為解決氣候變遷負(fù)面影響，聯(lián)合國(guó)大會(huì)1992年通過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變遷綱要公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC），再于1997年通過(guò)《京都議定書(shū)》（Kyoto Protocol），減少溫室效應(yīng)對(duì)全球環(huán)境造成的影響，而自2011年日本福島核電廠事故后，發(fā)展安全且效率的能源成為各國(guó)積極努力的目標(biāo)。

臺(tái)灣為海島型國(guó)家，地狹人稠，能源高度仰賴進(jìn)口，政府已推動(dòng)及鼓勵(lì)發(fā)展離岸風(fēng)力發(fā)電，惟考量臺(tái)灣離岸風(fēng)力產(chǎn)業(yè)屬起步階段，為求融資順利，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于有志投入開(kāi)發(fā)廠商為重要評(píng)估環(huán)節(jié)。離岸風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的成本與氣候、浪高、海底深度及離岸距離有關(guān)，相較于岸上風(fēng)力發(fā)電，海底工程、船舶費(fèi)用、基底建造、風(fēng)機(jī)安裝與併網(wǎng)成本高昂。

海上作業(yè)除需克服離岸工程難度，氣候因素更增加不確定性。臺(tái)灣海峽所處地理位置，受到強(qiáng)烈東北季風(fēng)影響，雖然可為離岸風(fēng)場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)勁風(fēng)力，但施工期卻相對(duì)困難，全年最多僅半年適合施工。

依歐洲離岸風(fēng)場(chǎng)發(fā)展，基于破產(chǎn)隔離與財(cái)務(wù)規(guī)畫(huà)，多以專案融資（Project finance）為主，專案發(fā)起人成立特殊目的公司（Special Purpose Vehicles, SPV）進(jìn)行股權(quán)籌資，相較于直接融資，聯(lián)貸銀行團(tuán)對(duì)于專案發(fā)起人無(wú)債務(wù)追索權(quán)（Non-Recourse），專案公司因此需將離岸風(fēng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，藉由產(chǎn)物保險(xiǎn)妥善移轉(zhuǎn)以保障融資者之債權(quán)。

專案公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估后，擬定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，可藉由最大可能損失（Estimated Maximum Loss, EML）評(píng)估合宜之保險(xiǎn)計(jì)畫(huà)，離岸風(fēng)場(chǎng)專案計(jì)畫(huà)，由初期設(shè)計(jì)、規(guī)畫(huà)，施工安裝，到運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電且正式營(yíng)運(yùn)，保險(xiǎn)規(guī)畫(huà)依營(yíng)造階段（Construction Period）與營(yíng)運(yùn)期間（Operation Period）安排合約。

營(yíng)造階段：

1.營(yíng)造與安裝工程綜合保險(xiǎn)（Construction All Risks and Erection All Risks, CAR and EAR ）：于風(fēng)場(chǎng)施工區(qū)域或處所，從開(kāi)始施工直到完工、啟用或驗(yàn)收為止，因天災(zāi)、施工不慎等意外事故所造成工程本體、營(yíng)建機(jī)具、設(shè)備、材料之毀損風(fēng)險(xiǎn)。

2.延遲營(yíng)運(yùn)損失保險(xiǎn)（Delay in Start Up, DSU or Advance Loss of Profits, ALOP）：貨物在運(yùn)送期間或是工程施工期間，遭遇承保損失，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)期間延遲造成專案的財(cái)務(wù)衝擊，保障對(duì)象為開(kāi)發(fā)商、債權(quán)人及利害關(guān)系人的現(xiàn)金流量及資產(chǎn)負(fù)債。

3.貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)（Cargo Insurance）：臺(tái)灣缺乏離岸風(fēng)機(jī)組，目前系採(cǎi)用歐洲或日本廠商所制造，需由風(fēng)機(jī)設(shè)備商負(fù)責(zé)運(yùn)送至開(kāi)發(fā)商整配港的海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

4. 營(yíng)建/安裝工程責(zé)任保險(xiǎn)：離岸風(fēng)場(chǎng)在施工處所或毗鄰地區(qū)，因建造與安裝工程發(fā)生意外，致第三人體傷、死亡或財(cái)物損害

營(yíng)運(yùn)期間：

1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)：離岸風(fēng)場(chǎng)試運(yùn)轉(zhuǎn)完畢，正式營(yíng)運(yùn)期的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

2.營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電期間，保障因意外事故導(dǎo)致離岸風(fēng)場(chǎng)一部份或全部中斷營(yíng)業(yè)，按購(gòu)電合約計(jì)算，所產(chǎn)生營(yíng)業(yè)損失。

3.公共意外責(zé)任保險(xiǎn)：離岸風(fēng)場(chǎng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)，對(duì)于造成第三人財(cái)損、體傷或死亡的責(zé)任，例如造成輸油管破裂的油污染責(zé)任。

4.雇主責(zé)任保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)、船東責(zé)任保險(xiǎn)（P&I）與董監(jiān)事責(zé)任保險(xiǎn)（D&O）：離岸風(fēng)場(chǎng)如面臨運(yùn)轉(zhuǎn)期20年后的除役回收時(shí)，必須考慮相關(guān)拆裝工程保險(xiǎn)與責(zé)任保險(xiǎn)。

若因氣候因素延遲離岸風(fēng)場(chǎng)工程進(jìn)度，導(dǎo)致額外資本支出，可安排因氣候變化造成延遲的保險(xiǎn)，如海浪過(guò)高導(dǎo)致風(fēng)機(jī)無(wú)法安裝，可採(cǎi)用第三方風(fēng)力指數(shù)，如美國(guó)太空總署（NASA）風(fēng)力資料，管理風(fēng)場(chǎng)在風(fēng)力變化導(dǎo)致的營(yíng)利風(fēng)險(xiǎn)。

保險(xiǎn)是離岸風(fēng)電的主要風(fēng)險(xiǎn)管理工具，債權(quán)人可以透過(guò)檢視開(kāi)發(fā)商規(guī)畫(huà)的保險(xiǎn)安排，以確保其債權(quán)是否得到保障，而針對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，天氣指數(shù)型保險(xiǎn)可運(yùn)用于離岸風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，除降低收益不確定性外并可提高債權(quán)人融資意愿，有利能源政策的推動(dòng)。