風電行業(yè)產能過剩了，光伏行業(yè)產能過剩了，LED行業(yè)尚未起身就已倒下，新能源汽車行業(yè)也面臨產能過剩的風險，等等。這些，都是被稱作新興產業(yè)的行業(yè)，也是國家產業(yè)政策大力鼓勵的行業(yè)。但是，卻一個個顯得極其短命，從起步到產能過剩只有短短的幾年時間。自然，短命的企業(yè)也就更多了。

新興產業(yè)不是人人可玩的道具

中國的新興產業(yè)為何命短，為何從起步到產能過剩只有短短的幾年時間。原因并不復雜——一哄而上，產生的后果卻很嚴重——浪費資源、阻礙經濟結構調整與轉型、引發(fā)新的金融風險。

事實上，無論是風電、光伏還是新能源汽車、LED，都是中國經濟轉型升級和結構調整必須邁出的重要步伐，也是加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的有力支撐。但是，卻因為不顧客觀條件的一哄而上，導致這些新興產業(yè)的曇花一現(xiàn)。不僅如此，在風電和光伏行業(yè)，還留下了一大堆的矛盾和問題。

殊不知，新興產業(yè)并不是人人都能玩的道具，也不是可以任人打扮的小姑娘。新興產業(yè)發(fā)展既有自身的特點，也有自己的要求，決不是幾個人一湊、幾個錢一投就能發(fā)展起來的。即便起步初期能夠獲得一些效益，也不具備將企業(yè)做大做強、將行業(yè)做優(yōu)做長的條件。中國新興產業(yè)的發(fā)展，所以無法象國外一樣成為經濟結構調整與轉型的重要力量，成為提升經濟發(fā)展效率與水平的強大動力，關鍵就在于對新興產業(yè)的認識不足，對新興產業(yè)了解不夠，以為參與就是發(fā)展新興產業(yè)，以為投資了就能從新興產業(yè)中分得一份利益。可以這樣說，在中國的新興產業(yè)中，95%以上的投資者，都是在準備極不充分、條件極不具備的情況下，一頭扎進去的。最終，只有被淘汰的份。

新興產業(yè)的核心在“新”

新興產業(yè)不只是產業(yè)“新”，更在于技術“新”。風電、光伏等所以被稱作新興產業(yè)，就在于他在技術上能夠替代目前的傳統(tǒng)產業(yè)，能夠為傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級甚至淘汰提供新的力量、增添新的動力。如果新興產業(yè)在技術上沒有優(yōu)勢，就稱不上是新興產業(yè)，甚至還不如傳統(tǒng)產業(yè)。至少，傳統(tǒng)產業(yè)在技術上是可信的，是能夠依賴的。

恰恰是，中國企業(yè)在進入新興產業(yè)過程中，考慮的只是產業(yè)的“新”，而沒有考慮技術的“新”，因此，絕大多數(shù)進入新興產業(yè)行業(yè)的企業(yè)和投資者，都沒有能夠在技術上獲得優(yōu)勢，沒有在技術上處于領先地位，更多的是想借著產業(yè)的“新”撈個眼前利益。運作快者，或許能夠獲得一時之利。運作慢者，則投資之日就是損失之時，竣工之日就是關閉之日。在風電和光伏行業(yè)，不知有多少企業(yè)和投資者項目尚未建成，行業(yè)已經崩塌，投資回報也就無從談起了。

正是因為有太多的企業(yè)和投資者沒有在技術上出“新”，在技術上處于行業(yè)的領先地位，也就直接帶來了中國新興產業(yè)整體上的落后，使新興產業(yè)無“新”可言。為什么歐盟對中國光伏企業(yè)的“雙反”調查能夠讓中國光伏行業(yè)面臨崩潰，原因就在于中國的光伏企業(yè)根本沒有國際市場競爭力，極低的轉化率和極高的成本，導致絕大多數(shù)企業(yè)只能通過財政補貼茍延殘喘。即便拿到補貼，多數(shù)企業(yè)也無法生存下去，再發(fā)生“雙反”調查，結果也就可想而知了。

