由于歐洲國家將在政策上給予海上風電產業何種支持目前尚不明朗，導致數十億歐元的資本不得不尋求新的投資地。在這種情況下，渴望獲得高收益率的投資者正在將目光轉向大西洋彼岸的美國。

之所以選擇美國， 是因為位于該國東海岸的3 個州——馬薩諸塞州、新澤西州以及紐約州正在拍賣數十萬英畝海域的租賃權，用于建設海上風電場，這引起了歐洲企業的強烈興趣。

歐洲一直在引領全球海上風電產業（可再生能源中成本最高的一種）的發展，但處于財政困難中的政府都不愿意為2020 年后仍然需要依賴補貼的海上風電產業在政策上提供支持。將足足有200m 高的機組吊裝在水深50m、離風暴區僅數英里的海域，成本十分高昂。雖然規劃和建設新的風電場需要數年，但是歐洲國家希望不再向開發商提供補貼，以此推動成本的下降。

盡管存在成本高、開發難度大等問題，但美國的一些州還是在積極開發當地豐富的清潔能源。持續擴大的美國海上風電產業有望成為包括東能源、德國的西門子以及丹麥的Vestas 等投資者和設備制造商的一個新市場。

海上風電場的投資額通常都在10 億歐元以上，與陸上風電場相比，項目單體規模更大，風速條件更好，并且較少招致環保抗爭。據專門幫助可再生能源項目進行融資的機構Green Giraffe 測算，海上風電項目可為承擔了融資初始風險的所有者帶來略高于10% 的投資回報率。

“ 許多企業已經將目光轉向了美國市場，”GreenGiraffe 的負責人尤度˙ 施耐德表示。該機構曾幫助全球超過35 個海上風電場進行了融資，其中就包括美國的第一個海上風電場——位于羅德島附近海域的布洛克島海上風電場。

歐洲走在了前列

由于在技術和產業鏈管理上建立起了全球優勢，自2010 年起，歐洲海上風電產業已經吸引了600 億歐元的資金，裝機容量也提升至11.5GW，占據全球90% 以上的份額。

此外，包括裝機規模龐大的Hornsea 項目（位于英格蘭北部海域）在內，到2020 年，歐洲海上風電的裝機容量還將增加12GW。但目前尚不清楚2020 年之后政策對產業的支持力度如何，這已經打擊到了投資者的積極性。雖然今年上半年，歐洲海上風電產業獲得的投資額達到創紀錄的140 億歐元，但產業組織WindEurope 預計，到2017 年6 月，這一數字將降至52 億歐元。

目前，歐洲海上風電的投資主體正在將業務不斷擴大到歐洲之外。今年8 月，丹麥的哥本哈根基礎設施伙伴（CIP）公司就獲得了馬薩諸塞州南部一塊面積為675 km2的海域的租賃權，這里將建設一個400MW 的海上風電場。

在歐洲，CIP 在多個可再生能源項目中持有股份，包括位于英國的一些生物質電廠和風電資產、一個將位于北海的海上風電場與陸上進行連接的逆變站、以及位于蘇格蘭和德國海域的一些海上風電項目。

“企業尋找歐洲之外的市場增長點是很正常的，我認為美國東部沿海地區就是一個值得關注的新興市場。這里有很高的人口密度，風速也很好，這些對于開發海上風電項目是至關重要的。”CIP 的資深合伙人克里斯蒂娜˙ 索倫森表示。她補充說，10 月份，馬薩諸塞州將通過一項能源法案，這也為投資者進入這個市場提供了契機。根據法案的安排，到2027 年，公用事業公司有望開發總規模達到1.6GW 的海上風電項目，這是迄今為止美國各州政府向業內推出的最大規模的開發計劃。

“ 馬薩諸塞州的海上風能資源可開發儲量超過5GW。”東能源的風電事業首席戰略官馬丁˙ 紐伯特表示。這家公司建設的海上風電場規模占到了全球的1/4 以上，并且于今年在美國的新澤西州獲得了一個容量為1GW 的租賃合同。

今年下半年，紐約州將組織一輪招標，拍賣700MW海上風電項目的租賃權，但東能源目前仍對是否要參與競標猶豫不決。這次招標已經引起了不少投資者的關注，包括法國的公用事業公司EDF。

就地生產

業內認為，要將海上風電的成本從125 歐元/MWh左右的價位進一步推低，必須保持穩定的開發規模。目前還不清楚歐洲海上風電的年開發規模能否維持在4—7GW，業內認為，只有保持這個規模，才能到2025 年將平均成本降至80 歐元/ MWh 以下。這樣，海上風電將可以與包括煤在內的傳統能源進行競爭。

最近由東能源和Vattenfall 公司在荷蘭和丹麥贏得投標時提出的報價（分別為72.7 歐元/MWh 和60 歐元/MWh）表明，海上風電產業是有可能將成本降到這一水平的。但是這兩家公司中標項目的施工建設條件較為特殊，并且報價中也不包括高昂的輸電成本。

從包括全球最大的兩個海上風電市場——英國和德國在內的各國情況來看，歐洲海上風電在未來10 年的年均開發規模只有2GW 左右。

在UBS 領導歐洲公用事業研究的薩姆˙ 阿里表示，從中期來看，美國海上風電市場可以貢獻出1GW—2GW的開發規模，企業無疑將會從中受益。“在第一階段，我們期待東能源等企業能夠在其中扮演推動行業發展的角色，畢竟我們無法指望美國海上風電產業從零開始來重塑工業鏈。”

西門子和MHI Vestas（由日本三菱重工和Vestas 共同成立的合資企業）也將從中受益，這兩家企業合計持有全球海上風電機組市場的80%以上份額。作為行業領頭羊，西門子目前擁有超過7GW 的已吊裝海上風電裝機容量。該公司在一封郵件中表示，他們希望這些大規模的項目在未來10 年內能夠落地，并已經為此做好了準備。

這里其實大有玄機，涉及到成本的問題。

由于大部分制造環節都在歐洲進行的，Vestas、西門子和GE 還需要沿著美國的東海岸建立起海上風電機組的生產線。麥格理集團分析師古佩特˙ 古杰拉爾表示，雖然他們在陸上風電項目中有搶眼的表現，但是海上風電機組體型更大，更加難以運輸。“我并不認為他們會通過船舶來跨大西洋運輸葉片。”（克里斯多夫·斯蒂茨）