近日，國家能源局發布水電和風電的“十三五”規劃，按照規劃中所確立的目標，到2020年風電的累計并網裝機容量將達到2.1億千瓦時以上，水電的累計并網裝機容量則將達到3.8億千瓦時。

截止到2015年年底，風電裝機容量僅為1.29億千瓦，水電裝機容量則約為3.2億千瓦，這意味著“十三五”期間，風電裝機容量至少要增長62.8%，而水電則要增長18.8%。

據估算，要完成此目標，風電建設至少需要7000億元，而水電建設則需約5000億元。對于水電與風電的大規模扶持是我國能源轉型的重要舉措，而如何成功消納風電、水電將是中國能否成功轉型的關鍵。

東風與西水齊飛，低速與抽水并行

據水電、風電“十三五”規劃顯示，在水電方面，未來五年將重點發展西部水電并逐步建成六大水電基地，同時大力發展抽水蓄能發電。在風電方面，中東部及南部地區將成為下一步風電發展的重點。

中國第二大電源是水電，2015年底，全國水電裝機總容量已經達到31954萬千瓦，抽水蓄能2303萬千瓦，水電裝機占全國發電總裝機容量的20.9%。2015年全國水電發電量約1.1萬億千瓦時，占全國發電量的19.4%，在非化石能源中的比重達73.7%。

以川、滇、藏為主西南地區將是下一步水電建設的重心，以重大項目為重點，逐步建成長江上游、黃河上游、烏江、南盤江紅水河、雅礱江、大渡河六大水電基地，總規模超過1億千瓦。除此之外，抽水蓄能電站將在未來著重發展，其投資或將達到上千億。

近年來，風電飛速發展，已經躋身中國第三大電源。到2015年底，全國風電并網裝機達到1.29億千瓦，年發電量1863億千瓦時，占全國總發電量的3.3%。到2020年底，風電累計并網裝機容量確保達到2.1億千瓦以上，其中海上風電并網裝機容量達到500萬千瓦以上;風電年發電量確保達到4200億千瓦時，約占全國總發電量的6%。

在“十三五”期間，風電發展重心將由傳統的“三北”地區向中東部及南方地區轉移。雖然這些地區位于低風速區域，但隨著風機技術創新，年平均風速5米/秒的風電場，年等效滿負荷利用也可以達到2000小時左右。這使得低風速開發具有了經濟性。

多能互補是方向，循序漸進是關鍵

就風電、水電“十三五”規劃所確立的目標來看，中國推進能源轉型的決心是堅定的。但實施起來確實也存在許多難題需要攻克，而風電、水電消納問題就首當其沖。

對于風電和光伏來說，其最大的先天缺陷就是發電不穩定，故此國家“十三五”期間要重點發展抽水蓄能電站，有了抽水蓄能電站的輔助就可以把不穩定的風電集中“存儲”起來，使用時再通過水電的形式發出來，這也是國際比較主流的調峰方式。而此類的多能互補或將成為未來能源有效利用的發展方向。

雖然近期在國內上馬了多個抽水蓄能項目，但在廣泛的推行抽水蓄能電站仍舊存在一定的困難。由于我國一直以來以火電占絕對主導，近年來受能源密集型發展模式的影響，國內火電出現相對過剩現象，因此電網企業更偏愛火電調峰。在國家大力推進能源轉型的新形勢下，火電企業無疑將面臨巨大挑戰，因此如何解決火電與水電、風電等清潔能源互利共生問題也十分關鍵。

就目前形勢來看，中國要實施能源轉型還需要循序漸進，火電以其成本低、發電穩定等特點，未來一段時間將依舊占據中國發電的主導地位，對于火電來說目前應該要做的是管住兩頭、提升中間，即嚴控新項目，淘汰煤電落后產能，加速改造現有火電廠，提升能效比。只有解決好這些問題，清潔能源發電才能得到有效的利用，中國的能源轉型才能彰顯成效。