【觀點】如何應對風電“競價上網”？

2018-05-24 22:20:56 風電峰觀察作者:蓋峰　點擊量：評論 (0)

雖然早就聽說過相關消息，但真看到這個消息還是比較吃驚的，競價上網來得還是快了些。根據國家能源局發布的《國能發新能[2018]47號國家能

雖然早就聽說過相關消息，但真看到這個消息還是比較吃驚的，“競價上網”來得還是快了些。根據國家能源局發布的《國能發新能[2018]47號國家能源局關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》，“尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價，各項目申報的上網電價不得高于國家規定的同類資源區標桿上網電價。”

電價會降多少？

這就意味著從2018年5月18日開始，集中式風電項目已經正式從“標桿電價”階段進入了“競價上網”階段，按照字面意思，通過競爭方式確定的上網電價只是不得高于國家規定的標桿電價，但按照目前各地資源爭奪的激烈程度來看，最終價格應該會比標桿電價降低很多。

總體來說，在競價后價格都會降低，但降低趨勢會略有不同，三北地區將會很大可能低于火電標桿電價，而南方低風速地區則大概率高于火電標桿電價。不過，與火電標桿電價的差異已經不再重要，因為大家要競爭的已不是外在標準，而是自己在行業中所處的水平。

而對于分散式風電來說，此次被放了一馬，仍然可以按照標桿電價進行上網，這是好的方面；但是，分散式風電目前在各地的審批流程仍然存在差異，且并不簡化，在未來的一年左右，只能抓緊時間搶占。

未來誰會更好？

在風電的這個圈子里，存在這幾種大的主體，主機廠、開發商、運營商、EPC總包方、投資方。近年來，由于主機價格不斷降低，資源價值與投資熱度逐漸提高，主機廠的日子步履維艱，開發商賺得盆滿缽滿。

在競價上網后，在多方博弈的過程中，風資源價值優勢相對降低，逼迫各大主體聯合投標競爭電價，競爭要素包括企業能力、設備先進性、技術方案和申報電價4個方面的若干細節，其中設備先進性和技術方案對于主機廠的依賴最高，有競爭力的廠家更容易要價，但對于弱勢廠家來說則會更加難受。

由于要求各大主體抱團取暖，所以競爭實力更多地取決于企業對各環節的優勢資源整合能力，在設備制造能力、EPC總包資質、工程建設優勢與項目運營等方面的優勢都會成為最終競爭能力的重要組成部分，即便各方存在博弈，也會略顯公平。

對于一些廠家所采取的資源換訂單模式，在該規定出臺后，可能會傾向于違約，因為對于已核準項目的價值凸顯，而由于目前主機價格相對較低的現狀，所換的主機訂單價值有限，對于主機廠的吸引力變小。不過也不絕對，還要看主機廠對訂單的需求是否強烈。

而對于大型國企運營商來說，開發新項目的價值低于維護提升已有項目，所以在在運風場更換機型的具體要求出臺前，應該會出現一部分主機更換的潛在市場，用新機型/或者新配置來提高在運風場的收益率，來榨干已有資源的最后一點油水。

電價如何申報？

由于未來要提出合理收益條件下的20年固定上網電價，如何報價會成為下一步工作中大家關心的問題，平準化度電成本LCOE必然是未來計算電價的一個基本原則。