個海上風(fēng)電項目“10月底全部核準(zhǔn)，12月底全部開工”的工作目標(biāo)，該市會同三峽、明陽、廣東電力設(shè)計研究院建立四方聯(lián)席會議制度，制定推進(jìn)工作時間表和責(zé)任清單。陽江市委每月至少召開一次專題會議、市政府每周召開一次聯(lián)席會議，研究解決重大事項，全力以赴推進(jìn)陽江海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。在省委、省政府以及省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省海洋漁業(yè)廳等相關(guān)部門的大力支持下，陽江舉全市之力推進(jìn)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)。
    其一，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各縣（市、區(qū)）落實分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，每月定期向市委、市政府匯報當(dāng)月工作情況。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對未能完成年度目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展的目的。
    其二，加大服務(wù)保障力度。致力打造低成本的營商環(huán)境、高效率的服務(wù)環(huán)境和高質(zhì)量的生活環(huán)境，簡化審批程序，實行負(fù)面清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以市場化手段引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    其三，加大招商引資力度。充分發(fā)揮全市專業(yè)招商隊的作用，以《裝備制造業(yè)招商的產(chǎn)業(yè)鏈指導(dǎo)目錄》為指引，實施精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。各縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮招商引資主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月外出招商不少于2次，每年至少引進(jìn)3個億元以上裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。
    其四，加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù)力度。制定市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系幫扶企業(yè)項目制度，實施“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”的工作機(jī)制，推動各項工作落實。
    產(chǎn)業(yè)聚集“雁群效應(yīng)”??
    風(fēng)電產(chǎn)業(yè)初步形成完整產(chǎn)業(yè)鏈
    依托大規(guī)模的海上風(fēng)電開發(fā)，陽江風(fēng)機(jī)裝備制造業(yè)也將異軍突起，正成為該市發(fā)展速度最快、最具潛力的朝陽行業(yè)，并加速向陽江聚集，從而形成產(chǎn)業(yè)聚集的“雁群效應(yīng)”。到目前為止，入園企業(yè)已初步形成從風(fēng)機(jī)主機(jī)制造到零配件供應(yīng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    為進(jìn)一步推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，陽江出臺了《進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》《陽江市扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《陽江市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》等政策文件，設(shè)立了珠西裝備制造（陽江）區(qū)域基金和裝備制造業(yè)發(fā)展資金，并加緊籌建“廣東（陽江）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，以多渠道、多角度、多方位支持全市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)裝備制造企業(yè)快速發(fā)展。與此同時，該市還從項目引進(jìn)、落戶、建設(shè)、投產(chǎn)等16個方面給予大力扶持。
    筆者了解到，陽江在全省率先規(guī)劃建設(shè)的7.4平方公里風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，目前道路、碼頭、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套設(shè)施正如火如荼建設(shè)中。而該市瞄準(zhǔn)海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)下游八大類開展的精準(zhǔn)招商工作，已取得明顯成效，正形成推動風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    去年，陽江會同明陽智慧能源集團(tuán)及各海上風(fēng)電開發(fā)企業(yè)共舉辦了三場風(fēng)電裝備專項招商會，已有18家企業(yè)確定在園區(qū)投資，計劃總投資60億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)200億元。其中，明陽葉片制造、三峽風(fēng)電裝備制造、粵水電裝備制造3個項目已動工，總投資21億元。中車株洲電機(jī)、河谷（佛山）智能、丹麥海卓泰克、美國艾默生等14家國內(nèi)外知名風(fēng)電裝備企業(yè)已提交投資意向書，計劃投資29億元。
    特別是作為風(fēng)電裝備制造知名企業(yè)，去年7月，明陽智慧能源集團(tuán)首期投資3億元風(fēng)機(jī)葉片項目已在陽江風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園動工；二期投資10億元建設(shè)風(fēng)機(jī)主機(jī)制造項目，去年12月14日完成溝底工作，計劃今年下半年投產(chǎn)。去年9月25日，明陽集團(tuán)董事長張傳衛(wèi)一行再次到訪陽江，表示將把海上風(fēng)機(jī)制造的研發(fā)、生產(chǎn)、運維全產(chǎn)業(yè)鏈基地放在陽江。
    目前，園區(qū)在建的項目有：英格電氣裝備制造項目、三峽新能源風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地項目、明陽風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)項目、粵水電裝備制造項目等5個，項目總投資33.8億元；新引進(jìn)的項目有：明陽海上風(fēng)電整機(jī)項目、江蘇中車發(fā)電機(jī)生產(chǎn)項目等4個，項目總投資36億元；同時，該市依托已落戶的三峽新能源、粵水電和明陽集團(tuán)三家企業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)配套項目的引進(jìn)工作；重點跟進(jìn)意向項目有：埃斯倍（SSB）公司（德國）、海卓泰克（丹麥）等23家國內(nèi)外知名風(fēng)電企業(yè)的投資項目，項目總投資36.9億元。
    從“試驗”到“示范”??
    2020年底劍指風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500億
    推進(jìn)廣東（陽江）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是陽江圍繞打造國家新能源基地和廣東省重要電力基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，是大力推進(jìn)海上風(fēng)電項目開發(fā)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵步驟，更是我省明確陽江作為廣東風(fēng)機(jī)裝備制造基地后該市的一個重要選擇。
    目前，陽江已完成風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)型的要求開展規(guī)劃設(shè)計，爭取在3-5年內(nèi)建成以海上風(fēng)電裝備機(jī)電零部件核心技術(shù)、零部件關(guān)鍵材料和系列化產(chǎn)品為主導(dǎo)，基本形成研發(fā)—零部件制造—總裝—安裝—運營維護(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈條；引進(jìn)1-2家全國乃至全球的一流海上風(fēng)電裝備制造企業(yè)為龍頭，吸引和培育一批具有一流的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品的上下游配套企業(yè)，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運維等一體化的產(chǎn)業(yè)基地。
    根據(jù)省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，按裝機(jī)容量每萬千瓦需投資2億元測算，全省首期近海淺水區(qū)規(guī)劃裝機(jī)容量955萬千瓦將帶動裝備制造產(chǎn)業(yè)投資額約2000億元。在這龐大的市場需求下，陽江風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模將空前擴(kuò)大，有穩(wěn)定的政策導(dǎo)向，在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資和設(shè)備制造上將會有突破性飛躍。陽江力爭把廣東（陽江）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃好、建設(shè)好、運營好，努力做到從“試驗”到“示范”的提升和引領(lǐng)，打造一流的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
    ——到2018年底，通過全市海上風(fēng)能資源規(guī)模化開發(fā)，帶動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和裝備制造骨干企業(yè)做強(qiáng)、做大，初步建成廣東（陽江）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元以上。
    ——到2020年底，基本建成“立足陽江、面向全省、輻射全國、走向世界”的廣東（陽江）風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元以上。

    ——到2025年底，建成投產(chǎn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量1000萬千瓦，形成海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)格局，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為陽江國際競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，實現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元以上。