所以，新興產業(yè)必須突出“新”字，而這個“新”，決不只是產業(yè)“新”，而必須是技術“新”，是能夠引領行業(yè)方向的那種“新”。只有具備技術上的“新”、行業(yè)引領方面的“新”，新興產業(yè)的發(fā)展才有前途，才能使產業(yè)真正具有“新”的內涵。

不講成本是最愚蠢的行為

不顧客觀條件的一哄而上，必定是不計代價、不講成本的。而在市場經濟條件下，不計代價、不講成本的投資是最愚蠢的。在風電、光伏行業(yè)的“大躍進”中，國企無疑是最不計代價和不講成本的，也是最終出現(xiàn)損失和浪費最多的。雖然民企也有投資風電和光伏的，但他們一方面是跟在國企后面湊熱鬧的，一方面則將風險轉嫁給了銀行和地方政府。所以，新興產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的風險，大多也拋給了銀行和地方政府。如江西賽維和無錫尚德，最終的買單者都是銀行和地方政府，包括廣大納稅人。

而在目前的產業(yè)投資中，包括新興產業(yè)，以國企為代表的投資者，不計代價、不講成本的投資是十分嚴重的。也正是企業(yè)容易進行不計代價、不講成本的投資，才會出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象。而一哄而上的結果，則是行業(yè)發(fā)展的快速膨脹和快速死亡。當下的新能源汽車行業(yè)，也正面臨著一哄而上的現(xiàn)象，面臨著不計代價、不講成本的投資，面臨著靠補貼生存的矛盾。為什么包括著名企業(yè)在內的企業(yè)采取騙補的手段，說到底，就是不補貼，就活不了，少補貼，也活不了，自然只能騙補貼了。以這樣的方式發(fā)展新興產業(yè)，還有什么好的結果呢？

新興產業(yè)發(fā)展不能偏離軌道

對中國來說，發(fā)展新興產業(yè)仍然是經濟結構調整與轉型非常重要的方面。因為，傳統(tǒng)產業(yè)受結構不合理和產能嚴重過剩已經很難依靠自身力量實現(xiàn)轉型。所謂供給側結構性改革，也就是為了提供供給側的供應質量和效率，并以此來推動整個經濟結構的調整與轉型。自然，離不開發(fā)展新興產業(yè)，離不開新興產業(yè)的支撐。

而當下在發(fā)展新興產業(yè)過程中，顯然是存在很多問題的。一定程度上，新興產業(yè)的發(fā)展已經偏離了軌道，出現(xiàn)了比較嚴重的偏差。尤其在“新”字上，沒有能夠真正把新興產業(yè)當作技術提升和創(chuàng)新的主要目標，而過多地局限于行業(yè)的“新”。行業(yè)“新”只是一個方面，技術“新”才是根本。這一點，必須成為發(fā)展新興產業(yè)的核心。

毫無疑問，面對已經偏離軌道的發(fā)展新興產業(yè)思路，必須予以糾偏，調整發(fā)展的方向和目標，改變重形式、輕內容，重表面、輕本質，重眼前、輕長遠，重局部、輕整體的做法，重新確定發(fā)展新興產業(yè)的目標和思路。尤其是思路，必須依據(jù)客觀經濟發(fā)展規(guī)律、依據(jù)國際市場情況確定，而不是不分青紅皂白地一哄而上。一方面，要健全新興產業(yè)發(fā)展的各項制度，規(guī)范審批方面的各種程序，理順政府與企業(yè)的關系，讓企業(yè)在投資新興產業(yè)時，不要盲目和沖動；另一方面，要加大對新興產業(yè)投資項目的可行性研究和分析，特別是技術上的評價和考量，凡是技術缺乏創(chuàng)新的項目，原則上不予審批。反之，則予以大力支持。

總之，新興產業(yè)發(fā)展要大力支持，如何通過支持改變目前一哄而上、不計代價、不講成本的現(xiàn)象，是各級政府和企業(yè)必須認真思考的問題。新興產業(yè)發(fā)展，決不能再太過短命了。